福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第一章

1.總則

本條例是為了加強(qiáng)福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合福建省實(shí)際情況而制定的。本條例適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建以及相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位和個(gè)人。目的是通過明確各方責(zé)任，規(guī)范工程質(zhì)量行為，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2.適用范圍

本條例適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)工程，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、電力、通信等各個(gè)領(lǐng)域的工程。無論是政府投資、企業(yè)投資還是個(gè)人投資的建設(shè)工程，都必須遵守本條例的規(guī)定。此外，還包括建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量管理。

3.基本原則

福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。建設(shè)工程的各方主體應(yīng)當(dāng)依法履行質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高建設(shè)工程的質(zhì)量和效益。此外，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和技能水平。

4.質(zhì)量責(zé)任

建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制建設(shè)工程質(zhì)量保證體系，明確各方的質(zhì)量責(zé)任，并監(jiān)督其實(shí)施。勘察單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察資料，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求。建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證所供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量合格，并提供必要的質(zhì)量證明文件。

5.管理機(jī)構(gòu)

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。此外，還設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的專業(yè)人員和檢測(cè)設(shè)備，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

6.監(jiān)督檢查

建設(shè)工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題可以向有關(guān)部門舉報(bào)。此外，還應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的問題及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過多渠道的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二章

1.建設(shè)單位責(zé)任

建設(shè)單位是建設(shè)工程的投資者和業(yè)主，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制建設(shè)工程質(zhì)量保證體系，明確各方的質(zhì)量責(zé)任，并監(jiān)督其實(shí)施。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證按照國家規(guī)定的比例提取工程質(zhì)量保證金，并在工程竣工驗(yàn)收合格后按規(guī)定返還。此外，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合要求。

2.勘察單位責(zé)任

勘察單位是負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)、水文、地形等勘察的單位，其勘察質(zhì)量直接影響工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和施工的可行性?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和勘察規(guī)范進(jìn)行勘察，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察資料?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)勘察質(zhì)量的控制和監(jiān)督，確?？辈熨|(zhì)量符合要求。同時(shí)，勘察單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察資料進(jìn)行審核，確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并對(duì)因勘察質(zhì)量造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.設(shè)計(jì)單位責(zé)任

設(shè)計(jì)單位是負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范的單位，其設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制和監(jiān)督，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合要求。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，確保其完整性和準(zhǔn)確性，并對(duì)因設(shè)計(jì)質(zhì)量造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.施工單位責(zé)任

施工單位是負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)工程施工的單位，其施工質(zhì)量直接影響工程的整體質(zhì)量和安全。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制和監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合要求。同時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保施工安全和質(zhì)量，并對(duì)因施工質(zhì)量造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

5.工程監(jiān)理單位責(zé)任

工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理的單位，其監(jiān)理質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量和安全。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，確保監(jiān)理質(zhì)量符合要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量的控制和監(jiān)督，確保監(jiān)理質(zhì)量符合要求。同時(shí)，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和安全，并對(duì)因監(jiān)理質(zhì)量造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.材料設(shè)備供應(yīng)單位責(zé)任

材料設(shè)備供應(yīng)單位是負(fù)責(zé)供應(yīng)建設(shè)工程所需材料和設(shè)備的單位，其供應(yīng)質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量和安全。材料設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和供應(yīng)，確保所供應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量合格。材料設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和供應(yīng)質(zhì)量的控制和監(jiān)督，確保生產(chǎn)和供應(yīng)質(zhì)量符合要求。同時(shí)，材料設(shè)備供應(yīng)單位還應(yīng)當(dāng)提供必要的質(zhì)量證明文件，并對(duì)因材料和設(shè)備質(zhì)量造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章

1.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全、使用功能、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面的要求。任何單位和個(gè)人都不得擅自降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，只要這些新技術(shù)、新工藝、新材料能夠提高工程質(zhì)量，并且有相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持，就可以推廣應(yīng)用。建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確提出工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督

福建省設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的專業(yè)人員和檢測(cè)設(shè)備，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行抽檢和全檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的資料和條件。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告監(jiān)督情況，并對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

3.工程質(zhì)量檢測(cè)

建設(shè)工程所使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國家規(guī)定的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，并出具真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位都應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)檢測(cè)不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得使用在建設(shè)工程中。

4.工程質(zhì)量驗(yàn)收

建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的程序和要求，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、使用功能等進(jìn)行全面檢查?？⒐を?yàn)收合格后，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)的質(zhì)量證明文件。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用，并應(yīng)當(dāng)限期整改。

5.質(zhì)量問題整改

在工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗(yàn)收過程中，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行整改，并編寫整改報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審核，并監(jiān)督整改的實(shí)施。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。對(duì)整改不力的單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰，并責(zé)令其限期整改。

6.違法責(zé)任

對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，如果違反本條例的規(guī)定，造成工程質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰，并吊銷其資質(zhì)證書。通過嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，確保各方履行質(zhì)量責(zé)任，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。

第四章

1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為了鼓勵(lì)建設(shè)工程各方主體提高工程質(zhì)量，本條例規(guī)定了對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到國家一流標(biāo)準(zhǔn)，或者在技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)方面有顯著成效的單位，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)在工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)、監(jiān)理等方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，也可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式可以是通報(bào)表揚(yáng)、榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。通過建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各方主體不斷提高工程質(zhì)量水平。

2.責(zé)任追究

對(duì)違反本條例規(guī)定，造成工程質(zhì)量問題的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。建設(shè)單位如果未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，或者未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處一定數(shù)額的罰款?？辈靻挝?、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，如果違反本條例的規(guī)定，造成工程質(zhì)量問題，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改，并處一定數(shù)額的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.行政處罰

對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以采取一系列行政處罰措施。包括責(zé)令限期改正、責(zé)令停工整頓、吊銷資質(zhì)證書、罰款等。行政處罰的種類和幅度根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度來確定。例如，對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)的行為，可以責(zé)令限期改正，并處一定數(shù)額的罰款；對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的行為，可以吊銷檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書，并處較高數(shù)額的罰款。行政處罰的目的在于懲戒違法行為，預(yù)防工程質(zhì)量問題發(fā)生。

4.民事賠償

因建設(shè)工程質(zhì)量問題造成損失的，受害人有權(quán)要求責(zé)任人賠償損失。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，如果違反本條例的規(guī)定，造成工程質(zhì)量問題，對(duì)受害人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。民事賠償?shù)姆秶ㄘ?cái)產(chǎn)損失、人身傷害賠償?shù)?。受害人可以要求?zé)任人賠償修復(fù)費(fèi)用、誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。通過民事賠償制度，保護(hù)受害人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

5.刑事責(zé)任

對(duì)違反本條例規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量安全事故的，依法追究刑事責(zé)任。例如，施工單位如果故意使用不合格的建筑材料，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任的目的在于嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)公共安全。通過刑事責(zé)任制度，震懾違法犯罪分子，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。

第五章

1.科技創(chuàng)新與應(yīng)用

鼓勵(lì)和支持在福建省建設(shè)工程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動(dòng)工程質(zhì)量管理的科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位加大科技研發(fā)投入，開展工程質(zhì)量管理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。對(duì)首次在建設(shè)工程中應(yīng)用并取得良好效果的科技成果，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的信息化建設(shè)，推廣使用工程質(zhì)量管理軟件和平臺(tái)，提高工程質(zhì)量管理的效率和水平。

2.信息化管理

建立健全福建省建設(shè)工程質(zhì)量信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量信息的互聯(lián)互通和共享。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在信息化管理平臺(tái)上及時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量信息，包括工程概況、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過信息化管理平臺(tái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行處理。通過信息化管理，提高工程質(zhì)量管理的透明度和效率。

3.質(zhì)量教育

加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量教育的普及和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和技能水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織工程質(zhì)量管理的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)方法、管理經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí)，鼓勵(lì)各單位開展內(nèi)部質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和技能水平。

4.社會(huì)監(jiān)督

鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)自身合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立健全工程質(zhì)量投訴處理機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量投訴及時(shí)進(jìn)行處理，維護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益。

5.國際合作與交流

加強(qiáng)與國外在建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。鼓勵(lì)福建省的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位參與國際工程質(zhì)量管理的合作項(xiàng)目，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。同時(shí)，舉辦或者參加國際工程質(zhì)量管理的論壇和會(huì)議，促進(jìn)福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提升。

第六章

1.監(jiān)督檢查制度

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期檢查、重點(diǎn)檢查、抽查等方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理情況，以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量情況。監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過建立健全監(jiān)督檢查制度，確保建設(shè)工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.舉報(bào)制度

建立健全建設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)制度，鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為。舉報(bào)可以通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站，方便公眾舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過舉報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程質(zhì)量問題，維護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益。

3.質(zhì)量信用體系

建立健全建設(shè)工程質(zhì)量信用體系，對(duì)建設(shè)工程各方的質(zhì)量行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)可以根據(jù)各方的質(zhì)量記錄、違法違規(guī)行為、社會(huì)監(jiān)督情況等進(jìn)行。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為招投標(biāo)、資質(zhì)審批等工作的依據(jù)。對(duì)信用良好的單位，可以給予一定的優(yōu)惠政策；對(duì)信用差的單位，可以限制其參與招投標(biāo)等活動(dòng)。通過質(zhì)量信用體系，激勵(lì)各方提高工程質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

4.法律責(zé)任

對(duì)違反本條例規(guī)定，造成工程質(zhì)量問題的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以采取責(zé)令限期改正、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰措施。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，受害人有權(quán)要求責(zé)任人賠償損失。通過嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，確保各方履行質(zhì)量責(zé)任，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。

5.爭(zhēng)議解決

建立健全建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議解決機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解、仲裁或者訴訟。當(dāng)事人可以選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決爭(zhēng)議。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量糾紛調(diào)解中心，對(duì)工程質(zhì)量糾紛進(jìn)行調(diào)解。對(duì)調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院提起訴訟。通過爭(zhēng)議解決機(jī)制，及時(shí)有效地解決工程質(zhì)量爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第七章

1.施工期質(zhì)量管理

建設(shè)工程在施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)或者降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制，做好施工記錄，確保施工質(zhì)量符合要求。同時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技能水平。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。

2.材料設(shè)備管理

建設(shè)工程所使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工單位在采購材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，并要求生產(chǎn)廠家提供質(zhì)量證明文件。材料設(shè)備到貨后，施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行抽檢，確保材料設(shè)備質(zhì)量符合要求。對(duì)不合格的材料設(shè)備，不得使用在建設(shè)工程中，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退出場(chǎng)。

3.質(zhì)量通病防治

針對(duì)建設(shè)工程中常見的質(zhì)量通病，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防治措施。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量通病的防治，采取有效措施防止質(zhì)量通病發(fā)生。例如，對(duì)混凝土裂縫、砌體空鼓、防水滲漏等常見質(zhì)量通病，施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的防治措施，并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。通過防治質(zhì)量通病，提高建設(shè)工程的質(zhì)量水平。

4.質(zhì)量事故處理

建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，并報(bào)告建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位。建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，并提出處理方案。對(duì)事故責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。通過事故處理，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

5.質(zhì)量保修

建設(shè)工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行保修。保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期內(nèi)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，并承擔(dān)維修費(fèi)用。保修期滿后，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，建設(shè)單位可以委托施工單位進(jìn)行維修，維修費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。通過質(zhì)量保修制度，確保建設(shè)工程的質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。

第八章

1.綠色建造與節(jié)能環(huán)保

推動(dòng)綠色建造和節(jié)能環(huán)保技術(shù)在福建省建設(shè)工程中的應(yīng)用，促進(jìn)建筑節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。鼓勵(lì)建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)和施工中采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等技術(shù)，減少資源消耗和環(huán)境污染。施工單位應(yīng)當(dāng)采用綠色施工方式，減少施工過程中的廢棄物產(chǎn)生和環(huán)境污染。同時(shí)，鼓勵(lì)采用可再生材料和環(huán)保材料，提高建筑物的節(jié)能環(huán)保性能。通過推廣綠色建造和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

在建設(shè)工程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。建設(shè)單位在進(jìn)行工程勘察和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。施工單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)周邊的植被和水體，減少施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。工程完工后，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，恢復(fù)周邊的生態(tài)環(huán)境。通過保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，減少建設(shè)工程對(duì)自然環(huán)境的影響。

3.數(shù)字化建造

推廣數(shù)字化建造技術(shù)在福建省建設(shè)工程中的應(yīng)用，提高工程建造的效率和精度。鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位采用建筑信息模型（BIM）等技術(shù)，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工。通過數(shù)字化建造技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)和施工的協(xié)同，提高工程建造的效率和精度。同時(shí)，數(shù)字化建造技術(shù)還可以提高工程管理的水平，減少工程建造過程中的錯(cuò)誤和浪費(fèi)。

4.產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型

推動(dòng)福建省建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高建筑業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程建造的水平。同時(shí)，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，形成規(guī)模效應(yīng)。通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，提高建筑業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接

推動(dòng)福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提高建設(shè)工程質(zhì)量的國際競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位采用國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法。同時(shí)，鼓勵(lì)參加國際工程質(zhì)量管理的合作項(xiàng)目，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。通過與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提高建設(shè)工程質(zhì)量的國際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)福建省建筑業(yè)的國際化發(fā)展。

第九章

1.城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌

加強(qiáng)福建省城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量的統(tǒng)籌管理，提高城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量整體水平。城市和農(nóng)村的建設(shè)工程，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定，接受同樣的質(zhì)量監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，提高農(nóng)村建設(shè)工程的質(zhì)量。同時(shí)，鼓勵(lì)城市中的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)在農(nóng)村建設(shè)工程中推廣應(yīng)用，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量的均衡發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量

特別關(guān)注福建省鄉(xiāng)村建設(shè)工程的質(zhì)量管理，確保鄉(xiāng)村建設(shè)工程安全適用。鄉(xiāng)村建設(shè)工程包括農(nóng)村住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保鄉(xiāng)村建設(shè)工程的質(zhì)量符合要求。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的技