杭州市旅游協(xié)會管理辦法一、引言親愛的杭州市旅游協(xié)會的各位成員，大家好！我從事旅游行業(yè)管理工作已有二十年，見證了杭州市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。旅游協(xié)會作為連接旅游企業(yè)、從業(yè)者和政府的橋梁，其規(guī)范管理對于推動行業(yè)健康、有序發(fā)展至關重要。本管理辦法旨在為協(xié)會的各項工作提供明確的指引，讓我們攜手共進，共同為杭州市旅游業(yè)的繁榮貢獻力量。二、協(xié)會宗旨與目標（一）宗旨我們協(xié)會的宗旨是遵守國家法律法規(guī)和政策，遵守社會道德風尚，代表和維護杭州市旅游行業(yè)的整體利益和會員的合法權益，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，促進杭州市旅游行業(yè)的交流與合作，推動旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）目標1.提高杭州市旅游行業(yè)的服務質量和管理水平，增強行業(yè)的競爭力。2.加強會員之間的聯(lián)系與合作，促進資源共享和優(yōu)勢互補。3.推動旅游行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，拓展旅游市場，提升杭州市旅游的知名度和美譽度。4.積極與政府部門溝通協(xié)調(diào)，反映行業(yè)訴求，為行業(yè)發(fā)展爭取有利的政策環(huán)境。三、會員管理（一）會員資格1.凡是在杭州市從事旅游經(jīng)營活動的企業(yè)，包括旅行社、酒店、景區(qū)、旅游交通、旅游餐飲等相關企業(yè)，以及從事旅游研究、教育、培訓等工作的單位和個人，承認本協(xié)會章程，愿意履行會員義務，均可申請加入本協(xié)會。2.申請加入本協(xié)會的單位和個人，應向協(xié)會秘書處提交入會申請書，并提供相關證明材料。3.經(jīng)協(xié)會理事會審核批準后，方可成為本協(xié)會會員，并頒發(fā)會員證書。（二）會員權利1.本協(xié)會會員享有選舉權、被選舉權和表決權。2.有權參加本協(xié)會組織的各項活動，獲取協(xié)會提供的信息和資料。3.對協(xié)會的工作有批評建議權和監(jiān)督權。4.優(yōu)先享受協(xié)會提供的服務和優(yōu)惠政策。5.有退會的自由。（三）會員義務1.遵守本協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會的決議。2.維護協(xié)會的合法權益和聲譽。3.積極參加協(xié)會組織的活動，完成協(xié)會交辦的工作。4.按規(guī)定繳納會費。5.向協(xié)會反映行業(yè)情況，提供有關資料和信息。（四）會員退會1.會員退會應書面通知本協(xié)會秘書處，并交回會員證書。2.會員如果一年不繳納會費或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。（五）會員除名1.會員如有嚴重違反本協(xié)會章程的行為，經(jīng)協(xié)會理事會表決通過，予以除名。2.被除名的會員，不得再以本協(xié)會會員的名義從事任何活動。四、組織機構（一）會員大會1.會員大會是本協(xié)會的最高權力機構，由全體會員組成。2.會員大會的職權包括：（1）制定和修改協(xié)會章程。（2）選舉和罷免理事會成員。（3）審議理事會的工作報告和財務報告。（4）決定協(xié)會的重大事項和發(fā)展戰(zhàn)略。（5）決定協(xié)會的終止事宜。3.會員大會每屆任期四年，每年至少召開一次會議。遇有特殊情況，經(jīng)理事會決定或三分之一以上會員提議，可以臨時召開會員大會。4.會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。（二）理事會1.理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在會員大會閉會期間領導本協(xié)會開展日常工作，對會員大會負責。2.理事會由會員大會選舉產(chǎn)生，理事人數(shù)不超過會員總數(shù)的三分之一。3.理事會的職權包括：（1）執(zhí)行會員大會的決議。（2）選舉和罷免會長、副會長、秘書長。（3）籌備召開會員大會。（4）向會員大會報告工作和財務狀況。（5）決定會員的吸收和除名。（6）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構。（7）決定各機構主要負責人的聘任。（8）領導本協(xié)會各機構開展工作。（9）制定內(nèi)部管理制度。（10）決定其他重大事項。4.理事會每年至少召開一次會議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。（三）常務理事會1.常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。2.常務理事會在理事會閉會期間行使理事會的部分職權，對理事會負責。3.常務理事會至少每半年召開一次會議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。（四）會長、副會長、秘書長1.本協(xié)會設會長一人，副會長若干人，秘書長一人。會長、副會長、秘書長由理事會選舉產(chǎn)生，任期四年，可連選連任。2.會長為本協(xié)會的法定代表人，不得兼任其他社會團體的法定代表人。3.會長的職責包括：（1）召集和主持理事會、常務理事會會議。（2）檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況。（3）代表本協(xié)會簽署有關重要文件。4.副會長協(xié)助會長開展工作，受會長委托，可代行會長職責。5.秘書長的職責包括：（1）主持協(xié)會秘書處的日常工作，組織實施年度工作計劃。（2）協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作。（3）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定。（4）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用。（5）處理其他日常事務。（五）監(jiān)事會1.本協(xié)會設監(jiān)事會，由會員大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會成員不少于三人。2.監(jiān)事會的職責包括：（1）監(jiān)督協(xié)會的業(yè)務活動和財務管理。（2）監(jiān)督理事會、常務理事會成員的工作。（3）對違反協(xié)會章程或會員大會決議的行為進行監(jiān)督和糾正。（4）向會員大會報告監(jiān)事會的工作。3.監(jiān)事會每半年至少召開一次會議，監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事三分之二以上表決通過方能生效。五、財務管理（一）經(jīng)費來源1.會費收入。2.捐贈和資助。3.政府部門的資助和項目經(jīng)費。4.在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入。5.利息收入。6.其他合法收入。（二）經(jīng)費使用1.本協(xié)會經(jīng)費主要用于協(xié)會的日常辦公、會議、培訓、調(diào)研、宣傳等活動，以及為會員提供服務和開展行業(yè)公益事業(yè)等方面。2.協(xié)會經(jīng)費的使用應嚴格按照國家有關財務制度和本協(xié)會的財務管理制度執(zhí)行，做到專款專用，合理開支。3.協(xié)會應定期向會員大會和理事會報告財務狀況，接受會員和社會的監(jiān)督。（三）財務管理制度1.本協(xié)會建立健全財務管理制度，配備專業(yè)的財務人員，負責協(xié)會的財務管理工作。2.協(xié)會的財務收支應進行嚴格的核算和審計，確保財務數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。3.協(xié)會的資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。4.協(xié)會換屆或更換法定代表人之前，必須進行財務審計。六、業(yè)務活動管理（一）行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計1.我們鼓勵協(xié)會定期組織開展旅游行業(yè)調(diào)研活動，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)、市場需求和企業(yè)經(jīng)營狀況，為政府部門制定政策和企業(yè)決策提供參考依據(jù)。2.協(xié)會應建立健全旅游行業(yè)統(tǒng)計制度，定期收集、整理和分析行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向會員和政府部門發(fā)布行業(yè)統(tǒng)計信息。（二）行業(yè)培訓與交流1.希望大家積極參加協(xié)會組織的各類旅游行業(yè)培訓活動，提高自身的業(yè)務素質和管理水平。協(xié)會將邀請行業(yè)專家和學者進行授課，為會員提供學習和交流的平臺。2.協(xié)會將組織開展國內(nèi)外旅游行業(yè)交流活動，加強與其他地區(qū)旅游協(xié)會和企業(yè)的合作與交流，學習借鑒先進的經(jīng)驗和做法，促進杭州市旅游行業(yè)的國際化發(fā)展。（三）行業(yè)自律與規(guī)范1.我們倡導會員自覺遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序。協(xié)會將制定旅游行業(yè)自律公約，引導會員誠信經(jīng)營，公平競爭。2.協(xié)會將建立健全行業(yè)投訴處理機制，及時受理和處理游客對會員單位的投訴，維護游客的合法權益。對違反行業(yè)自律公約和損害游客利益的會員單位，協(xié)會將視情節(jié)輕重給予相應的處罰。（四）行業(yè)宣傳與推廣1.協(xié)會將積極開展杭州市旅游宣傳推廣活動，通過各種媒體和渠道，宣傳杭州市的旅游資源和旅游產(chǎn)品，提升杭州市旅游的知名度和美譽度。2.協(xié)會將組織會員參加各類旅游展會和促銷活動，為會員提供宣傳推廣的機會，幫助會員拓展市場。（五）政策建議與協(xié)調(diào)1.協(xié)會將密切關注國家和地方有關旅游行業(yè)的政策法規(guī)，及時向會員傳達政策信息。同時，積極收集會員的意見和建議，向政府部門反映行業(yè)訴求，為行業(yè)發(fā)展爭取有利的政策環(huán)境。2.協(xié)會將加強與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助政府部門開展旅游行業(yè)管理工作，促進政府部門與企業(yè)之間的良性互動。七、章程的修改程序1.對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。2.本協(xié)會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。八、終止程序及終止后的財產(chǎn)處理（一）終止程序1.本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。2.終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。3.本協(xié)會終止前，須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清