防洪評價資質(zhì)管理辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為加強防洪評價資質(zhì)管理，規(guī)范防洪評價市場秩序，保證防洪評價工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及水利行業(yè)的有關(guān)標準和規(guī)定，結(jié)合本公司實際運營需求，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本公司從事防洪評價業(yè)務(wù)的單位和個人的資質(zhì)管理。凡在本公司承接防洪評價項目的，必須按照本辦法取得相應(yīng)的防洪評價資質(zhì)。（三）管理部門公司設(shè)立防洪評價資質(zhì)管理委員會，負責(zé)本公司防洪評價資質(zhì)的審查、認定、年檢和監(jiān)督管理工作。委員會由公司內(nèi)部具有豐富經(jīng)驗的水利專家、管理人員等組成。二、資質(zhì)等級與標準（一）資質(zhì)等級劃分防洪評價資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級。（二）甲級資質(zhì)標準1.具有獨立法人資格，注冊資本不少于[X]萬元。2.具有工程勘察綜合資質(zhì)或工程設(shè)計水利行業(yè)甲級資質(zhì)，或同時具有工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）甲級資質(zhì)和工程設(shè)計水利行業(yè)專業(yè)甲級資質(zhì)。3.近[X]年內(nèi)承擔(dān)過不少于[X]項大型水利工程或跨流域、跨地區(qū)的防洪評價項目，且成果質(zhì)量優(yōu)良。4.技術(shù)負責(zé)人具有水利相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，從事防洪評價工作不少于[X]年，且主持過不少于[X]項大型防洪評價項目。5.具有不少于[X]名從事防洪評價工作的專業(yè)技術(shù)人員，其中具有水利相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于[X]人，中級技術(shù)職稱的不少于[X]人。6.擁有開展防洪評價工作所需的先進設(shè)備和軟件，具備完善的質(zhì)量保證體系。（三）乙級資質(zhì)標準1.具有獨立法人資格，注冊資本不少于[X]萬元。2.具有工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）乙級及以上資質(zhì)和工程設(shè)計水利行業(yè)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。3.近[X]年內(nèi)承擔(dān)過不少于[X]項中型水利工程或地區(qū)性的防洪評價項目，且成果質(zhì)量合格。4.技術(shù)負責(zé)人具有水利相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，從事防洪評價工作不少于[X]年，且主持過不少于[X]項中型防洪評價項目。5.具有不少于[X]名從事防洪評價工作的專業(yè)技術(shù)人員，其中具有水利相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于[X]人，中級技術(shù)職稱的不少于[X]人。6.具備開展防洪評價工作所需的基本設(shè)備和軟件，有較完善的質(zhì)量管理制度。（四）丙級資質(zhì)標準1.具有獨立法人資格，注冊資本不少于[X]萬元。2.具有工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）丙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計水利行業(yè)專業(yè)丙級及以上資質(zhì)。3.近[X]年內(nèi)承擔(dān)過不少于[X]項小型水利工程的防洪評價項目，且成果質(zhì)量符合要求。4.技術(shù)負責(zé)人具有水利相關(guān)專業(yè)初級及以上技術(shù)職稱，從事防洪評價工作不少于[X]年，且主持過不少于[X]項小型防洪評價項目。5.具有不少于[X]名從事防洪評價工作的專業(yè)技術(shù)人員，其中具有水利相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于[X]人。6.擁有開展防洪評價工作必要的設(shè)備和工具，建立了基本的質(zhì)量控制制度。三、資質(zhì)申請與審批（一）申請條件申請防洪評價資質(zhì)的單位，應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級標準，并提供以下材料：1.防洪評價資質(zhì)申請表。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.資質(zhì)證書副本復(fù)印件（如有）。4.專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證復(fù)印件及勞動合同。5.近[X]年內(nèi)承擔(dān)的防洪評價項目業(yè)績證明材料，包括項目合同、成果報告等。6.質(zhì)量保證體系文件。7.設(shè)備和軟件清單。（二）申請程序1.申請單位向公司防洪評價資質(zhì)管理委員會提出書面申請，并提交上述申請材料。2.資質(zhì)管理委員會對申請材料進行初步審查，材料不齊全或不符合要求的，通知申請單位在規(guī)定時間內(nèi)補正。3.初步審查合格后，資質(zhì)管理委員會組織專家對申請單位進行實地考察和評審。4.專家評審結(jié)束后，資質(zhì)管理委員會根據(jù)評審意見進行綜合評定，作出是否批準資質(zhì)的決定。5.對批準資質(zhì)的單位，頒發(fā)相應(yīng)等級的防洪評價資質(zhì)證書；對未批準的單位，書面說明理由。（三）審批時限資質(zhì)管理委員會自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成初步審查，實地考察和評審工作在[X]個工作日內(nèi)完成，綜合評定和決定在[X]個工作日內(nèi)作出。四、資質(zhì)年檢與監(jiān)督管理（一）資質(zhì)年檢1.公司對取得防洪評價資質(zhì)的單位實行年度檢查制度。年檢時間為每年的[具體月份]。2.取得資質(zhì)的單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)向資質(zhì)管理委員會報送年檢材料，包括年度工作總結(jié)、業(yè)績清單、專業(yè)技術(shù)人員變動情況、質(zhì)量保證體系運行情況等。3.資質(zhì)管理委員會對年檢材料進行審查，并可根據(jù)需要進行實地檢查。4.年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。對年檢合格的單位，在資質(zhì)證書上加蓋年檢合格章；對基本合格的單位，責(zé)令其限期整改；對不合格的單位，視情節(jié)輕重給予警告、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書的處理。（二）監(jiān)督管理1.資質(zhì)管理委員會負責(zé)對取得資質(zhì)的單位在防洪評價業(yè)務(wù)活動中的行為進行監(jiān)督檢查。2.取得資質(zhì)的單位應(yīng)當嚴格按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接防洪評價項目，不得超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或違法分包項目。3.對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位，資質(zhì)管理委員會有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其資質(zhì)證書。4.任何單位和個人對取得資質(zhì)的單位在防洪評價業(yè)務(wù)活動中的違法違規(guī)行為有權(quán)進行舉報，資質(zhì)管理委員會應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。五、資質(zhì)升級與降級（一）資質(zhì)升級取得乙級、丙級資質(zhì)的單位，符合上一級資質(zhì)標準的，可以申請資質(zhì)升級。申請資質(zhì)升級的單位，除按照資質(zhì)申請的要求提供材料外，還應(yīng)當提供近[X]年內(nèi)的業(yè)績證明材料和資質(zhì)證書副本。資質(zhì)管理委員會按照資質(zhì)申請與審批的程序進行審查和審批。（二）資質(zhì)降級取得資質(zhì)的單位有下列情形之一的，資質(zhì)管理委員會可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予降低資質(zhì)等級的處理：1.年度檢查不合格，經(jīng)整改仍不符合要求的。2.超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)，情節(jié)較輕的。3.轉(zhuǎn)包或違法分包防洪評價項目的。4.提供虛假材料申請資質(zhì)或在業(yè)務(wù)活動中弄虛作假的。5.發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全事故，造成嚴重后果的。六、資質(zhì)證書管理（一）證書頒發(fā)公司統(tǒng)一印制防洪評價資質(zhì)證書，證書分為正本和副本，具有同等法律效力。資質(zhì)證書應(yīng)當載明單位名稱、法定代表人、資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、有效期等內(nèi)容。（二）證書變更與補辦取得資質(zhì)的單位名稱、法定代表人、地址等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更后[X]個工作日內(nèi)向資質(zhì)管理委員會申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)證書遺失的，應(yīng)當在公開發(fā)行的報刊上聲明作廢后，向資質(zhì)管理委員會申請補辦。（三）證書有效期防洪評價資質(zhì)證書有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事防洪評價業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月向資質(zhì)管理委員會申請延續(xù)。經(jīng)審查符合資質(zhì)標準的，予以延續(xù)；不符合標準的，不予延續(xù)。七、罰則（一）對申請單位的處罰1.申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，資質(zhì)管理委員會不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請單位在[X]年內(nèi)不得再次申請防洪評價資質(zhì)。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由資質(zhì)管理委員會吊銷其資質(zhì)證書，申請單位在[X]年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)，并依法追究其法律責(zé)任。（二）對違規(guī)單位的處罰1.取得資質(zhì)的單位超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。2.轉(zhuǎn)包或違法分包防洪評價項目的，責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，