六盤水非稅收入管理辦法一、引言各位伙伴們，在我們六盤水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，非稅收入管理工作至關(guān)重要。它就像是我們城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈之一，合理有效的管理能為城市的建設(shè)、公共服務(wù)的提供等方方面面提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。接下來，我們一起詳細(xì)了解一下關(guān)于六盤水非稅收入管理的相關(guān)辦法。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于六盤水市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及非稅收入管理的單位和個(gè)人。這里涵蓋了政府部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織等，希望大家都能嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定，共同維護(hù)良好的非稅收入管理秩序。（二）非稅收入定義非稅收入是指除稅收以外，由各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用國家權(quán)力、政府信譽(yù)、國有資源（資產(chǎn)）所有者權(quán)益等取得的各項(xiàng)收入。它包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。我們要清楚認(rèn)識到這些不同類型的非稅收入，以便準(zhǔn)確地進(jìn)行管理和核算。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則我們鼓勵所有涉及非稅收入管理的單位和個(gè)人嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行操作。這就好比我們在道路上行駛要遵守交通規(guī)則一樣，只有依法依規(guī)，才能確保非稅收入管理工作的合法性和規(guī)范性。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。（二）公開透明原則希望大家做到非稅收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式等信息公開透明。這樣可以讓社會公眾清楚了解非稅收入的情況，增強(qiáng)社會監(jiān)督。各執(zhí)收單位要通過多種渠道，如政府網(wǎng)站、公告欄等，及時(shí)公布相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)。（三）集中管理原則非稅收入實(shí)行集中管理，由財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各執(zhí)收單位要將收取的非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。這就像是把分散的力量匯聚起來，更好地發(fā)揮資金的作用，為城市的發(fā)展提供有力支持。（四）收支兩條線原則執(zhí)收單位的非稅收入必須全額上繳財(cái)政，支出由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排。這就好比是把收入和支出分開管理，避免出現(xiàn)資金使用混亂的情況，確保資金的合理使用和安全。四、非稅收入項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目設(shè)立與審批新設(shè)立非稅收入項(xiàng)目，必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。我們鼓勵各單位在提出項(xiàng)目設(shè)立申請時(shí)，充分論證項(xiàng)目的必要性和可行性。申請材料要真實(shí)、完整，包括項(xiàng)目名稱、征收依據(jù)、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收期限等內(nèi)容。財(cái)政部門會同有關(guān)部門對申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，按程序報(bào)上級部門批準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目調(diào)整與取消對于已經(jīng)設(shè)立的非稅收入項(xiàng)目，如需要調(diào)整征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)或取消項(xiàng)目，也要按照規(guī)定的程序辦理。執(zhí)收單位要及時(shí)向財(cái)政部門提出申請，并說明理由。財(cái)政部門會根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，必要時(shí)會組織專家進(jìn)行評估。經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會公布調(diào)整或取消的信息。五、征收管理（一）執(zhí)收單位職責(zé)執(zhí)收單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入。要建立健全內(nèi)部管理制度，明確征收人員的職責(zé)和權(quán)限。我們希望執(zhí)收單位加強(qiáng)對征收人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。征收人員在征收時(shí)要向繳款人開具合法有效的票據(jù)，不得使用非法票據(jù)或不開具票據(jù)。（二）征收方式非稅收入可以采取直接征收和委托征收兩種方式。直接征收是指由執(zhí)收單位直接向繳款人收取非稅收入；委托征收是指執(zhí)收單位委托其他單位或個(gè)人代為收取非稅收入。委托征收要簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。無論采取哪種征收方式，都要確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。（三）繳款方式繳款人可以通過現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等方式繳納非稅收入。我們鼓勵繳款人采用便捷的網(wǎng)上支付方式，提高繳款效率。執(zhí)收單位要及時(shí)將收到的款項(xiàng)上繳財(cái)政，不得坐支。（四）緩繳、減繳、免繳管理繳款人因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，要向執(zhí)收單位提出申請，并提供相關(guān)證明材料。執(zhí)收單位要對申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后辦理。我們希望執(zhí)收單位在審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，確保緩繳、減繳、免繳的合理性和合法性。六、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類非稅收入票據(jù)包括通用票據(jù)和專用票據(jù)。通用票據(jù)適用于一般非稅收入的征收；專用票據(jù)適用于特定非稅收入項(xiàng)目的征收。各執(zhí)收單位要根據(jù)實(shí)際情況正確使用票據(jù)。（二）票據(jù)領(lǐng)購執(zhí)收單位要按照規(guī)定向財(cái)政部門領(lǐng)購非稅收入票據(jù)。領(lǐng)購時(shí)要提供相關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)政部門審核后，辦理領(lǐng)購手續(xù)。我們鼓勵執(zhí)收單位合理領(lǐng)購票據(jù)，避免浪費(fèi)。（三）票據(jù)使用與保管執(zhí)收單位要嚴(yán)格按照規(guī)定使用非稅收入票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。票據(jù)使用完畢后，要及時(shí)向財(cái)政部門辦理核銷手續(xù)。同時(shí)，要妥善保管票據(jù)，建立票據(jù)臺賬，記錄票據(jù)的領(lǐng)購、使用、核銷等情況。七、資金管理（一）賬戶管理財(cái)政部門要設(shè)立非稅收入財(cái)政專戶，用于核算和管理非稅收入。各執(zhí)收單位不得自行開設(shè)非稅收入過渡性賬戶。我們希望執(zhí)收單位嚴(yán)格遵守賬戶管理規(guī)定，確保非稅收入資金及時(shí)足額存入財(cái)政專戶。（二）資金上繳執(zhí)收單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將收取的非稅收入上繳財(cái)政專戶。對于零星小額的非稅收入，可以按規(guī)定定期上繳。我們鼓勵執(zhí)收單位及時(shí)上繳資金，提高資金的使用效率。（三）資金使用財(cái)政部門要根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算安排非稅收入資金的使用。資金主要用于公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障等方面。我們希望各用款單位合理使用資金，提高資金的使用效益，確保資金用于規(guī)定的用途。八、監(jiān)督檢查（一）財(cái)政部門監(jiān)督財(cái)政部門要加強(qiáng)對非稅收入管理工作的監(jiān)督檢查。定期對執(zhí)收單位的非稅收入征收、上繳、票據(jù)使用等情況進(jìn)行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)責(zé)令整改，并依法進(jìn)行處理。我們鼓勵財(cái)政部門加大監(jiān)督檢查力度，確保非稅收入管理工作規(guī)范有序。（二）審計(jì)部門監(jiān)督審計(jì)部門要對非稅收入的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。通過審計(jì)，發(fā)現(xiàn)非稅收入管理中存在的問題，提出改進(jìn)建議。我們希望審計(jì)部門發(fā)揮好監(jiān)督作用，保障非稅收入資金的安全和合理使用。（三）社會監(jiān)督我們歡迎社會公眾對非稅收入管理工作進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非稅收入管理中的違法違規(guī)行為，都可以向有關(guān)部門舉報(bào)。我們鼓勵社會公眾積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)良好的非稅收入管理秩序。九、法律責(zé)任（一）執(zhí)收單位責(zé)任執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，要依法追究責(zé)任：擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)；截留、挪用、坐支非稅收入；未按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)；其他違反非稅收入管理規(guī)定的行為。對相關(guān)責(zé)任人員，要依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）繳款人責(zé)任繳款人違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定繳納非稅收入的，要責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，要依法加收滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪