南寧市等級(jí)公路管理辦法一、引言親愛的朋友們，等級(jí)公路在我們南寧市的交通運(yùn)輸體系中扮演著至關(guān)重要的角色。它們不僅連接著城市與鄉(xiāng)村，促進(jìn)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流，方便了大家的日常出行，還為我們城市的發(fā)展注入了源源不斷的活力。為了確保這些公路能夠持續(xù)、穩(wěn)定、安全地服務(wù)大眾，我們制定了本《南寧市等級(jí)公路管理辦法》。希望大家認(rèn)真閱讀并積極遵守，共同維護(hù)我們的公路環(huán)境，讓它更好地服務(wù)每一個(gè)人。二、適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)所有等級(jí)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理等相關(guān)活動(dòng)。這里的等級(jí)公路，涵蓋了高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路，無論它們是國(guó)道、省道、縣道還是鄉(xiāng)道，都在本辦法的管理范疇之內(nèi)。簡(jiǎn)而言之，只要在南寧市地界上具備等級(jí)劃分的公路，都要遵循這個(gè)管理辦法哦。三、管理職責(zé)（一）政府管理部門職責(zé)1.市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市等級(jí)公路的規(guī)劃、政策制定以及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。他們要像總指揮一樣，從宏觀層面把控公路發(fā)展方向，確保各項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)家、地方的發(fā)展戰(zhàn)略相契合。比如，在制定年度公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、區(qū)域交通流量以及未來的發(fā)展趨勢(shì)，合理分配資源。2.縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門：具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)等級(jí)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和日常管理工作。他們就像是前線的指揮官，負(fù)責(zé)將市級(jí)的規(guī)劃和政策真正落地實(shí)施。比如，組織公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、監(jiān)督工程施工質(zhì)量、安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)等，確保每一項(xiàng)工作都能有序推進(jìn)。3.其他相關(guān)部門：發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門也要各司其職。發(fā)展改革部門要做好項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，確保項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；財(cái)政部門要保障公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金支持，合理安排財(cái)政預(yù)算；自然資源部門要提供公路建設(shè)用地保障；生態(tài)環(huán)境部門要監(jiān)督公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的環(huán)境保護(hù)工作。大家齊心協(xié)力，共同推動(dòng)公路事業(yè)的發(fā)展。（二）運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)1.高速公路運(yùn)營(yíng)單位：負(fù)責(zé)所運(yùn)營(yíng)高速公路的收費(fèi)、通行管理、設(shè)施維護(hù)以及應(yīng)急處置等工作。要保證高速公路的安全暢通，為過往車輛提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。比如，及時(shí)清理道路積雪、積水，保障惡劣天氣下的行車安全；快速處理交通事故，避免交通擁堵。2.普通公路運(yùn)營(yíng)單位：承擔(dān)普通等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、路政管理等工作。要定期巡查公路狀況，及時(shí)修復(fù)路面病害，維護(hù)公路附屬設(shè)施，確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。像路邊的護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)損壞，要及時(shí)進(jìn)行更換或修復(fù)。四、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.等級(jí)公路規(guī)劃要與南寧市的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃相銜接。我們鼓勵(lì)各部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同繪制出科學(xué)合理的公路發(fā)展藍(lán)圖。在規(guī)劃過程中，要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素。例如，對(duì)于一些新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃公路時(shí)要充分考慮貨物運(yùn)輸?shù)谋憷裕_保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不受交通瓶頸的制約。2.規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。我們希望大家積極參與到公路規(guī)劃中來，將自己的想法和需求反饋給我們。無論是普通市民、企業(yè)代表還是專家學(xué)者，你們的意見對(duì)我們都非常重要。通過多種渠道，如召開聽證會(huì)、網(wǎng)上公示等方式，讓公眾充分了解規(guī)劃內(nèi)容，共同為南寧市的公路發(fā)展出謀劃策。（二）建設(shè)管理1.項(xiàng)目審批：公路建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行審批。建設(shè)單位要準(zhǔn)備好詳細(xì)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件，報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批。只有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，確保項(xiàng)目符合各項(xiàng)要求，才能正式開工建設(shè)。這就如同蓋房子，只有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)合理、各項(xiàng)手續(xù)完備，才能保證房子蓋得堅(jiān)固、安全。2.施工管理：施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。在施工過程中，要加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要注意施工安全，采取必要的安全防護(hù)措施，避免發(fā)生安全事故。比如說，在公路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等。我們鼓勵(lì)施工單位采用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高施工效率和質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)工程。3.工程驗(yàn)收：公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目才能正式交付使用。驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)保措施、交通安全設(shè)施等方面進(jìn)行全面檢查。只有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公路，才能為大家提供安全、舒適的出行環(huán)境。五、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位要根據(jù)公路的技術(shù)狀況和實(shí)際需求，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)資金安排以及責(zé)任人等。例如，對(duì)于一些交通流量較大的路段，要適當(dāng)增加養(yǎng)護(hù)頻次，確保路面始終保持良好狀態(tài)。我們希望各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位能夠認(rèn)真對(duì)待養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定，像照顧自己的花園一樣，精心呵護(hù)每一條公路。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要報(bào)上級(jí)主管部門備案。上級(jí)主管部門會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行審核，確保計(jì)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。如果發(fā)現(xiàn)計(jì)劃存在問題，會(huì)及時(shí)反饋并要求調(diào)整，以保證公路養(yǎng)護(hù)工作能夠有序開展。（二）日常養(yǎng)護(hù)1.路面養(yǎng)護(hù)：要定期清掃路面，清除雜物、垃圾，保持路面整潔。及時(shí)修復(fù)路面破損、坑洼等病害，確保行車舒適安全。比如，發(fā)現(xiàn)路面有小面積的坑洼，要盡快安排修補(bǔ)，避免坑洼面積擴(kuò)大，影響行車。我們鼓勵(lì)采用機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式，提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量。2.橋梁隧道養(yǎng)護(hù)：加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道的巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理結(jié)構(gòu)病害。定期對(duì)橋梁的橋墩、橋臺(tái)、橋面進(jìn)行檢查，對(duì)隧道的襯砌、通風(fēng)、照明等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。對(duì)于一些重要的橋梁和隧道，要建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握結(jié)構(gòu)安全狀況。希望養(yǎng)護(hù)人員能夠認(rèn)真細(xì)致地做好橋梁隧道的養(yǎng)護(hù)工作，守護(hù)好公路的“咽喉”。3.附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)：對(duì)公路沿線的護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)線等附屬設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和更新。確保護(hù)欄牢固可靠，標(biāo)識(shí)牌清晰醒目，標(biāo)線規(guī)范完整。這些附屬設(shè)施就像是公路的“守護(hù)者”，為大家的出行提供指引和安全保障，我們要好好愛護(hù)它們。（三）養(yǎng)護(hù)工程1.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)：鼓勵(lì)開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，在公路出現(xiàn)明顯病害之前，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，延緩病害的發(fā)展，延長(zhǎng)公路使用壽命。比如，對(duì)路面進(jìn)行封層、罩面等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，可以有效防止雨水滲透，保護(hù)路面結(jié)構(gòu)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)就像是給公路提前打“預(yù)防針”，讓公路保持健康狀態(tài)。2.修復(fù)性養(yǎng)護(hù)：對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重病害的公路，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)性養(yǎng)護(hù)。修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程要按照規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，要盡量減少對(duì)交通的影響，可以采取半幅施工、夜間施工等方式。希望大家在修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程施工期間，能夠給予理解和支持，共同克服暫時(shí)的不便。六、路政管理（一）路政許可1.任何單位和個(gè)人在公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行涉路施工、設(shè)置非公路標(biāo)志、占用挖掘公路等活動(dòng)，必須依法辦理路政許可手續(xù)。申請(qǐng)單位或個(gè)人要向路政管理部門提交詳細(xì)的申請(qǐng)材料，包括項(xiàng)目方案、施工圖紙、安全保障措施等。路政管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，符合條件的才會(huì)予以許可。這就好比我們要在公路這個(gè)大“舞臺(tái)”上進(jìn)行活動(dòng)，必須先經(jīng)過“導(dǎo)演”的同意。2.獲得路政許可的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照許可內(nèi)容進(jìn)行施工或活動(dòng)。不得擅自變更許可事項(xiàng)，確需變更的，要重新辦理許可手續(xù)。在施工或活動(dòng)過程中，要采取必要的安全防護(hù)措施，保障公路安全暢通。希望大家能夠遵守許可規(guī)定，文明施工，共同維護(hù)公路的正常秩序。（二）路政巡查1.路政管理部門要加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為。巡查人員要定期對(duì)公路進(jìn)行巡邏，查看公路及附屬設(shè)施是否完好，是否存在違法占路、破壞公路等行為。比如，發(fā)現(xiàn)有人在公路用地范圍內(nèi)亂堆亂放雜物，要及時(shí)制止并責(zé)令清理。我們鼓勵(lì)廣大群眾積極參與監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)向路政管理部門舉報(bào)。2.建立健全路政巡查記錄制度。巡查人員要詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。這些記錄不僅是對(duì)路政工作的一種總結(jié)，也是日后查詢和追溯的重要依據(jù)。希望巡查人員能夠認(rèn)真做好巡查記錄，為公路管理工作留下詳實(shí)的資料。（三）路產(chǎn)保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。公路及其附屬設(shè)施是公共財(cái)產(chǎn)，屬于我們每一個(gè)人，大家都有責(zé)任保護(hù)它們。如果發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)遭到破壞，責(zé)任人要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。例如，車輛撞壞了路邊的護(hù)欄，車主就要按照規(guī)定進(jìn)行賠償，用于修復(fù)受損的護(hù)欄。2.因自然災(zāi)害等不可抗力造成公路及附屬設(shè)施損壞的，公路管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織修復(fù)。在修復(fù)過程中，相關(guān)部門和單位要給予支持和配合。我們希望在面對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)情況時(shí)，大家能夠齊心協(xié)力，盡快恢復(fù)公路的正常通行。七、交通安全管理（一）交通設(shè)施設(shè)置1.公路管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要共同做好公路交通安全設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)置和維護(hù)工作。交通安全設(shè)施包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、信號(hào)燈等，它們是保障公路交通安全的重要組成部分。例如，在危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志，在路口設(shè)置信號(hào)燈，引導(dǎo)車輛有序通行。我們希望這些設(shè)施能夠設(shè)置得科學(xué)合理，為大家的出行提供清晰的指引。2.交通安全設(shè)施要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。在設(shè)置和維護(hù)過程中，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保設(shè)施的質(zhì)量和性能。如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或不符合標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。比如說，交通標(biāo)線磨損不清了，要及時(shí)重新施劃，保證其清晰醒目。（二）交通秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)公路交通秩序管理，依法查處各類交通違法行為。對(duì)于超速行駛、疲勞駕駛、違法停車等行為，要堅(jiān)決予以打擊。交通秩序好了，大家的出行才能更加安全順暢。希望每一位駕駛員都能夠自覺遵守交通法規(guī)，文明駕車，做一個(gè)有責(zé)任感的交通參與者。2.遇到惡劣天氣、交通事故等突發(fā)事件，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要及時(shí)采取交通管制措施，保障公路安全暢通。同時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)要積極配合，做好應(yīng)急救援和道路搶修等工作。在這種情況下，希望廣大市民能夠聽從指揮，配合相關(guān)部門的工作，共同應(yīng)對(duì)困難。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.市、縣交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要制定等級(jí)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、交通事故、公共衛(wèi)生事件等，要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。這就好比我們提前準(zhǔn)備好一把“萬能鑰匙”，遇到各種突發(fā)情況都能有應(yīng)對(duì)之策。2.高速公路運(yùn)營(yíng)單位和普通公路運(yùn)營(yíng)單位也要結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)主管部門備案。各單位的應(yīng)急預(yù)案要與全市的應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成一個(gè)完整的應(yīng)急體系。希望大家能夠認(rèn)真對(duì)待應(yīng)急預(yù)案的制定，做到未雨綢繆。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容要涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、交通疏導(dǎo)等方面。通過演練，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。比如，組織一次模擬山體滑坡的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，以及應(yīng)急處置措施的有效性。我們鼓勵(lì)各單位積極參與應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。2.應(yīng)急演練要邀請(qǐng)相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾參與。通過演練，讓大家熟悉應(yīng)急處置流程，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)。同時(shí)，也可以聽取各方意見，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。希望大家在演練過程中能夠認(rèn)真對(duì)待，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，真正提升應(yīng)急能力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生等級(jí)公路突發(fā)事件后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。要及時(shí)組織人員、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，保障公路安全暢通。例如，遇到公路塌方，要盡快組織機(jī)械和人員清理塌方路段，恢復(fù)交通。在應(yīng)急處置過程中，各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件信息。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時(shí)，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍和處置情況等。上級(jí)主管部門會(huì)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，協(xié)調(diào)各方資源，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。希望大家在報(bào)告信息時(shí)能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，為應(yīng)急決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。九、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.市、縣交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)等級(jí)公路管理工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)下級(jí)部門、運(yùn)營(yíng)單位的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理等工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工作制度落實(shí)情況、工程質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)效果、路政執(zhí)法等方面。通過監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。這就像是定期給公路管理工作做“體檢”，確保各項(xiàng)工作都能健康運(yùn)行。2.建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)公路管理工作中的違法行為和不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，方便群眾反映問題。對(duì)于群眾的舉報(bào)，要認(rèn)真核實(shí)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。希望大家能夠積極行使自己的監(jiān)督權(quán)利，共同維護(hù)公路管理的良好秩序。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、路政管理部門等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括公路技術(shù)狀況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政執(zhí)法效果、應(yīng)急處置能力等方面。通過考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)各單位提高工作水平，不斷改進(jìn)工作。例如，對(duì)于養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好、路政執(zhí)法規(guī)范的單位，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果要與資金分配、單位評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的單位，