江門市民宿管理暫行辦法一、引言親愛的各位民宿從業(yè)者朋友們，隨著江門市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，民宿作為旅游住宿的重要組成部分，在為游客提供多樣化住宿體驗(yàn)的同時，也為我們的城市增添了獨(dú)特的魅力。為了規(guī)范民宿的經(jīng)營管理，保障游客的合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，我們特制定本暫行辦法。希望大家積極配合，共同營造一個安全、舒適、有序的民宿經(jīng)營環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在江門市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待游客住宿的民宿。這里所說的民宿，是指利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，為旅游者提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。我們鼓勵各類民宿根據(jù)自身特色進(jìn)行經(jīng)營，但都需要遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、民宿開辦要求（一）選址與建筑要求1.民宿選址應(yīng)符合江門市城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求。希望大家選擇環(huán)境優(yōu)美、交通便利、安全可靠的地點(diǎn)開辦民宿，為游客提供良好的住宿體驗(yàn)。2.建筑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并具備合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明或相關(guān)合法建設(shè)手續(xù)。若對房屋進(jìn)行改造或裝修，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保施工安全和建筑質(zhì)量。3.民宿的建筑層數(shù)原則上不超過4層，且建筑面積不超過800平方米。這主要是為了保障游客的安全和居住舒適度，希望大家理解并遵守。（二）消防與安全要求1.消防設(shè)施與器材民宿應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。同時，要在顯著位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。2.電氣與燃?xì)獍踩姎饩€路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，避免超負(fù)荷用電。建議定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更換老化的電線和電器元件。燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)安裝規(guī)范，使用合格的燃?xì)馄骶撸⒍ㄆ谶M(jìn)行安全檢查。嚴(yán)禁在室內(nèi)存放易燃易爆物品，確保用氣安全。3.治安安全民宿經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控覆蓋公共區(qū)域，且錄像資料保存不少于30天。這有助于保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，也便于在發(fā)生問題時進(jìn)行調(diào)查和處理。要建立住宿登記制度，對入住游客進(jìn)行實(shí)名登記，并及時將相關(guān)信息上傳至公安機(jī)關(guān)指定的系統(tǒng)。同時，應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或情況及時報告。（三）衛(wèi)生與環(huán)保要求1.衛(wèi)生管理民宿應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。公共區(qū)域和客房應(yīng)做到通風(fēng)良好，無異味。提供的床上用品、日用品等應(yīng)一客一換，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗和消毒。同時，要保證飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，為游客提供安全健康的住宿環(huán)境。2.環(huán)保措施鼓勵民宿采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。例如，使用太陽能熱水器、節(jié)能燈具等，降低對傳統(tǒng)能源的依賴。對垃圾進(jìn)行分類收集和處理，不得隨意丟棄或焚燒垃圾。生活污水應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，避免對周邊環(huán)境造成污染。四、經(jīng)營管理規(guī)范（一）證照辦理1.民宿經(jīng)營者應(yīng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、食品經(jīng)營許可（若提供餐飲服務(wù)）、公共場所衛(wèi)生許可等相關(guān)證照，確保合法經(jīng)營。希望大家在開辦民宿前，詳細(xì)了解相關(guān)證照的辦理流程和要求，及時辦理齊全所需證照。2.取得相關(guān)證照后，應(yīng)將其懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置，以便游客查看和監(jiān)督。同時，要按照規(guī)定接受相關(guān)部門的年度檢查和日常監(jiān)督檢查。（二）服務(wù)質(zhì)量要求1.民宿經(jīng)營者應(yīng)制定并公開服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價，不得隨意提高價格或收取不合理費(fèi)用。希望大家誠信經(jīng)營，為游客提供優(yōu)質(zhì)、公平的服務(wù)。2.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉服務(wù)規(guī)范和操作流程。在為游客提供服務(wù)時，要熱情、周到、耐心，及時解決游客的問題和需求。3.民宿應(yīng)提供豐富多樣的服務(wù)項(xiàng)目，除了基本的住宿服務(wù)外，還可根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣陀慰托枨?，提供旅游咨詢、?dǎo)游服務(wù)、特色餐飲、休閑娛樂等配套服務(wù)，提升游客的住宿體驗(yàn)。（三）投訴處理1.民宿經(jīng)營者應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，公布投訴電話和處理流程。當(dāng)接到游客投訴時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查和處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給游客。2.對游客的投訴要認(rèn)真對待，誠懇接受游客的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。若因民宿自身原因給游客造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.文旅部門負(fù)責(zé)民宿的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動民宿品牌建設(shè)和宣傳推廣。2.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和落實(shí)住宿登記制度。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)民宿的工商登記、食品經(jīng)營許可審批和價格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)民宿的公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，對從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生設(shè)施配備等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)民宿的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，對民宿的污水、垃圾處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合環(huán)保要求。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括證照辦理情況、消防與安全設(shè)施、衛(wèi)生與環(huán)保狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令民宿經(jīng)營者限期整改。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。（三）信用管理1.建立民宿信用評價體系，對民宿的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者評價等進(jìn)行綜合評價，并將評價結(jié)果向社會公布。我們鼓勵經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的民宿，同時也提醒存在問題的民宿及時改進(jìn)。2.對信用良好的民宿，在政策扶持、宣傳推廣等方面給予優(yōu)先考慮；對信用不佳的民宿，將加強(qiáng)監(jiān)管力度，并依法采取相應(yīng)的懲戒措施。六、扶持與發(fā)展（一）政策扶持1.政府將對符合條件的民宿給予一定的資金扶持和稅收優(yōu)惠政策，如民宿改造補(bǔ)貼、貸款貼息等，以鼓勵民宿經(jīng)營者提升服務(wù)質(zhì)量和改造升級。希望大家積極關(guān)注相關(guān)政策信息，爭取享受政策扶持。2.對新評定為星級民宿或特色民宿的，給予相應(yīng)的獎勵和榮譽(yù)稱號，提升民宿的知名度和市場競爭力。（二）培訓(xùn)與交流1.文旅部門將定期組織民宿從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括服務(wù)禮儀、經(jīng)營管理、市場營銷等方面，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。希望大家積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身能力。2.搭建民宿交流平臺，組織民宿經(jīng)營者開展經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)考察活動，促進(jìn)民宿之間的相互學(xué)習(xí)和合作，共同推動江門市民宿行業(yè)的發(fā)展。七、法律責(zé)任1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未依法辦理相關(guān)證照或未按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營管理的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.因民宿經(jīng)營者的過錯導(dǎo)致游客人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.相關(guān)部門工作人員在民宿管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期[具體有效期]。在有效期內(nèi)，如國家和地方相關(guān)法律法規(guī)和政策發(fā)生變化，將