北京市黨費(fèi)審批管理辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范北京市黨費(fèi)的審批管理工作，確保黨費(fèi)的收繳、使用和管理符合黨的要求和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市各級黨組織黨費(fèi)的審批管理工作，包括黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)，以及市委直屬各工委、黨委等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：黨費(fèi)審批管理工作在黨的各級委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保黨費(fèi)工作的正確方向。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行黨費(fèi)的收繳、使用和審批，做到手續(xù)完備、賬目清楚。3.公開透明原則：定期公布黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員和群眾的監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：黨費(fèi)必須用于黨的事業(yè)和黨的活動(dòng)，不得挪作他用。二、黨費(fèi)收繳管理（一）收繳標(biāo)準(zhǔn)1.黨員交納黨費(fèi)的比例按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》執(zhí)行。2.基層黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例和計(jì)算基數(shù)，準(zhǔn)確計(jì)算黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)數(shù)額。3.對于特殊情況，如生活困難黨員、離退休干部職工黨員等，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級黨委批準(zhǔn)，可以少交或免交黨費(fèi)。（二）收繳方式1.黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。2.黨費(fèi)可以由黨員本人親自交納，也可以委托他人代交。3.黨支部應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，按月將黨費(fèi)上繳至上級黨組織。（三）收繳時(shí)間黨員應(yīng)當(dāng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。（四）黨費(fèi)賬戶管理1.各級黨組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨費(fèi)專用賬戶，不得將黨費(fèi)與其他經(jīng)費(fèi)混存混放。2.黨費(fèi)賬戶的開設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，確保黨費(fèi)安全。3.黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。三、黨費(fèi)使用管理（一）使用范圍1.培訓(xùn)黨員。主要用于對黨員進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)。2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備。3.表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。4.補(bǔ)助生活困難的黨員。5.補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。（二）使用審批1.黨費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。2.基層黨組織使用黨費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行。一般情況下，使用黨費(fèi)在一定額度以下的，由基層黨委審批；超過一定額度的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級黨委審批。3.申請使用黨費(fèi)的黨組織應(yīng)當(dāng)提交書面申請，說明使用黨費(fèi)的理由、用途、金額等情況，并附相關(guān)的預(yù)算方案。4.上級黨組織在審批黨費(fèi)使用申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，確保黨費(fèi)使用符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（三）使用監(jiān)督1.各級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期對黨費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。2.黨費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)定期向黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)報(bào)告，接受黨員的監(jiān)督。3.對于違反黨費(fèi)使用規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、黨費(fèi)審批流程（一）基層黨組織申請1.基層黨組織根據(jù)工作需要，認(rèn)為需要使用黨費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)召開黨組織會(huì)議進(jìn)行研究，形成使用黨費(fèi)的決議。2.黨組織指定專人起草黨費(fèi)使用申請報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括申請單位、申請時(shí)間、使用黨費(fèi)的理由、用途、金額等內(nèi)容，并附相關(guān)的預(yù)算方案。3.申請報(bào)告經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽字并加蓋黨組織公章后，報(bào)上一級黨組織審批。（二）上級黨組織初審1.上級黨組織收到基層黨組織的黨費(fèi)使用申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對申請報(bào)告進(jìn)行初審。2.初審內(nèi)容包括申請報(bào)告的內(nèi)容是否完整、使用黨費(fèi)的理由是否充分、用途是否符合規(guī)定、金額是否合理等。3.初審過程中，上級黨組織可以要求基層黨組織補(bǔ)充相關(guān)材料或者作出說明。4.經(jīng)初審符合要求的，上級黨組織應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審批；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請報(bào)告退回基層黨組織，并說明理由。（三）上級黨組織審批1.上級黨組織應(yīng)當(dāng)召開黨組織會(huì)議，對基層黨組織的黨費(fèi)使用申請進(jìn)行審批。2.審批過程中，應(yīng)當(dāng)充分討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。3.對于重大的黨費(fèi)使用項(xiàng)目，上級黨組織可以組織專家進(jìn)行論證。4.經(jīng)審批同意使用黨費(fèi)的，上級黨組織應(yīng)當(dāng)下達(dá)黨費(fèi)使用批復(fù)文件，明確黨費(fèi)使用的金額、用途、使用期限等內(nèi)容。（四）基層黨組織執(zhí)行1.基層黨組織收到上級黨組織的黨費(fèi)使用批復(fù)文件后，應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)文件的要求組織實(shí)施。2.在使用黨費(fèi)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，確保黨費(fèi)使用的合規(guī)性和有效性。3.基層黨組織應(yīng)當(dāng)定期向上級黨組織報(bào)告黨費(fèi)使用情況，接受上級黨組織的監(jiān)督檢查。五、黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)人員配備各級黨組織應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職黨費(fèi)財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)黨費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律。（二）會(huì)計(jì)核算1.黨費(fèi)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，設(shè)置總賬、明細(xì)賬，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄黨費(fèi)的收支情況。2.黨費(fèi)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得隨意銷毀。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.各級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對黨費(fèi)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容包括黨費(fèi)的收繳、使用、管理情況，財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況等。3.對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、黨費(fèi)報(bào)告和公示（一）報(bào)告制度1.各級黨組織應(yīng)當(dāng)定期向上一級黨組織報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。2.報(bào)告內(nèi)容包括黨費(fèi)收繳的基數(shù)、比例、金額，黨費(fèi)使用的項(xiàng)目、金額、效果，黨費(fèi)管理的制度建設(shè)、賬戶管理等情況。3.報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。（二）公示制度1.各級黨組織應(yīng)當(dāng)定期向黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，并進(jìn)行公示。2.公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括黨費(fèi)收繳、使用的明細(xì)情況，接受黨員和群眾的監(jiān)督。3.公示時(shí)間一般不少于7個(gè)工作日。七、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.市委組織部和各級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全市黨費(fèi)審批管理工作的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)檢查和抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括黨費(fèi)收繳、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查黨費(fèi)使用的合規(guī)性、有效性和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)黨組織限期整改。（二）責(zé)任追究1.對于違反黨費(fèi)審批管理規(guī)定的黨組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對不按照規(guī)定收繳、使用和管理黨費(fèi)的黨組織，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、責(zé)令整改等處理；對相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、