上海市工地圍墻管理辦法?一、引言在上海市城市建設蓬勃發(fā)展的進程中，工地數(shù)量眾多且分布廣泛。工地圍墻作為工地的重要組成部分，不僅是保障工地內(nèi)部施工安全的屏障，也是城市形象展示的窗口。為了加強對工地圍墻的規(guī)范化管理，維護城市建設秩序，提升城市整體形象，特制定本《上海市工地圍墻管理辦法》。本辦法依據(jù)國家及上海市相關法律法規(guī)、行業(yè)標準，結合本市工地圍墻管理的實際情況制定，適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有建筑工地、市政工程工地等各類建設工程的圍墻管理。二、管理職責劃分（一）建設單位職責1.建設單位是工地圍墻建設和管理的第一責任人，負責組織圍墻的設計、施工和維護工作。在工程招標階段，應將圍墻的建設標準和管理要求納入招標文件，確保中標單位具備相應的能力和資質(zhì)。2.在工程開工前，建設單位應按照本辦法及相關規(guī)劃要求，向相關部門辦理圍墻建設的審批手續(xù)。審批通過后，組織施工單位按照批準的設計方案進行圍墻建設。3.定期對工地圍墻進行檢查，督促施工單位及時修復圍墻出現(xiàn)的損壞、傾斜等問題。在工程竣工后，負責組織拆除圍墻，并對拆除后的場地進行清理和平整。（二）施工單位職責1.施工單位應嚴格按照建設單位提供的設計方案和相關標準進行圍墻施工，確保圍墻的質(zhì)量和安全性。在施工過程中，要遵守施工規(guī)范，做好安全防護措施，避免因施工造成圍墻倒塌等安全事故。2.建立圍墻日常巡查制度，安排專人每天對圍墻進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如遇到惡劣天氣等特殊情況，應加強對圍墻的巡查頻次，采取相應的加固措施。3.負責圍墻的日常維護和清潔工作，保持圍墻外觀整潔。定期對圍墻進行粉刷、修補，確保圍墻的顏色和外觀符合城市整體形象要求。（三）監(jiān)理單位職責1.監(jiān)理單位應對圍墻的施工過程進行全程監(jiān)理，嚴格按照設計文件和相關標準進行質(zhì)量檢查。對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時要求施工單位進行整改，確保圍墻施工質(zhì)量符合要求。2.監(jiān)督施工單位的安全管理工作，檢查圍墻施工過程中的安全防護措施是否到位。對存在的安全隱患，及時督促施工單位進行整改，防止發(fā)生安全事故。3.定期向建設單位和相關部門匯報圍墻施工和管理情況，對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告。（四）政府相關部門職責1.上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會負責對全市工地圍墻管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。制定和完善工地圍墻管理的相關政策和標準，組織開展全市性的工地圍墻檢查和評比活動。2.各區(qū)建設行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)工地圍墻的日常管理工作。對轄區(qū)內(nèi)的工地圍墻建設和維護情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為。3.上海市城市管理行政執(zhí)法部門負責對違反城市管理規(guī)定的工地圍墻行為進行查處。對未經(jīng)批準擅自設置圍墻、圍墻外觀不符合要求等行為，依法進行處罰。三、圍墻設置標準（一）高度要求1.建筑工地的圍墻高度一般不得低于2.5米，以有效隔離施工區(qū)域和外界環(huán)境，保障施工安全和周邊行人、車輛的安全。2.市政工程工地的圍墻高度根據(jù)實際情況確定，但一般不得低于1.8米。對于一些特殊路段或施工環(huán)境，可根據(jù)相關部門的要求適當調(diào)整圍墻高度。（二）材質(zhì)要求1.圍墻應采用堅固、穩(wěn)定、美觀的材質(zhì)，如磚砌圍墻、彩鋼板圍墻等。磚砌圍墻應采用符合質(zhì)量標準的磚塊和水泥進行砌筑，保證圍墻的強度和穩(wěn)定性。彩鋼板圍墻應選用厚度不小于0.5毫米的彩鋼板，龍骨間距應符合設計要求，確保圍墻的整體結構牢固。2.圍墻的基礎應牢固，能夠承受圍墻自身重量和外界荷載。磚砌圍墻基礎深度應不小于0.5米，寬度應不小于0.37米；彩鋼板圍墻基礎應采用混凝土澆筑或鋼板樁固定，確保圍墻不發(fā)生傾斜和倒塌。（三）外觀要求1.圍墻外觀應整潔、美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。圍墻表面應平整，無裂縫、脫落等現(xiàn)象?？筛鶕?jù)城市形象宣傳和文明施工的要求，在圍墻表面進行美化處理，如繪制公益廣告、宣傳標語等。2.圍墻的顏色應符合城市色彩規(guī)劃要求，一般以淡雅、明快的顏色為主，避免使用過于鮮艷或刺眼的顏色。公益廣告和宣傳標語的內(nèi)容應積極健康、符合法律法規(guī)和社會公德要求。（四）標識要求1.圍墻上應設置明顯的工程標識，包括工程名稱、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等信息。標識應清晰、醒目，字體大小應適中，以便于公眾識別。2.在圍墻的顯著位置應設置安全警示標識，如"施工危險，請勿靠近"等字樣，提醒周邊行人注意安全。安全警示標識應符合相關標準要求，顏色鮮艷，具有良好的視覺效果。四、圍墻建設與拆除管理（一）建設審批1.建設單位在進行圍墻建設前，應向所在區(qū)建設行政管理部門提交圍墻建設申請。申請材料應包括圍墻設計方案、施工圖紙、土地使用證明等相關文件。2.區(qū)建設行政管理部門收到申請后，應在5個工作日內(nèi)進行審核。對符合要求的，予以批準；對不符合要求的，應書面通知建設單位并說明理由。建設單位應按照批準的設計方案進行圍墻建設，不得擅自變更。（二）施工管理1.圍墻施工單位應具備相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。在施工前，應編制施工方案，明確施工工藝、質(zhì)量標準和安全措施。施工方案應報監(jiān)理單位審核批準后實施。2.施工過程中，應嚴格按照施工規(guī)范和設計要求進行操作。加強對施工質(zhì)量的控制，對每一道工序進行質(zhì)量檢查，確保圍墻施工質(zhì)量符合標準。同時，要做好施工安全管理工作，設置明顯的安全警示標識，為施工人員配備必要的安全防護用品。（三）拆除管理1.工程竣工后，建設單位應在規(guī)定的時間內(nèi)組織拆除圍墻。拆除前，應制定拆除方案，明確拆除順序、安全措施等內(nèi)容。拆除方案應報監(jiān)理單位審核批準后實施。2.拆除過程中，應采取有效的防塵、降噪措施，減少對周邊環(huán)境的影響。拆除后的建筑垃圾應及時清理，做到工完場清。五、日常維護與監(jiān)督檢查（一）日常維護1.施工單位應建立圍墻日常維護檔案，記錄圍墻的巡查、維修等情況。定期對圍墻進行保養(yǎng)，如對彩鋼板圍墻進行防銹處理、對磚砌圍墻進行勾縫等，延長圍墻的使用壽命。2.遇到惡劣天氣（如大風、暴雨、暴雪等）后，施工單位應及時對圍墻進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如圍墻出現(xiàn)傾斜、倒塌等情況，應立即采取應急措施，設置警示標識，防止發(fā)生安全事故，并及時向建設單位和相關部門報告。（二）監(jiān)督檢查1.政府相關部門應建立定期巡查制度，對工地圍墻的建設、維護情況進行監(jiān)督檢查。區(qū)建設行政管理部門每周至少對轄區(qū)內(nèi)的工地圍墻進行一次巡查，市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會每月組織一次抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括圍墻的設置是否符合標準、建設和拆除是否履行審批手續(xù)、日常維護是否到位等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求責任單位限期整改。對逾期未整改或整改不到位的，依法進行處罰。六、違規(guī)處理（一）行政處罰1.對未經(jīng)批準擅自設置圍墻的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期拆除，并處以5000元以上20000元以下的罰款。2.對圍墻設置不符合標準要求的，如高度不足、材質(zhì)不合格、外觀不整潔等，由建設行政管理部門責令限期整改，并處以2000元以上10000元以下的罰款。3.對未履行圍墻日常維護職責，導致圍墻出現(xiàn)損壞、傾斜等安全隱患的，由建設行政管理部門責令限期整改，并處以1000元以上5000元以下的罰款。如因圍墻問題造成安全事故的，依法追究相關單位和人員的法律責任。（二）信用管理1.建立工地圍墻管理信用檔案，對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關責任主體的圍墻建設和管理行為進行記錄。對存在嚴重違規(guī)行為的單位，將其列入不良信用名單，并在相關媒體上進行曝光。2.在工