隨州市托兒所管理辦法一、引言親愛的各位同事以及關(guān)心托兒所事業(yè)的朋友們，在當(dāng)今社會，隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化和人們生活節(jié)奏的加快，優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)對于家庭和孩子的成長越發(fā)重要。咱們隨州市一直致力于為孩子們提供高質(zhì)量的早期教育和照顧環(huán)境，希望通過這份《隨州市托兒所管理辦法》，能夠規(guī)范托兒所的各項工作，確保每一個孩子都能在安全、健康、快樂的環(huán)境中成長。接下來，就請大家和我一同了解這份管理辦法的詳細(xì)內(nèi)容。二、適用范圍本辦法適用于隨州市行政區(qū)域內(nèi)所有為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務(wù)的托兒所。無論是公辦托兒所，還是民辦托兒所，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。希望每一位從事托育事業(yè)的同仁，都能清楚地知曉本辦法的適用范疇，保障自身運營符合規(guī)范。三、舉辦條件（一）場地設(shè)施1.選址要求：托兒所應(yīng)選擇在地勢平坦、空氣清新、陽光充足、交通便利、環(huán)境安全、無污染、無噪音的適宜地點，遠(yuǎn)離各種污染源，如工廠、垃圾處理場等。我們鼓勵選擇靠近居民區(qū)的地方，方便家長接送孩子。同時，要確保周邊道路狀況良好，便于應(yīng)急車輛通行。2.場地面積：托兒所應(yīng)當(dāng)有獨立的建筑場地，人均使用面積不應(yīng)低于3平方米。其中，戶外活動場地人均面積不應(yīng)低于2平方米，且應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的遮陽設(shè)施。室內(nèi)活動區(qū)域要寬敞明亮，保證孩子們有足夠的活動空間，能自由地玩耍和學(xué)習(xí)。希望各位在籌備托兒所時，務(wù)必重視場地面積的合規(guī)性。3.設(shè)施配備：園內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生活設(shè)施，如兒童桌椅、兒童床、玩具架、水杯架等，并且要定期進行檢查和維護，確保設(shè)施的安全性。在安全設(shè)施方面，要安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋園區(qū)公共區(qū)域，保證監(jiān)控資料至少保存30天，以便在出現(xiàn)問題時可以追溯。同時，要配備消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并定期組織消防演練，確保工作人員和孩子們懂得如何應(yīng)對火災(zāi)等緊急情況。（二）人員配備1.從業(yè)人員資質(zhì)：托兒所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷，有三年以上學(xué)前教育或托育管理工作經(jīng)歷，具備一定的組織管理能力。保育人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上學(xué)歷，并經(jīng)過專業(yè)的保育培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。我們鼓勵保育人員不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，參加各類培訓(xùn)課程，提高服務(wù)水平。此外，保健人員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校中專以上學(xué)歷，取得衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書，且經(jīng)過婦幼保健機構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)。工作人員都要持有健康合格證明，每年進行一次健康檢查。2.人員比例：托兒所應(yīng)當(dāng)按照合理的人員比例配備工作人員，全日托的托兒所，保育人員與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于1:5，半日托的托兒所，保育人員與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于1:8。希望各托兒所嚴(yán)格按照這個比例配備人員，以確保每個孩子都能得到充分的照顧和關(guān)注。（三）資金保障舉辦者應(yīng)當(dāng)提供與托兒所規(guī)模相適應(yīng)的資金，確保托兒所的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。資金來源應(yīng)當(dāng)合法，并且要建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算。托兒所應(yīng)當(dāng)定期公布財務(wù)收支情況，接受家長和社會的監(jiān)督。希望各托兒所能夠合理規(guī)劃資金，將資金用在改善設(shè)施、提高人員待遇和提升服務(wù)質(zhì)量等方面。四、審批登記（一）申請材料1.申請書：申請書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明舉辦托兒所的目的、名稱、地址、規(guī)模、服務(wù)范圍等內(nèi)容。希望大家在撰寫申請書時，能夠認(rèn)真、詳細(xì)地闡述相關(guān)內(nèi)容，讓審批部門能夠充分了解您的辦園規(guī)劃。2.舉辦者資質(zhì)證明：舉辦者為個人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證、學(xué)歷證書等相關(guān)證明材料；舉辦者為單位的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。這些證明材料要確保真實、有效，請大家提前準(zhǔn)備好。3.場地證明：需要提供場地租賃合同或者房產(chǎn)證明，證明場地的合法性和使用期限。場地證明應(yīng)當(dāng)明確場地的具體位置、面積等信息，避免出現(xiàn)模糊不清的情況。4.人員資質(zhì)證明：包括負(fù)責(zé)人、保育人員、保健人員等的學(xué)歷證書、資格證書、健康證明等材料。請各位務(wù)必按照要求提供真實、完整的人員資質(zhì)證明，保證人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5.規(guī)章制度：應(yīng)當(dāng)包含托兒所的安全管理制度、衛(wèi)生保健制度、教育教學(xué)制度、財務(wù)管理制度等。這些規(guī)章制度要符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且具有可操作性。希望各托兒所能夠認(rèn)真制定規(guī)章制度，為日后的規(guī)范運營奠定基礎(chǔ)。（二）審批流程1.受理：申請人向隨州市相關(guān)部門提交申請材料，工作人員應(yīng)當(dāng)對申請材料進行初審，對于材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對于材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。希望申請人在提交申請材料前，仔細(xì)核對材料清單，確保一次性通過初審，提高審批效率。2.審核：審批部門在受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對申請材料進行審核，并對托兒所的場地、設(shè)施、人員等進行實地考察。在審核過程中，如果發(fā)現(xiàn)問題，會及時與申請人溝通，希望申請人能夠積極配合，按照要求進行整改。3.決定：審批部門根據(jù)審核結(jié)果，在20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合條件的，頒發(fā)相關(guān)許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。希望大家能夠理解審批流程的嚴(yán)肅性，耐心等待審批結(jié)果。（三）登記注冊經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后，托兒所應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)到相關(guān)登記機關(guān)辦理登記注冊手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書等相關(guān)證照。只有完成登記注冊手續(xù)，托兒所才能正式開展經(jīng)營活動。希望各托兒所嚴(yán)格按照規(guī)定的時間辦理登記注冊，合法合規(guī)經(jīng)營。五、日常管理（一）安全管理1.安全制度建設(shè)：托兒所應(yīng)當(dāng)建立健全各項安全管理制度，如門衛(wèi)制度、食品衛(wèi)生安全制度、消防安全制度、設(shè)施設(shè)備安全制度等。明確各崗位人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實到每一個人。希望大家能夠重視安全制度建設(shè)，定期組織員工學(xué)習(xí)安全制度，提高安全意識。2.安全教育培訓(xùn)：要定期對工作人員和嬰幼兒進行安全教育培訓(xùn)。對工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識、應(yīng)急處理技能等；對嬰幼兒的教育可以通過游戲、故事等形式，培養(yǎng)他們的安全意識。每學(xué)期至少組織一次消防、地震等應(yīng)急演練，讓工作人員和孩子們熟悉應(yīng)急處理流程。希望各托兒所能夠認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保在遇到緊急情況時能夠迅速、有效地應(yīng)對。3.安全隱患排查：要定期對托兒所的場地、設(shè)施設(shè)備、食品等進行安全隱患排查，每月至少進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。特別是對電氣設(shè)備、消防設(shè)施、玩具等要重點檢查，確保不存在安全隱患。希望各托兒所能夠建立安全隱患排查臺賬，詳細(xì)記錄排查情況和整改結(jié)果，做到有據(jù)可查。（二）衛(wèi)生保健管理1.衛(wèi)生消毒制度：要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，對活動室、寢室、衛(wèi)生間等場所每天進行清潔消毒，對玩具、餐具等定期進行消毒。消毒用品應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并且要正確使用和存放。希望保育人員能夠嚴(yán)格按照衛(wèi)生消毒制度的要求，做好日常消毒工作，為孩子們創(chuàng)造一個衛(wèi)生、整潔的環(huán)境。2.健康檢查：新入園的嬰幼兒應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，合格后方可入園。在園期間，要定期對嬰幼兒進行健康檢查，每季度至少進行一次體格檢查，每年進行一次視力、聽力、口腔等檢查。發(fā)現(xiàn)嬰幼兒身體不適，要及時通知家長并送醫(yī)治療。希望家長能夠積極配合托兒所的健康檢查工作，共同關(guān)注孩子的健康成長。3.食品衛(wèi)生管理：托兒所應(yīng)當(dāng)提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品采購應(yīng)當(dāng)索證索票，建立食品采購臺賬。食品加工過程要符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、煮熟煮透。食堂工作人員要持有健康證明，定期進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。每餐食品要留樣，留樣時間不少于48小時，留樣數(shù)量不少于100克。希望各托兒所能夠重視食品衛(wèi)生管理，為孩子們提供安全、營養(yǎng)的食品。（三）教育教學(xué)管理1.教育理念與方法：托兒所應(yīng)當(dāng)遵循嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，注重培養(yǎng)嬰幼兒的良好行為習(xí)慣和生活自理能力。我們鼓勵采用多樣化的教育方法，如情境教學(xué)、體驗教學(xué)等，激發(fā)嬰幼兒的學(xué)習(xí)興趣和潛能。希望教師能夠不斷探索適合嬰幼兒的教育方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.課程設(shè)置：課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括生活課程、運動課程、游戲課程、學(xué)習(xí)課程等，注重培養(yǎng)嬰幼兒的觀察力、思維力、語言表達能力等。課程內(nèi)容要符合嬰幼兒的年齡特點和發(fā)展需求，避免小學(xué)化傾向。希望各托兒所能夠根據(jù)實際情況，合理設(shè)置課程，為孩子們提供豐富多樣的學(xué)習(xí)體驗。3.家園合作：要加強與家長的溝通與合作，通過家長會、家長群、家訪等形式，及時向家長反饋嬰幼兒在園情況，聽取家長的意見和建議。每學(xué)期至少召開兩次家長會，每學(xué)期對每個嬰幼兒進行一次家訪。希望家長能夠積極參與家園合作，共同促進孩子的成長。（四）財務(wù)管理1.收費管理：托兒所應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費，并在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容。不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目，不得收取與入園掛鉤的贊助費等費用。希望各托兒所能夠嚴(yán)格遵守收費管理規(guī)定，做到收費公開、透明，讓家長放心。2.財務(wù)核算：要建立健全財務(wù)核算制度，規(guī)范財務(wù)核算行為。配備專業(yè)的財務(wù)人員，或者委托具有資質(zhì)的代理記賬機構(gòu)進行財務(wù)核算。財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，按時向相關(guān)部門報送。希望各托兒所能夠重視財務(wù)核算工作，確保財務(wù)工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。3.資產(chǎn)管理：要建立固定資產(chǎn)管理制度，對托兒所的房屋、設(shè)備、教具等固定資產(chǎn)進行登記造冊，定期進行清查盤點。固定資產(chǎn)的購置、處置等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進行，確保資產(chǎn)的安全和完整。希望各托兒所能夠加強資產(chǎn)管理，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查隨州市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對托兒所進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括場地設(shè)施、人員資質(zhì)、安全管理、衛(wèi)生保健、教育教學(xué)、財務(wù)管理等方面。每年至少進行一次全面檢查，每半年進行一次專項檢查。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時下達整改通知書，要求托兒所限期整改。希望各托兒所能夠積極配合監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。（二）社會監(jiān)督鼓勵社會各界對托兒所的辦園行為進行監(jiān)督，任何單位和個人都有權(quán)向相關(guān)部門舉報托兒所的違法違規(guī)行為。相關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。希望大家能夠積極參與社會監(jiān)督，共同維護托兒所行業(yè)的良好秩序。（三）信用管理建立托兒所信用管理制度，對托兒所的辦園行為進行信用評價。對信用良好的托兒所，在政策扶持、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮；對信用不良的托兒所，應(yīng)當(dāng)采取約談、責(zé)令整改、通報批評等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。希望各托兒所能夠珍惜自身信用，依法依規(guī)經(jīng)營，樹立良好的社會形象。七、法律責(zé)任托兒所違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.未經(jīng)審批登記擅自舉辦托兒所的，責(zé)令停止辦學(xué)，退還所收費用，并對舉辦者處以罰款。希望各位舉辦者不要心存僥幸，務(wù)必依法依規(guī)辦理審批登記手續(xù)。2.場地設(shè)施、人員配備等不符合本辦法規(guī)定的，責(zé)令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，吊銷相關(guān)許可證。希望各托兒所能夠及時自查