防汛排澇應急管理辦法?一、總則（一）目的為了有效應對暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的城市內(nèi)澇等防汛排澇問題，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公司（組織）的正常運營和員工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合公司（組織）實際情況，制定本防汛排澇應急管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司（組織）在防汛排澇應急管理工作中的預防、預警、應急處置和恢復重建等活動。（三）工作原則1.以人為本：把保障員工生命安全作為防汛排澇應急工作的首要任務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領導：在公司（組織）的統(tǒng)一領導下，明確各部門職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防汛排澇應急工作合力。3.預防為主：堅持預防與應急相結(jié)合，加強防汛排澇設施建設和維護，提高防范能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.科學應對：采用先進的技術(shù)和設備，科學分析、評估和預測汛情，制定合理的應急處置方案，提高應急處置的科學性和有效性。二、組織指揮體系及職責（一）防汛排澇應急指揮中心公司（組織）設立防汛排澇應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由公司（組織）主要負責人任指揮長，分管領導任副指揮長，各相關部門負責人為成員。指揮中心是公司（組織）防汛排澇應急工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)公司（組織）的防汛排澇應急工作。（二）指揮中心職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關防汛排澇工作的法律法規(guī)和政策，組織制定和修訂公司（組織）防汛排澇應急預案。2.組織開展防汛排澇安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實防汛排澇措施。3.負責組織指揮防汛排澇應急處置工作，協(xié)調(diào)解決應急處置中的重大問題。4.負責與政府有關部門和周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持和配合。5.負責組織防汛排澇應急演練和培訓，提高員工的應急處置能力。6.負責組織防汛排澇應急物資的儲備和管理，確保物資充足、完好。7.負責組織災后恢復重建工作，盡快恢復公司（組織）的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（三）各部門職責1.安全管理部門-負責組織制定和修訂公司（組織）防汛排澇應急預案，并監(jiān)督實施。-組織開展防汛排澇安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實防汛排澇措施。-負責與政府有關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取汛情信息和相關政策。-組織防汛排澇應急演練和培訓，提高員工的應急處置能力。2.工程管理部門-負責公司（組織）防汛排澇設施的建設、維護和管理，確保設施完好、運行正常。-組織對公司（組織）建筑物、構(gòu)筑物和地下設施的防汛安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-負責組織實施防汛排澇工程搶險工作，及時修復受損的防汛排澇設施。3.后勤保障部門-負責防汛排澇應急物資的儲備和管理，確保物資充足、完好。-負責組織調(diào)配車輛、設備等資源，為防汛排澇應急處置工作提供保障。-負責組織做好員工的生活保障工作，確保員工在防汛排澇期間的基本生活需求。4.生產(chǎn)部門-負責在汛前做好生產(chǎn)設備和設施的防汛安全檢查和維護，確保設備和設施在汛期正常運行。-根據(jù)汛情和指揮中心的指令，合理調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保生產(chǎn)安全。-組織本部門員工參與防汛排澇應急處置工作，完成指揮中心交辦的各項任務。5.行政部門-負責防汛排澇應急工作的宣傳和信息發(fā)布，及時向員工傳達汛情信息和應急處置工作要求。-負責組織協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保防汛排澇應急工作的順利開展。-負責做好防汛排澇應急工作的檔案管理工作，及時收集、整理和歸檔相關資料。三、預防與預警（一）預防措施1.制定應急預案：各部門應根據(jù)公司（組織）防汛排澇應急預案，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的防汛排澇應急處置方案，并報安全管理部門備案。2.開展安全檢查：各部門應在汛前組織開展防汛排澇安全檢查，重點檢查防汛排澇設施、建筑物、構(gòu)筑物和地下設施的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強設施維護：工程管理部門應定期對公司（組織）的防汛排澇設施進行維護和保養(yǎng)，確保設施完好、運行正常。4.儲備應急物資：后勤保障部門應按照規(guī)定儲備足夠的防汛排澇應急物資，如沙袋、水泵、照明設備等，并定期進行檢查和更新，確保物資充足、完好。5.加強宣傳教育：行政部門應通過多種形式，如宣傳欄、培訓、演練等，加強對員工的防汛排澇知識宣傳教育，提高員工的防汛排澇意識和應急處置能力。（二）預警機制1.信息收集：安全管理部門應與政府有關部門保持密切聯(lián)系，及時獲取汛情信息和相關預警信號。同時，各部門應安排專人負責收集本部門范圍內(nèi)的汛情信息，如降雨量、積水情況等，并及時報告安全管理部門。2.預警分級：根據(jù)汛情的嚴重程度和可能造成的影響，將預警分為四級，即藍色預警（一般）、黃色預警（較重）、橙色預警（嚴重）和紅色預警（特別嚴重）。3.預警發(fā)布：當收到政府有關部門的預警信號或公司（組織）監(jiān)測到可能發(fā)生防汛排澇災害的信息時，安全管理部門應立即報告指揮中心。指揮中心根據(jù)預警級別，通過公司（組織）內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式及時向員工發(fā)布預警信息，并提出相應的防范措施和要求。4.預警響應：各部門在收到預警信息后，應立即按照預警要求，采取相應的防范措施，做好應急準備工作。如加強值班值守、檢查防汛排澇設施、組織人員和物資轉(zhuǎn)移等。四、應急處置（一）應急響應1.當發(fā)生防汛排澇災害時，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告。本部門負責人接到報告后，應立即組織人員進行搶險救援，并及時報告指揮中心。2.指揮中心接到報告后，應立即啟動相應級別的應急響應，組織指揮各部門開展應急處置工作。3.根據(jù)災害的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，指揮中心可以決定擴大應急響應級別，調(diào)集更多的資源和力量進行搶險救援。（二）應急處置措施1.人員疏散與救援-當發(fā)生嚴重積水、洪水等災害時，各部門應按照應急預案的要求，及時組織員工疏散到安全地帶，并確保疏散過程中的安全。-對于受傷人員，應及時進行救治，并撥打急救電話尋求外部醫(yī)療支援。2.設施搶險與修復-工程管理部門應組織專業(yè)人員對受損的防汛排澇設施進行搶險修復，盡快恢復設施的正常運行。-在搶險修復過程中，應采取必要的安全防護措施，確保搶險人員的安全。3.物資調(diào)配與保障-后勤保障部門應根據(jù)應急處置工作的需要，及時調(diào)配防汛排澇應急物資，確保物資供應充足。-同時，應做好物資的發(fā)放和管理工作，確保物資合理使用。4.信息報告與發(fā)布-安全管理部門應及時向指揮中心報告災害的發(fā)生情況、發(fā)展態(tài)勢和應急處置工作進展情況。-指揮中心應根據(jù)災害情況和應急處置工作需要，及時向員工發(fā)布相關信息，穩(wěn)定員工情緒，避免恐慌。（三）應急終止當防汛排澇災害得到有效控制，災害影響基本消除后，指揮中心應根據(jù)實際情況，宣布應急響應終止，并組織各部門開展災后恢復重建工作。五、恢復與重建（一）損失評估應急響應終止后，各部門應及時對本部門在防汛排澇災害中遭受的損失進行統(tǒng)計和評估，并將評估結(jié)果報告安全管理部門。安全管理部門應匯總各部門的評估結(jié)果，形成公司（組織）防汛排澇災害損失評估報告，報指揮中心。（二）恢復生產(chǎn)經(jīng)營各部門應根據(jù)災害損失情況和公司（組織）的實際情況，制定恢復生產(chǎn)經(jīng)營的計劃和方案，并組織實施。工程管理部門應盡快修復受損的建筑物、構(gòu)筑物和設備設施，確保公司（組織）盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（三）總結(jié)與改進應急處置工作結(jié)束后，指揮中心應組織各部門對防汛排澇應急工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。各部門應根據(jù)總結(jié)結(jié)果，對本部門的防汛排澇應急預案和應急處置方案進行修訂和完善，不斷提高防汛排澇應急管理水平。六、應急物資與資金保障（一）應急物資儲備1.后勤保障部門應按照規(guī)定儲備足夠的防汛排澇應急物資，包括沙袋、水泵、照明設備、救生衣、應急藥品等。2.建立應急物資管理制度，定期對物資進行檢查和維護，確保物資的質(zhì)量和性能符合要求。3.明確應急物資的儲備地點和管理責任人，確保物資能夠及時調(diào)配和使用。（二）應急資金保障1.公司（組織）應設立防汛排澇應急專項資金，用于防汛排澇設施建設、維護、應急物資儲備和應急處置等工作。2.財務部門應加強對應急專項資金的管理，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.指揮中心應定期組織對各部門防汛排澇應急管理工作的監(jiān)督檢查，重點檢查應急預案制定、安全檢查、隱患排查治理、應急物資儲備等工作的落實情況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時