幼兒園督學(xué)管理暫行辦法?一、總則（一）目的依據(jù)為加強幼兒園的科學(xué)管理，規(guī)范辦園行為，提高保育和教育質(zhì)量，促進幼兒身心健康、全面發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的各類公辦、民辦幼兒園。（三）督學(xué)管理定義本辦法所稱幼兒園督學(xué)管理，是指教育督導(dǎo)部門依法對幼兒園辦園條件、保育教育質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、安全衛(wèi)生管理等方面進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)等活動。（四）基本原則1.依法督導(dǎo)：嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策開展督學(xué)工作，確保督學(xué)活動的合法性和權(quán)威性。2.客觀公正：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價幼兒園的工作，不受任何利益干擾。3.注重實效：督學(xué)工作要緊密結(jié)合幼兒園實際，注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進幼兒園不斷改進和提高。4.激勵引導(dǎo)：通過督學(xué)活動，激勵幼兒園積極進取，引導(dǎo)幼兒園樹立科學(xué)的辦園理念和發(fā)展方向。二、督學(xué)機構(gòu)與人員（一）督學(xué)機構(gòu)1.設(shè)立本地區(qū)幼兒園督學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育行政部門主要負責(zé)人任組長，分管負責(zé)人任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)幼兒園督學(xué)工作。2.教育督導(dǎo)部門設(shè)立專門的幼兒園督學(xué)辦公室，負責(zé)督學(xué)工作的日常組織與管理，制定督學(xué)工作計劃，安排督學(xué)任務(wù)，收集、整理和分析督學(xué)信息，撰寫督學(xué)報告等。（二）督學(xué)人員1.督學(xué)聘任：督學(xué)由教育督導(dǎo)部門按照規(guī)定程序聘任，分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)。專職督學(xué)應(yīng)具備教育行政管理、教育教學(xué)、教育科研等方面的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗；兼職督學(xué)可從幼兒園園長、骨干教師、教育專家等人員中選聘。2.督學(xué)條件-堅持黨的基本路線，熱愛社會主義教育事業(yè)。-熟悉教育法律法規(guī)和方針政策，具有較強的業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力。-具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，從事教育工作10年以上，其中幼兒園教育工作5年以上。-堅持原則，辦事公道，品行端正，廉潔自律。-身體健康，能夠勝任督學(xué)工作。3.督學(xué)職責(zé)-對幼兒園貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和方針政策情況進行監(jiān)督檢查。-對幼兒園的辦園條件、保育教育質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、安全衛(wèi)生管理等方面進行評估和指導(dǎo)。-向教育行政部門和幼兒園提出改進工作的意見和建議。-參與制定幼兒園督學(xué)工作相關(guān)政策和標準。-完成教育督導(dǎo)部門交辦的其他督學(xué)任務(wù)。4.督學(xué)權(quán)利-查閱幼兒園的有關(guān)文件、資料、檔案等。-參加幼兒園的有關(guān)會議和教育教學(xué)活動。-對幼兒園的教職工和幼兒進行個別訪談、問卷調(diào)查等。-要求幼兒園對有關(guān)問題作出說明和解釋。-在督學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)問題，有權(quán)責(zé)令幼兒園限期整改。（三）督學(xué)培訓(xùn)1.教育督導(dǎo)部門定期組織督學(xué)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、督學(xué)工作方法、幼兒園管理與教育教學(xué)等方面的知識。2.督學(xué)應(yīng)積極參加培訓(xùn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和督學(xué)能力。三、督學(xué)工作內(nèi)容與方式（一）督學(xué)工作內(nèi)容1.辦園條件-園舍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備是否符合國家和地方相關(guān)標準，包括活動室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、廚房等功能室的設(shè)置和配備情況。-幼兒園的場地面積、綠化面積是否達標，戶外活動場地是否安全、充足。-教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好，能否滿足幼兒的學(xué)習(xí)和生活需要。2.保育教育質(zhì)量-幼兒園是否遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，實施科學(xué)的保育和教育方法。-課程設(shè)置是否合理，是否符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求。-教育教學(xué)活動的組織與實施是否注重幼兒的主動性和創(chuàng)造性，是否關(guān)注幼兒的個體差異。-幼兒在健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等方面的發(fā)展水平是否達到相應(yīng)的年齡階段目標。3.師資隊伍建設(shè)-幼兒園教職工的配備是否符合規(guī)定標準，包括教師、保育員、保健員、廚師等人員的數(shù)量和資質(zhì)。-教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力是否達標，是否定期參加培訓(xùn)和教研活動。-幼兒園是否建立了科學(xué)合理的教師考核評價機制和激勵機制。4.安全衛(wèi)生管理-幼兒園的安全管理制度是否健全，安全責(zé)任是否落實，包括消防安全、食品安全、交通安全等方面。-衛(wèi)生保健工作是否規(guī)范，是否按照規(guī)定開展幼兒健康檢查、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生消毒等工作。-幼兒園的周邊環(huán)境是否安全、衛(wèi)生，是否存在影響幼兒身心健康的隱患。5.園務(wù)管理-幼兒園的管理體制和運行機制是否健全，各項規(guī)章制度是否完善。-財務(wù)管理是否規(guī)范，經(jīng)費使用是否合理，是否存在亂收費現(xiàn)象。-家園合作是否有效，是否定期與家長溝通交流，聽取家長的意見和建議。（二）督學(xué)工作方式1.綜合督導(dǎo)：教育督導(dǎo)部門每3-5年對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行一次全面的綜合督導(dǎo)評估，評估內(nèi)容涵蓋幼兒園工作的各個方面。綜合督導(dǎo)按照準備、實施、反饋、整改等環(huán)節(jié)進行。2.專項督導(dǎo)：根據(jù)教育行政部門的工作重點和幼兒園發(fā)展中的突出問題，不定期開展專項督導(dǎo)，如對幼兒園的安全管理、課程改革、師資培訓(xùn)等方面進行專項檢查和評估。3.隨訪督導(dǎo)：督學(xué)可根據(jù)工作需要，不定期到幼兒園進行隨訪督導(dǎo)，了解幼兒園的日常工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予指導(dǎo)。隨訪督導(dǎo)可以采取不打招呼、隨機抽查的方式進行。4.信息化督導(dǎo)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立幼兒園督學(xué)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)督學(xué)信息的實時采集、分析和反饋。幼兒園應(yīng)按照要求及時上傳相關(guān)信息，接受在線督導(dǎo)。四、督學(xué)工作程序（一）準備階段1.教育督導(dǎo)部門根據(jù)督學(xué)工作計劃和實際情況，確定督學(xué)對象、督學(xué)內(nèi)容和督學(xué)方式。2.成立督學(xué)小組，明確督學(xué)小組組長和成員的職責(zé)分工。3.督學(xué)小組收集被督導(dǎo)幼兒園的相關(guān)信息，包括基本情況、發(fā)展規(guī)劃、工作匯報等，制定具體的督學(xué)方案。4.提前向被督導(dǎo)幼兒園發(fā)出督學(xué)通知，告知督學(xué)的時間、內(nèi)容、方式等要求。（二）實施階段1.聽取匯報：督學(xué)小組聽取被督導(dǎo)幼兒園園長的工作匯報，了解幼兒園的工作情況和發(fā)展思路。2.查閱資料：督學(xué)小組查閱幼兒園的有關(guān)文件、資料、檔案等，了解幼兒園的管理水平和工作成效。3.實地考察：督學(xué)小組實地查看幼兒園的園舍設(shè)施、教育教學(xué)活動、安全衛(wèi)生狀況等，與教職工和幼兒進行交流互動。4.問卷調(diào)查和訪談：督學(xué)小組通過發(fā)放問卷調(diào)查、個別訪談等方式，廣泛聽取幼兒園教職工、幼兒家長和社會各界的意見和建議。5.數(shù)據(jù)分析：督學(xué)小組對收集到的信息和數(shù)據(jù)進行整理、分析和統(tǒng)計，形成初步的督學(xué)意見。（三）反饋階段1.督學(xué)小組在督學(xué)結(jié)束后，及時向被督導(dǎo)幼兒園反饋督學(xué)意見，肯定成績，指出問題，提出改進建議。2.反饋意見應(yīng)以書面形式送達被督導(dǎo)幼兒園，并在一定范圍內(nèi)公開。（四）整改階段1.被督導(dǎo)幼兒園根據(jù)督學(xué)反饋意見，制定整改方案，明確整改目標、整改措施和整改期限，并報教育督導(dǎo)部門備案。2.被督導(dǎo)幼兒園按照整改方案認真組織整改，并定期向教育督導(dǎo)部門報告整改情況。3.教育督導(dǎo)部門對被督導(dǎo)幼兒園的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作取得實效。五、督學(xué)結(jié)果運用（一）通報與公示1.教育督導(dǎo)部門將督學(xué)結(jié)果以適當方式進行通報，對辦園水平高、工作成效顯著的幼兒園予以表揚和宣傳；對存在問題較多的幼兒園進行批評和警示。2.督學(xué)結(jié)果通過教育行政部門網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受社會監(jiān)督。（二）與幼兒園評級掛鉤1.督學(xué)結(jié)果作為幼兒園等級評定、分類管理的重要依據(jù)。對督學(xué)評估優(yōu)秀的幼兒園，在等級評定、表彰獎勵等方面予以優(yōu)先考慮；對督學(xué)評估不合格的幼兒園，降低其等級或取消其相應(yīng)的等級資格。2.幼兒園的督學(xué)結(jié)果與教育行政部門的經(jīng)費投入、項目支持等掛鉤，對辦園質(zhì)量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠變簣@給予更多的政策扶持和資金支持。（三）與園長和教師考核掛鉤1.幼兒園園長的工作考核與督學(xué)結(jié)果直接掛鉤，督學(xué)評估結(jié)果優(yōu)秀的園長，在職務(wù)晉升、表彰獎勵等方面予以優(yōu)先考慮；對督學(xué)評估不合格的園長，進行誡勉談話或調(diào)整崗位。2.教師的績效考核與督學(xué)結(jié)果相關(guān)聯(lián)，督學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)教師存在嚴重問題的，在職稱評定、評優(yōu)評先等方面實行一票否決。六、督學(xué)工作保障（一）組織保障1.教育行政部門要加強對幼兒園督學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將督學(xué)工作納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究解決督學(xué)工作中的重大問題。2.建立健全督學(xué)工作協(xié)調(diào)機制，加強教育督導(dǎo)部門與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。（二）經(jīng)費保障1.財政部門要將幼兒園督學(xué)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障督學(xué)工作的正常開展。督學(xué)工作經(jīng)費主要用于督學(xué)人員的培訓(xùn)、差旅費、辦公設(shè)備購置等方面。2.加強對督學(xué)工作經(jīng)費的管理，確保經(jīng)費使用的規(guī)范、合理和有效。（三