常州市產(chǎn)權(quán)車位管理辦法?一、引言（一）制定背景隨著常州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，汽車保有量持續(xù)攀升，產(chǎn)權(quán)車位的需求和管理問(wèn)題日益凸顯。為了規(guī)范常州市產(chǎn)權(quán)車位的管理，維護(hù)車位所有者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)車位資源的合理配置和有效利用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合常州市實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)車位的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、使用、維護(hù)等管理活動(dòng)。本辦法所稱產(chǎn)權(quán)車位，是指經(jīng)依法登記，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的機(jī)動(dòng)車停放車位，包括地下車位、地面車位等。二、管理職責(zé)分工（一）政府部門(mén)職責(zé)1.規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)車位的規(guī)劃工作，將車位規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，合理確定車位的布局、數(shù)量和規(guī)模，確保車位規(guī)劃與城市發(fā)展、交通需求相適應(yīng)。2.建設(shè)部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)車位的建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保車位建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證工程質(zhì)量和安全。3.自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)車位的產(chǎn)權(quán)登記工作，依法確認(rèn)車位的所有權(quán)和使用權(quán)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)車位銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范銷售行為，查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)車位周邊的交通秩序進(jìn)行管理，依法查處違法停車、占用消防通道等行為，保障交通暢通和安全。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)產(chǎn)權(quán)車位進(jìn)行日常管理和維護(hù)，包括車位的清潔、衛(wèi)生、照明、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備的檢查和維修。2.協(xié)助公安交警部門(mén)維護(hù)車位周邊的交通秩序，引導(dǎo)車輛有序停放，及時(shí)勸阻和制止違法停車行為。3.建立健全車位管理檔案，記錄車位的使用情況、維修記錄等信息，為車位所有者和使用者提供服務(wù)。（三）車位所有者和使用者職責(zé)1.車位所有者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，依法取得車位產(chǎn)權(quán)證書(shū)，遵守本辦法和物業(yè)服務(wù)合同的約定，合理使用和維護(hù)車位。2.車位使用者應(yīng)當(dāng)遵守車位的使用規(guī)定，按照規(guī)定的車位位置和方式停放車輛，不得占用他人車位或公共通道。三、車位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)一定數(shù)量的產(chǎn)權(quán)車位。車位的配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、區(qū)位等因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并公布。2.規(guī)劃部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查車位的規(guī)劃布局和數(shù)量，確保車位滿足建設(shè)項(xiàng)目的使用需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.產(chǎn)權(quán)車位的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括車位的尺寸、凈高、坡度、通風(fēng)、照明、消防等方面的要求。2.車位的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保車位建設(shè)質(zhì)量。（三）驗(yàn)收交付1.產(chǎn)權(quán)車位建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，直至驗(yàn)收合格。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在車位交付使用前，向車位所有者提供車位的質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)，明確車位的質(zhì)量保證期限和使用注意事項(xiàng)。四、車位銷售與轉(zhuǎn)讓（一）銷售條件1.建設(shè)單位銷售產(chǎn)權(quán)車位，應(yīng)當(dāng)取得《商品房預(yù)售許可證》或《房屋所有權(quán)證》。未取得相關(guān)證件的，不得進(jìn)行銷售。2.車位銷售應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，不得進(jìn)行虛假宣傳、惡意炒作等行為。（二）銷售方式1.建設(shè)單位可以采用出售、出租等方式處置產(chǎn)權(quán)車位。出售車位的，應(yīng)當(dāng)與買受人簽訂車位買賣合同，并按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；出租車位的，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車位租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公示車位的銷售價(jià)格、銷售方式、車位數(shù)量等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）轉(zhuǎn)讓規(guī)定1.車位所有者轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)車位的，應(yīng)當(dāng)依法辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓車位應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。2.車位轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循"先滿足本小區(qū)業(yè)主需求"的原則，在同等條件下，本小區(qū)業(yè)主享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。五、車位使用與維護(hù)（一）使用規(guī)定1.車位所有者和使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用車位，不得將車位改作他用。2.車輛停放應(yīng)當(dāng)遵守車位的使用標(biāo)識(shí)和指示，不得壓線、跨位停放，不得占用消防通道、人行通道等公共區(qū)域。3.禁止在車位內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)、存放易燃易爆等危險(xiǎn)物品。（二）維護(hù)責(zé)任1.車位所有者負(fù)責(zé)車位的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保車位的設(shè)施設(shè)備完好。因車位所有者原因造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，車位所有者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車位的公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)于涉及公共安全的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（三）費(fèi)用管理1.車位所有者應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時(shí)繳納車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于車位的日常管理、維護(hù)、保潔、安保等方面的支出。2.車位的維修、更新、改造等費(fèi)用，按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于專項(xiàng)維修資金列支范圍的，按照專項(xiàng)維修資金管理辦法的規(guī)定辦理。六、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位的法律責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求配套建設(shè)車位的，由規(guī)劃部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.建設(shè)單位未取得相關(guān)證件擅自銷售車位的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停止銷售，退還已收取的款項(xiàng)，并依法予以處罰。3.建設(shè)單位在車位建設(shè)過(guò)程中存在質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)維修、更換、賠償?shù)蓉?zé)任。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定對(duì)車位進(jìn)行管理和維護(hù)的，由業(yè)主委員會(huì)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，業(yè)主委員會(huì)可以依法解除物業(yè)服務(wù)合同，并要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在車位管理過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（三）車位所有者和使用者的法律責(zé)任1.車位所有者和使用者違反本辦法和物業(yè)服務(wù)合同的約定，不按照規(guī)定使用和維護(hù)車位的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)勸阻和制止；拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法采取措施，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。2.車位所有者和使用者因違法違規(guī)行為造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。七、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決車位所有者、使用者、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在車位管理過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商的方式解決。協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平的原則，達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)合法有效。（二）調(diào)解解決協(xié)商不成的，可以向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等第三方申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在第三方的主持下進(jìn)行，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提出合理的調(diào)解方案。（三）仲裁或訴訟解決