就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理暫行辦法一、引言在當(dāng)今社會，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。為了更好地服務(wù)廣大就業(yè)創(chuàng)業(yè)者，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的管理，我們制定了本暫行辦法。希望大家通過了解和遵守本辦法，能夠更加順利地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，享受到相關(guān)的政策福利。我們鼓勵每一位有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的朋友積極利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，為自己的事業(yè)發(fā)展增添助力。二、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類人員，包括但不限于城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等。無論是初次就業(yè)、再次就業(yè)，還是自主創(chuàng)業(yè)，只要符合相關(guān)條件，都可以按照本辦法申請和使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)證。三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的作用就業(yè)創(chuàng)業(yè)證是勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要憑證，具有以下多方面的作用：（一）就業(yè)服務(wù)它是勞動者享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的有效證明。持有就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的人員可以免費(fèi)享受就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。例如，我們會定期舉辦招聘會，持有就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的求職者可以優(yōu)先入場，增加就業(yè)機(jī)會。（二）創(chuàng)業(yè)扶持對于有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，就業(yè)創(chuàng)業(yè)證是申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策的必備材料。我們鼓勵創(chuàng)業(yè)者憑借就業(yè)創(chuàng)業(yè)證積極申請相關(guān)政策支持，勇敢追逐自己的創(chuàng)業(yè)夢想。（三）失業(yè)登記失業(yè)人員可以通過辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證進(jìn)行失業(yè)登記，享受失業(yè)保險待遇和其他失業(yè)幫扶政策。這有助于失業(yè)人員在暫時失去工作期間維持基本生活，同時積極尋找新的就業(yè)機(jī)會。四、申請與發(fā)放（一）申請條件1.進(jìn)行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動者；2.被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的勞動者；3.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生；4.其他符合相關(guān)規(guī)定的人員。（二）申請材料1.本人有效身份證件（如居民身份證、戶口本等）；2.二寸免冠證件照；3.相關(guān)證明材料，如畢業(yè)證、失業(yè)證明、就業(yè)證明等（根據(jù)不同申請情形提供）。（三）申請流程1.申請人可以到戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，并填寫《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請表》。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合條件的，予以受理。3.審核通過后，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為申請人免費(fèi)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)證。（四）發(fā)放方式就業(yè)創(chuàng)業(yè)證一般采用現(xiàn)場發(fā)放的方式，申請人可以在規(guī)定的時間內(nèi)到申請機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證件。也可以根據(jù)申請人的意愿，通過郵寄等方式送達(dá)。五、使用與管理（一）就業(yè)登記1.勞動者被用人單位招用的，用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)，并在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上進(jìn)行記載。2.從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)就業(yè)后30日內(nèi)，持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。（二）失業(yè)登記1.失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止或解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)，持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、終止或解除勞動關(guān)系證明等材料，到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上注明失業(yè)登記情況，并提供相應(yīng)的失業(yè)服務(wù)。（三）就業(yè)困難人員認(rèn)定1.符合就業(yè)困難人員條件的勞動者，可以持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證及相關(guān)證明材料，向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)困難人員認(rèn)定申請。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上予以注明，并按照規(guī)定給予就業(yè)援助。（四）證件使用注意事項1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)證應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改。如果證件遺失或損壞，應(yīng)及時到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)辦。2.勞動者就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)發(fā)生變化時，應(yīng)及時到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)登記手續(xù)，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)證信息的準(zhǔn)確性。六、監(jiān)督與檢查（一）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理臺賬，定期對就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的申請、發(fā)放、使用等情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析。同時，加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項政策措施落實(shí)到位。（二）用人單位和勞動者的義務(wù)用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，配合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的管理工作。如有虛報、瞞報等行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）社會監(jiān)督我們歡迎社會各界對就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦理、使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)證等行為，可以向相關(guān)部門舉報。我們將及時進(jìn)行調(diào)查處理，并對舉報者予以保密。七、與其他政策的銜接（一）與失業(yè)保險政策的銜接失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應(yīng)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上的失業(yè)登記信息是領(lǐng)取失業(yè)保險金的重要依據(jù)。（二）與創(chuàng)業(yè)扶持政策的銜接創(chuàng)業(yè)者在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策時，就業(yè)創(chuàng)業(yè)證是必備的申請材料之一。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，確保創(chuàng)業(yè)者能夠順利享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。（三）與就業(yè)援助政策的銜接就業(yè)困難人員持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證可以享受公益性崗位安置、社會保險補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)就業(yè)困難人員的實(shí)際情況，提供個性化的就業(yè)援助服務(wù)。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由本地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋