宜賓臨港自行車(chē)管理辦法?一、引言隨著宜賓臨港地區(qū)的快速發(fā)展，自行車(chē)作為一種綠色、便捷的出行方式，在居民日常出行和休閑活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了規(guī)范宜賓臨港自行車(chē)的管理，保障自行車(chē)騎行安全，維護(hù)公共秩序和城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宜賓臨港的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。本辦法適用于宜賓臨港區(qū)域內(nèi)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、使用、停放以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和管理等活動(dòng)。二、管理職責(zé)劃分（一）政府部門(mén)職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)制定自行車(chē)交通發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自行車(chē)道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，保障自行車(chē)通行的連續(xù)性和安全性。同時(shí)，對(duì)涉及自行車(chē)的公共交通接駁設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和管理，促進(jìn)自行車(chē)與其他公共交通工具的有效銜接。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)自行車(chē)的登記、備案工作，建立自行車(chē)信息管理系統(tǒng)，打擊盜竊、搶劫自行車(chē)等違法犯罪行為。在交通管理方面，依法查處自行車(chē)違反交通規(guī)則的行為，維護(hù)交通秩序。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)自行車(chē)停放秩序的管理，劃定自行車(chē)停放區(qū)域，對(duì)亂停亂放行為進(jìn)行整治。同時(shí)，對(duì)自行車(chē)廣告設(shè)置、占道經(jīng)營(yíng)等影響城市市容市貌的行為進(jìn)行監(jiān)管。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)管，確保自行車(chē)產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。加強(qiáng)對(duì)自行車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，打擊銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品、虛假宣傳等違法行為。（二）企業(yè)和社會(huì)組織職責(zé)1.自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)于共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要合理投放車(chē)輛，加強(qiáng)車(chē)輛的日常維護(hù)和管理，及時(shí)清理?yè)p壞、廢棄車(chē)輛。建立用戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)違規(guī)用戶(hù)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。同時(shí)，配合政府部門(mén)做好車(chē)輛的登記、停放管理等工作。2.社區(qū)和物業(yè)社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助政府部門(mén)做好自行車(chē)停放管理工作，在小區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃自行車(chē)停放區(qū)域，引導(dǎo)居民規(guī)范停車(chē)。對(duì)小區(qū)內(nèi)的自行車(chē)安全進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。三、自行車(chē)生產(chǎn)與銷(xiāo)售管理（一）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，確保自行車(chē)的質(zhì)量和安全性能。生產(chǎn)的自行車(chē)應(yīng)具備良好的制動(dòng)系統(tǒng)、車(chē)架強(qiáng)度、車(chē)把穩(wěn)定性等基本安全要素。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新材料，提高自行車(chē)的環(huán)保性能和智能化水平。（二）銷(xiāo)售監(jiān)管1.自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，確保所銷(xiāo)售的自行車(chē)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不得銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址、無(wú)產(chǎn)品合格證明的自行車(chē)。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自行車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展質(zhì)量抽檢。對(duì)銷(xiāo)售不合格自行車(chē)的企業(yè)，依法進(jìn)行處罰，并責(zé)令其整改。（三）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)自行車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品顯著位置標(biāo)明企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號(hào)、生產(chǎn)日期等信息。對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)，還應(yīng)標(biāo)明電池類(lèi)型、額定電壓、額定功率等參數(shù)。四、自行車(chē)登記與備案（一）登記范圍本辦法實(shí)施后新購(gòu)置的自行車(chē)，包括普通自行車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)，均應(yīng)進(jìn)行登記。已購(gòu)置但未登記的自行車(chē)，車(chē)主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理登記手續(xù)。（二）登記流程1.車(chē)主需攜帶本人有效身份證件、購(gòu)車(chē)發(fā)票或其他車(chē)輛合法來(lái)源證明，到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)指定的登記點(diǎn)辦理登記。2.工作人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)，核對(duì)車(chē)輛信息與證件信息是否一致。3.為符合登記條件的自行車(chē)發(fā)放統(tǒng)一的登記牌和行駛證。登記牌應(yīng)安裝在自行車(chē)的顯著位置，便于識(shí)別和管理。（三）變更與注銷(xiāo)1.自行車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、車(chē)輛信息變更等情況時(shí)，車(chē)主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到登記部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。2.自行車(chē)被盜搶、報(bào)廢、滅失等情況下，車(chē)主應(yīng)及時(shí)到登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。五、自行車(chē)使用管理（一）騎行規(guī)則1.自行車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)的指示行駛。在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。2.自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。不得在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)騎行，不得逆向行駛。3.自行車(chē)載人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。成年人駕駛自行車(chē)可以在固定座椅內(nèi)載一名十二周歲以下的兒童，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。（二）安全要求1.自行車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔，特別是電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)?。鼓?lì)自行車(chē)配備夜間反光裝置，提高騎行安全性。2.不得醉酒駕駛自行車(chē)，不得在騎行過(guò)程中使用手持電話(huà)、瀏覽電子設(shè)備等影響安全騎行的行為。（三）共享自行車(chē)使用規(guī)范1.用戶(hù)在使用共享單車(chē)時(shí)，應(yīng)通過(guò)正規(guī)途徑注冊(cè)賬號(hào)，遵守運(yùn)營(yíng)企業(yè)的使用規(guī)則。不得私自占有、損壞共享單車(chē)，不得將共享單車(chē)停放在禁停區(qū)域。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)手段對(duì)用戶(hù)的騎行行為進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)違規(guī)用戶(hù)進(jìn)行提醒和處罰。對(duì)于多次違規(guī)的用戶(hù)，可限制其使用共享單車(chē)。六、自行車(chē)停放管理（一）停放區(qū)域規(guī)劃1.城市管理部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際需求，在公共場(chǎng)所、商業(yè)中心、住宅小區(qū)、公交站點(diǎn)等區(qū)域合理規(guī)劃自行車(chē)停放區(qū)域。2.停放區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和標(biāo)線(xiàn)，明確停放范圍和方向。對(duì)于共享單車(chē)停放區(qū)域，應(yīng)根據(jù)車(chē)輛投放數(shù)量和使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（二）停放要求1.自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。不得在消防通道、盲道、人行道出入口等禁止停放的區(qū)域停放自行車(chē)。2.共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛停放的管理，及時(shí)調(diào)度車(chē)輛，確保停放區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛整齊有序。對(duì)于亂停亂放的車(chē)輛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范。（三）臨時(shí)停放在沒(méi)有劃定停放區(qū)域的地方，自行車(chē)可以在不影響交通和公共秩序的情況下臨時(shí)停放，但不得長(zhǎng)時(shí)間占用公共空間。七、自行車(chē)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）自行車(chē)道建設(shè)1.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，制定自行車(chē)道建設(shè)規(guī)劃，逐步完善自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò)。自行車(chē)道應(yīng)與城市道路、公共交通站點(diǎn)等有效銜接，形成便捷的騎行通道。2.自行車(chē)道的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證路面平整、寬度適宜、視線(xiàn)良好。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)，引導(dǎo)自行車(chē)安全通行。（二）停車(chē)設(shè)施建設(shè)1.在新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)中心、住宅小區(qū)等項(xiàng)目中，應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)自行車(chē)停車(chē)設(shè)施。停車(chē)設(shè)施應(yīng)具備防雨、防曬、防盜等功能，方便居民使用。2.鼓勵(lì)利用閑置空間建設(shè)自行車(chē)停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)等立體停車(chē)設(shè)施，提高土地利用效率。（三）設(shè)施維護(hù)1.相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)定期對(duì)自行車(chē)道、停車(chē)設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的路面、標(biāo)識(shí)和設(shè)施。2.對(duì)于因施工等原因需要占用自行車(chē)道或停車(chē)設(shè)施的，施工單位應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并采取必要的替代措施，保障自行車(chē)的正常通行和停放。八、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、停放等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法的自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法給予警告、罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。2.對(duì)于自行車(chē)駕駛?cè)诉`反交通規(guī)則的行為，由公安部門(mén)依法進(jìn)行處罰，包括警告、罰款、暫扣車(chē)輛等。3.對(duì)于自行車(chē)亂停亂放等影響城市秩序的行為，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，可依法進(jìn)行處罰。4.對(duì)于共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)未履行管理職責(zé)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期整改，逾期未整改或整改不到位的，可限制其車(chē)輛投放數(shù)量或暫停其運(yùn)營(yíng)服務(wù)。九、宣傳與教育（一）宣傳活動(dòng)政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，開(kāi)展自行車(chē)管理相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳活動(dòng)。提高市民對(duì)自行車(chē)管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)市民的法律意識(shí)和安全意識(shí)。（二）教育培訓(xùn)1.教育部門(mén)應(yīng)將自行車(chē)交通安全知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容