上海市快遞物業(yè)管理辦法?一、引言在上海市城市發(fā)展進(jìn)程中，快遞行業(yè)與物業(yè)管理領(lǐng)域的聯(lián)系日益緊密。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，快遞業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，快遞在住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等物業(yè)區(qū)域的收派件活動(dòng)愈發(fā)頻繁。這既為居民和企業(yè)帶來(lái)了極大的便利，也給物業(yè)管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為了規(guī)范上海市快遞在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)，保障業(yè)主、物業(yè)使用人、快遞企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)物業(yè)區(qū)域的正常秩序和安全環(huán)境，特制定本辦法。本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上海市快遞行業(yè)和物業(yè)管理的實(shí)際情況制定，適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域的快遞服務(wù)與管理活動(dòng)。二、適用范圍與相關(guān)定義（一）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)物業(yè)管理區(qū)域，包括但不限于住宅小區(qū)、商業(yè)寫(xiě)字樓、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等物業(yè)項(xiàng)目。（二）相關(guān)定義1.快遞企業(yè)：指依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。3.業(yè)主：指房屋的所有權(quán)人。4.物業(yè)使用人：指物業(yè)的承租人或?qū)嶋H使用物業(yè)的其他人員。5.快遞末端服務(wù)設(shè)施：指為便于快遞包裹的臨時(shí)存放、保管，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置的智能快遞柜、快遞驛站等設(shè)施。三、各方權(quán)利與義務(wù)（一）快遞企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-有權(quán)在遵守物業(yè)管理規(guī)定和征得物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意的前提下，進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行快遞收派件服務(wù)。-有權(quán)使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)合法設(shè)置的快遞末端服務(wù)設(shè)施。-對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在快遞管理過(guò)程中存在的不合理要求或違規(guī)行為，有權(quán)向相關(guān)部門(mén)反映。2.義務(wù)-遵守物業(yè)管理區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理。-按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行快遞收派件活動(dòng)，不得影響物業(yè)區(qū)域的正常秩序和安全。-加強(qiáng)對(duì)快遞從業(yè)人員的教育和管理，要求其文明服務(wù)，愛(ài)護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。-負(fù)責(zé)對(duì)其使用的快遞末端服務(wù)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。-配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好快遞包裹的登記、保管等工作，提供必要的信息和協(xié)助。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-有權(quán)對(duì)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的快遞企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，要求其遵守物業(yè)管理制度。-按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，向快遞企業(yè)收取合理的管理費(fèi)用，用于快遞管理相關(guān)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)、場(chǎng)地占用等支出。-對(duì)快遞企業(yè)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違規(guī)行為，有權(quán)進(jìn)行制止，并要求其整改；拒不整改的，有權(quán)禁止其進(jìn)入物業(yè)區(qū)域。2.義務(wù)-為快遞企業(yè)提供必要的便利條件，保障快遞收派件活動(dòng)的正常進(jìn)行。-協(xié)助快遞企業(yè)做好快遞包裹的保管和交付工作，在業(yè)主或物業(yè)使用人不方便收取快遞時(shí)，提供臨時(shí)保管服務(wù)，但不承擔(dān)快遞包裹的保管責(zé)任（另有約定的除外）。-加強(qiáng)對(duì)快遞末端服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施的安全和正常使用。-定期對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的快遞收派件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。-向業(yè)主和物業(yè)使用人宣傳快遞管理的相關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)，引導(dǎo)其正確收取和處理快遞包裹。（三）業(yè)主和物業(yè)使用人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-有權(quán)要求快遞企業(yè)按照約定的方式和時(shí)間將快遞包裹送達(dá)指定地點(diǎn)。-對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在快遞管理過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。-合理使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的快遞末端服務(wù)設(shè)施。2.義務(wù)-遵守物業(yè)管理區(qū)域的快遞管理規(guī)定，及時(shí)收取快遞包裹，避免長(zhǎng)時(shí)間占用快遞末端服務(wù)設(shè)施。-不得在物業(yè)區(qū)域內(nèi)隨意丟棄快遞包裝等廢棄物，保持公共環(huán)境衛(wèi)生。-配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)做好快遞收派件的相關(guān)工作。四、快遞收派件管理（一）進(jìn)入管理1.快遞企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行收派件活動(dòng)，應(yīng)提前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)取得聯(lián)系，提供企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明、從業(yè)人員身份證明等信息，并簽訂臨時(shí)服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示允許進(jìn)入的快遞企業(yè)名單和進(jìn)入時(shí)間、路線等信息，方便業(yè)主和物業(yè)使用人知曉。3.快遞從業(yè)人員進(jìn)入物業(yè)區(qū)域時(shí)，應(yīng)佩戴工作證件，自覺(jué)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)的檢查和登記。（二）收派件作業(yè)規(guī)范1.快遞企業(yè)應(yīng)合理安排收派件時(shí)間，避免在業(yè)主休息時(shí)間或物業(yè)區(qū)域人員高峰時(shí)段進(jìn)行大規(guī)模的收派件作業(yè)，減少對(duì)業(yè)主和物業(yè)使用人的影響。2.快遞從業(yè)人員在收派件過(guò)程中，應(yīng)文明操作，輕拿輕放，不得損壞物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施和綠化。3.對(duì)于需要當(dāng)面簽收的快遞包裹，快遞從業(yè)人員應(yīng)與業(yè)主或物業(yè)使用人確認(rèn)身份后，方可交付。4.如業(yè)主或物業(yè)使用人要求將快遞包裹放置在指定地點(diǎn)（如快遞末端服務(wù)設(shè)施），快遞從業(yè)人員應(yīng)按照要求妥善放置，并及時(shí)通知收件人。（三）異常情況處理1.如遇到快遞包裹丟失、損壞等異常情況，快遞企業(yè)應(yīng)及時(shí)與業(yè)主或物業(yè)使用人溝通，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)快遞包裹存在異常情況（如長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人領(lǐng)取、包裝破損等）時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知快遞企業(yè)和業(yè)主或物業(yè)使用人，并協(xié)助處理。五、快遞末端服務(wù)設(shè)施管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建物業(yè)管理區(qū)域時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)快遞末端服務(wù)設(shè)施。2.已建成的物業(yè)管理區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，在征得業(yè)主大會(huì)同意后，合理設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施。3.快遞末端服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)置應(yīng)符合消防安全、環(huán)保等要求，不得影響物業(yè)區(qū)域的整體環(huán)境和公共安全。（二）使用與維護(hù)1.快遞企業(yè)使用快遞末端服務(wù)設(shè)施，應(yīng)與設(shè)施管理方簽訂使用協(xié)議，明確使用方式、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。2.設(shè)施管理方應(yīng)定期對(duì)快遞末端服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和安全使用。3.如快遞末端服務(wù)設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞，設(shè)施管理方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修；因快遞企業(yè)使用不當(dāng)造成設(shè)施損壞的，快遞企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。（三）收費(fèi)管理1.快遞末端服務(wù)設(shè)施的收費(fèi)應(yīng)遵循公平、合理的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在設(shè)施顯著位置公示。2.收費(fèi)項(xiàng)目包括但不限于使用費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)施管理方與快遞企業(yè)協(xié)商確定，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。六、監(jiān)督與管理（一）政府部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)1.上海市郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)快遞企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序。2.上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在快遞管理方面的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其履行職責(zé)。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)快遞管理的相關(guān)工作。（二）投訴與處理1.業(yè)主、物業(yè)使用人、快遞企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在快遞管理過(guò)程中發(fā)生糾紛或?qū)ο嚓P(guān)管理工作有意見(jiàn)和建議的，可以向相關(guān)部門(mén)投訴。2.相關(guān)部門(mén)接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。七、法律責(zé)任（一）快遞企業(yè)的法律責(zé)任1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未遵守物業(yè)管理規(guī)定，影響物業(yè)區(qū)域正常秩序和安全的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，依法給予行政處罰。2.快遞企業(yè)未按照約定對(duì)快遞末端服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未為快遞企業(yè)提供必要的便利條件，影響快遞收派件活動(dòng)正常進(jìn)行的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，依法給予行政處罰。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提高快遞管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或存在其他違規(guī)收費(fèi)行為的，由價(jià)格主