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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度

1.考核目的

安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的目的是為了確保企業(yè)能夠按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全面考核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,保障員工的生命安全和健康,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.考核范圍

考核范圍包括企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)、施工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)??己藢?duì)象包括企業(yè)的所有部門和員工,特別是安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員。

3.考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況、事故隱患排查治理情況、事故報(bào)告和調(diào)查處理情況等。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)

考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可量化,確??己私Y(jié)果的公正性和客觀性。

5.考核程序

考核程序包括考核準(zhǔn)備、考核實(shí)施、考核結(jié)果審核、考核結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)??己藴?zhǔn)備階段,企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立考核小組,制定考核方案,收集相關(guān)資料;考核實(shí)施階段,考核小組應(yīng)當(dāng)按照考核方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,收集考核數(shù)據(jù);考核結(jié)果審核階段,考核小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核,確??己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性;考核結(jié)果反饋階段,考核小組將考核結(jié)果反饋給被考核部門和員工,并提出改進(jìn)建議。

6.考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù),用于評(píng)估企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,確定安全生產(chǎn)責(zé)任人的績(jī)效,以及作為獎(jiǎng)懲的重要參考。考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖碚煤酮?jiǎng)勵(lì),考核結(jié)果不合格的部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)和處罰。

7.獎(jiǎng)懲措施

獎(jiǎng)懲措施應(yīng)當(dāng)明確、公正、合理,并與考核結(jié)果掛鉤。獎(jiǎng)勵(lì)措施包括但不限于通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等;處罰措施包括但不限于批評(píng)教育、罰款、降職等。獎(jiǎng)懲措施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,確保獎(jiǎng)懲的公平性和有效性。

8.考核監(jiān)督

考核監(jiān)督應(yīng)當(dāng)貫穿于考核的全過(guò)程,確??己说墓院涂陀^性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立考核監(jiān)督小組,對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核,確??己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。

9.附則

本制度適用于企業(yè)所有部門和員工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度制定具體的考核實(shí)施細(xì)則,并定期進(jìn)行修訂和完善。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本制度的宣傳和培訓(xùn),確保所有部門和員工都能夠理解和執(zhí)行本制度。

第二章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況

這一部分主要看企業(yè)有沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上。比如說(shuō),企業(yè)老板是不是把安全這塊事情當(dāng)回事,有沒(méi)有明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的安全責(zé)任,員工是不是清楚自己的安全職責(zé)是什么。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)有沒(méi)有制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,這個(gè)責(zé)任制是不是掛在墻上,更重要的是在實(shí)際工作中是不是按照這個(gè)責(zé)任制來(lái)辦事。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況

企業(yè)有沒(méi)有制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,這些制度規(guī)程是不是符合國(guó)家的規(guī)定,最重要的是看員工在干活的時(shí)候是不是按照這些制度規(guī)程來(lái)操作。比如說(shuō),有沒(méi)有按照規(guī)定穿戴勞保用品,有沒(méi)有按照操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的操作,考核的時(shí)候會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)看看,也會(huì)查一些記錄,看看有沒(méi)有違章操作的情況。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

企業(yè)是不是定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是不是齊全,培訓(xùn)的效果怎么樣。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)有沒(méi)有制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,有沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能的培訓(xùn),還會(huì)看培訓(xùn)記錄,看看員工是不是都參加了培訓(xùn),培訓(xùn)之后是不是掌握了相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。

4.安全生產(chǎn)投入情況

企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入是不是到位,比如說(shuō),有沒(méi)有按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,這些費(fèi)用用得是不是合理,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是不是齊全完好,有沒(méi)有進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng)。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取記錄,也會(huì)看安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的臺(tái)賬,還會(huì)看這些設(shè)施設(shè)備是不是能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況

企業(yè)的重要安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是不是定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),有沒(méi)有維護(hù)保養(yǎng)記錄,維護(hù)保養(yǎng)是不是到位??己说臅r(shí)候,會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)看看這些設(shè)施設(shè)備是不是干凈整潔,有沒(méi)有維護(hù)保養(yǎng)的痕跡,也會(huì)查維護(hù)保養(yǎng)記錄,看看是不是按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。

6.事故隱患排查治理情況

企業(yè)是不是定期進(jìn)行事故隱患排查,排查的范圍是不是全面,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患是不是及時(shí)進(jìn)行治理,治理的效果怎么樣??己说臅r(shí)候,會(huì)看企業(yè)的隱患排查治理記錄,也會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)看看有沒(méi)有明顯的事故隱患,還會(huì)看隱患治理的完成情況,看看是不是真的把隱患治理了,有沒(méi)有形成閉環(huán)管理。

7.事故報(bào)告和調(diào)查處理情況

企業(yè)發(fā)生事故之后,是不是按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故調(diào)查是不是認(rèn)真負(fù)責(zé),事故原因是不是查清楚,對(duì)事故責(zé)任人的處理是不是公正,有沒(méi)有制定防范措施防止類似事故再次發(fā)生。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)的事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告,也會(huì)看事故責(zé)任人的處理決定,還會(huì)看防范措施的落實(shí)情況。

第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要看責(zé)任是不是真的到了人頭上,不是寫在紙上,而是要落實(shí)在行動(dòng)上。標(biāo)準(zhǔn)就是,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,比如老板或者總經(jīng)理,必須親自抓安全,每年至少要花多少時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全。每個(gè)部門的老大都要知道本部門的安全責(zé)任,并且要檢查下屬員工是不是在干安全該干的事情。員工自己也要知道自己的安全責(zé)任,知道干活的操作規(guī)程,知道怎么保護(hù)自己??己说臅r(shí)候,會(huì)看這些責(zé)任是不是都明確了,是不是都有人簽字負(fù)責(zé),是不是真的有人在檢查責(zé)任的落實(shí)情況。如果企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人一年到頭都不管安全,或者只是走走過(guò)場(chǎng),那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)和員工是不是按照規(guī)矩來(lái)干活。標(biāo)準(zhǔn)就是,企業(yè)制定的規(guī)章制度和操作規(guī)程,不能跟國(guó)家規(guī)定打架,也不能太隨意。更重要的是,員工在操作的時(shí)候,是不是真的按照這些規(guī)矩來(lái)干。比如說(shuō),規(guī)定必須戴安全帽,那員工干活就必須戴上;規(guī)定這個(gè)設(shè)備只能這樣操作,那員工就不能亂操作??己说臅r(shí)候,會(huì)到車間、工地看看員工是不是按規(guī)矩干活的,也會(huì)查員工的操作記錄,看看有沒(méi)有違章操作的情況。如果發(fā)現(xiàn)很多人不按規(guī)矩干活,那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)是不是給員工提供了必要的安全培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)就是,新員工來(lái)了之后,必須先進(jìn)行安全培訓(xùn),合格了才能上崗。平時(shí)也要定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),比如每年至少培訓(xùn)幾次,培訓(xùn)的內(nèi)容都要有,比如安全知識(shí)、安全技能、應(yīng)急處理等等。培訓(xùn)完了還要考核,看看員工是不是真的學(xué)到了東西。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃,會(huì)看培訓(xùn)記錄,還會(huì)抽查一些員工,問(wèn)問(wèn)他們安全知識(shí),看看他們是不是真的掌握了安全技能。如果很多員工連基本的安全生產(chǎn)知識(shí)都不懂,那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

4.安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)在安全生產(chǎn)上花了多少錢,這些錢花得是不是合理。標(biāo)準(zhǔn)就是,企業(yè)要按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,這筆錢要專門用于安全生產(chǎn),不能挪作他用。安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備要齊全完好,要定期維護(hù)保養(yǎng)。如果企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不足,或者安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊不堪,維護(hù)不到位,那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

5.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是不是保持良好狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)就是,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備要定期檢查、定期維護(hù)、定期保養(yǎng),要有維護(hù)記錄,要確保設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)的維護(hù)記錄,會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)看看設(shè)備是不是干凈整潔,是不是有維護(hù)的痕跡,還會(huì)試試設(shè)備是不是能正常工作。如果設(shè)備破破爛爛,或者根本就無(wú)法正常工作,那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

6.事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)是不是把事故隱患當(dāng)成大事來(lái)抓。標(biāo)準(zhǔn)就是,企業(yè)要定期組織人員排查事故隱患,排查的范圍要全面,不能放過(guò)任何一個(gè)角落。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患,要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并且要跟蹤整改效果,直到隱患徹底消除,形成閉環(huán)管理。考核的時(shí)候,會(huì)看企業(yè)的隱患排查治理記錄,會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)看看有沒(méi)有明顯的事故隱患,還會(huì)看隱患治理的完成情況,看看是不是真的把隱患治理了,并且沒(méi)有造成事故。如果很多隱患整改不到位,或者整改后又出現(xiàn)了新的隱患,那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

7.事故報(bào)告和調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)

這部分標(biāo)準(zhǔn)主要是看企業(yè)發(fā)生事故之后是不是按照規(guī)定來(lái)處理。標(biāo)準(zhǔn)就是,發(fā)生事故之后,要立即上報(bào),不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要組織人員認(rèn)真調(diào)查事故原因,查清事故責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人要進(jìn)行處理,并且要吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,防止類似事故再次發(fā)生??己说臅r(shí)候,會(huì)看企業(yè)的事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告,會(huì)看事故責(zé)任人的處理決定,還會(huì)看防范措施的落實(shí)情況。如果事故報(bào)告不及時(shí),或者事故原因查不清,責(zé)任人不處理,或者防范措施不落實(shí),那肯定就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了。

第四章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的程序

1.考核準(zhǔn)備

在開(kāi)始考核之前,要做一些準(zhǔn)備工作。首先,要成立一個(gè)考核小組,這個(gè)小組的人要公正,跟被考核的單位沒(méi)有關(guān)系??己诵〗M要制定一個(gè)考核計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃要明確考核的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。還要準(zhǔn)備一些考核的資料,比如安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄、事故報(bào)告等等。考核小組還要對(duì)考核人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們知道考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法,確??己说慕Y(jié)果公平公正。準(zhǔn)備充分了,考核才能順利進(jìn)行。

2.考核實(shí)施

考核實(shí)施就是考核小組按照考核計(jì)劃,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核。考核的時(shí)候,可以通過(guò)多種方式進(jìn)行,比如查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員詢問(wèn)、模擬操作等等。考核人員要按照考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真仔細(xì)地檢查每一個(gè)環(huán)節(jié),不能走過(guò)場(chǎng)。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)記錄,并且向被考核單位提出。被考核單位要配合考核工作,提供必要的資料和條件。

3.考核結(jié)果審核

考核小組在現(xiàn)場(chǎng)考核完成后,要整理考核的記錄,分析考核的數(shù)據(jù),初步形成考核結(jié)果。然后,要向被考核單位反饋考核結(jié)果,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。被考核單位如果有異議,可以提出申訴,考核小組要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如果確實(shí)是考核錯(cuò)誤,要予以糾正。最終,考核小組要形成正式的考核結(jié)果報(bào)告,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后生效。

4.考核結(jié)果反饋

考核結(jié)果反饋就是要把考核的結(jié)果告訴被考核的單位和個(gè)人。反饋的時(shí)候,要說(shuō)明考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核的過(guò)程、考核的結(jié)果,以及存在的主要問(wèn)題。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)于考核結(jié)果不合格的單位和個(gè)人,要進(jìn)行批評(píng),并且要限期整改。考核結(jié)果要公開(kāi),讓大家都知道,這樣才能起到警示作用。

5.考核周期

安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要定期進(jìn)行,一般每年考核一次??己说臅r(shí)間可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)安排,比如可以在年底進(jìn)行,也可以在年初進(jìn)行??己酥芷谝3忠恢?,這樣才能進(jìn)行比較,看到安全生產(chǎn)管理水平的改進(jìn)情況。當(dāng)然,如果發(fā)生了重大事故,或者國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,也可以進(jìn)行臨時(shí)考核??傊?,考核要經(jīng)常抓,不能想起來(lái)才抓。

第五章安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果的應(yīng)用

1.評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

考核結(jié)果可以用來(lái)評(píng)估企業(yè)整體的安全生產(chǎn)管理水平怎么樣。如果考核結(jié)果好,說(shuō)明企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平高,安全管理做得不錯(cuò),可以繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。如果考核結(jié)果不好,說(shuō)明企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有待提高,就要找出問(wèn)題所在,采取措施進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)考核,可以全面了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。

2.確定安全生產(chǎn)責(zé)任人的績(jī)效

考核結(jié)果可以用來(lái)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)責(zé)任人的工作績(jī)效。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、各部門的安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員等,他們的工作做得好不好,能不能勝任工作,都可以通過(guò)考核結(jié)果來(lái)判斷??己私Y(jié)果好的,可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)他們繼續(xù)努力??己私Y(jié)果差的,要進(jìn)行批評(píng)教育,甚至可以考慮調(diào)整崗位,讓他們更好地履行安全職責(zé)。

3.作為獎(jiǎng)懲的重要參考

考核結(jié)果是企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的部門和個(gè)人,企業(yè)可以給予獎(jiǎng)勵(lì),比如通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)放獎(jiǎng)金、給予晉升機(jī)會(huì)等等,讓他們感受到自己的努力得到了認(rèn)可。對(duì)于考核結(jié)果不合格的部門和個(gè)人,企業(yè)可以進(jìn)行處罰,比如批評(píng)教育、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降職等等,讓他們認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題,并促使他們改進(jìn)工作。獎(jiǎng)懲要公平公正,要讓大家心服口服。

4.指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)

考核結(jié)果可以用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)。通過(guò)考核,可以找出企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),然后有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行改進(jìn)。比如,如果考核發(fā)現(xiàn)員工的安全意識(shí)不強(qiáng),就要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn);如果考核發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不完善,就要加大投入,進(jìn)行更新改造;如果考核發(fā)現(xiàn)事故隱患排查治理不到位,就要完善隱患排查治理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)考核,可以不斷推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)和提升。

5.作為企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)

考核結(jié)果可以作為企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。企業(yè)在評(píng)選先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人、安全先進(jìn)企業(yè)的時(shí)候,可以參考考核結(jié)果,把安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人優(yōu)先評(píng)選出來(lái)。這樣可以激勵(lì)更多的單位和個(gè)人重視安全生產(chǎn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第六章獎(jiǎng)懲措施的具體規(guī)定

1.獎(jiǎng)勵(lì)措施

對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,企業(yè)應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以分為幾種類型:首先是精神獎(jiǎng)勵(lì),比如頒發(fā)榮譽(yù)證書、進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),這樣可以讓大家知道誰(shuí)做得好,讓大家向他們學(xué)習(xí);其次是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)放獎(jiǎng)金、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以讓大家感受到自己的付出得到了回報(bào);再者是晉升獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于表現(xiàn)特別突出的員工,可以給予晉升,比如提拔為安全員、提拔為部門領(lǐng)導(dǎo),這樣可以激勵(lì)大家更加努力地工作;最后還可以考慮給予帶薪休假、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等福利,讓大家感受到企業(yè)的關(guān)懷。

2.罰款措施

對(duì)于在安全生產(chǎn)工作中違反規(guī)定、造成不良后果的部門和個(gè)人,企業(yè)應(yīng)該給予處罰。處罰主要就是罰款,但是罰款要合理,不能太高也不能太低,要能夠起到警示作用。罰款的對(duì)象可以是個(gè)人,也可以是部門,還可以是班組長(zhǎng)。罰款的錢可以用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)做得好的部門和個(gè)人,或者用來(lái)完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,總之要用到安全生產(chǎn)上。需要注意的是,罰款不能代替其他處罰,如果情節(jié)嚴(yán)重,還要給予其他處罰,比如批評(píng)教育、降職、解雇等等。

3.責(zé)任追究

如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究要分清責(zé)任,該誰(shuí)的責(zé)任就追究誰(shuí)的,不能搞平均主義,也不能互相推諉。對(duì)于事故責(zé)任人,可以根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,給予不同的處罰,比如批評(píng)教育、罰款、降職、解雇等等。如果事故責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,還要移交司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任追究的目的,是為了讓大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,從而避免事故再次發(fā)生。

4.獎(jiǎng)懲的執(zhí)行

獎(jiǎng)懲措施制定好了,就要認(rèn)真執(zhí)行,不能搞形式主義,不能說(shuō)一套做一套。獎(jiǎng)懲的執(zhí)行要公平公正,不能偏袒,也不能徇私舞弊。獎(jiǎng)懲的執(zhí)行要及時(shí),不能拖拖拉拉,要讓大家感受到獎(jiǎng)懲是實(shí)實(shí)在在的。獎(jiǎng)懲的執(zhí)行要透明,要讓大家都知道,不能暗箱操作。只有這樣,獎(jiǎng)懲措施才能起到應(yīng)有的作用,才能真正激勵(lì)大家做好安全生產(chǎn)工作。

5.獎(jiǎng)懲的監(jiān)督

獎(jiǎng)懲措施的執(zhí)行要接受監(jiān)督,不能讓獎(jiǎng)懲措施流于形式。監(jiān)督可以來(lái)自企業(yè)內(nèi)部,比如工會(huì)可以監(jiān)督獎(jiǎng)懲措施的執(zhí)行,確保獎(jiǎng)懲的公平公正;也可以來(lái)自企業(yè)外部,比如安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。通過(guò)監(jiān)督,可以防止獎(jiǎng)懲措施被濫用,也可以確保獎(jiǎng)懲措施能夠真正起到激勵(lì)和警示的作用。

第七章考核的監(jiān)督與改進(jìn)

1.考核監(jiān)督的主體

考核的監(jiān)督主要是看這個(gè)考核過(guò)程是不是公平公正,考核的結(jié)果是不是準(zhǔn)確可靠。誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢?首先,企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立一個(gè)專門的監(jiān)督小組,這個(gè)小組的人不能跟考核的小組是同一批人,要互相監(jiān)督。其次,企業(yè)的工會(huì)也有責(zé)任監(jiān)督考核,代表員工的利益,看看考核是不是公平對(duì)待了每一個(gè)員工。最后,國(guó)家的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門也負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任,他們可以對(duì)企業(yè)考核的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行抽查,確保企業(yè)遵守國(guó)家規(guī)定。

2.考核監(jiān)督的內(nèi)容

監(jiān)督的主要內(nèi)容就是看考核的每一個(gè)環(huán)節(jié)是不是都按照規(guī)定來(lái)做的。比如,考核小組是不是按照考核計(jì)劃進(jìn)行了考核,考核的標(biāo)準(zhǔn)是不是統(tǒng)一,考核的過(guò)程是不是規(guī)范,考核的結(jié)果是不是真實(shí)可靠。還要監(jiān)督獎(jiǎng)懲措施是不是按照考核結(jié)果來(lái)執(zhí)行的,是不是公平公正。通過(guò)監(jiān)督,可以發(fā)現(xiàn)考核中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行糾正。

3.考核監(jiān)督的方式

監(jiān)督的方式可以多種多樣。比如,可以查閱考核的資料,比如考核計(jì)劃、考核記錄、考核報(bào)告等等,看看是不是齊全,是不是規(guī)范??梢月?tīng)取被考核單位的意見(jiàn),看看他們對(duì)考核結(jié)果是不是滿意,有沒(méi)有什么意見(jiàn)。還可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,看看考核人員是不是按照規(guī)定進(jìn)行考核的。通過(guò)多種方式監(jiān)督,可以更全面地了解考核的情況。

4.考核反饋與持續(xù)改進(jìn)

考核不是一次性的,要不斷地進(jìn)行,而且要不斷地改進(jìn)。每次考核結(jié)束后,都要進(jìn)行反饋,把考核的結(jié)果告訴大家,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。對(duì)于考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要進(jìn)行分析,找出原因,制定改進(jìn)措施。然后,要跟蹤改進(jìn)措施的落實(shí)情況,看看問(wèn)題是不是真的得到了解決。如果問(wèn)題沒(méi)有解決,還要繼續(xù)改進(jìn),直到問(wèn)題徹底解決。通過(guò)不斷地反饋和改進(jìn),考核的水平才能不斷提高,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平也能不斷進(jìn)步。

5.制度的定期評(píng)估與修訂

這個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度也不是一成不變的,要定期進(jìn)行評(píng)估,看看這個(gè)制度是不是適合企業(yè)的實(shí)際情況,是不是能夠有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。評(píng)估可以由企業(yè)內(nèi)部來(lái)進(jìn)行,也可以請(qǐng)外面的專家來(lái)評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后,要根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)制度進(jìn)行修訂,使之更加完善。制度修訂后,要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn),確保大家都了解新的制度,并且按照新的制度來(lái)執(zhí)行。通過(guò)定期評(píng)估和修訂,可以確保這個(gè)制度始終能夠發(fā)揮作用,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第八章附則

1.術(shù)語(yǔ)解釋

在這個(gè)制度里,有一些專門的說(shuō)法,比如“安全生產(chǎn)目標(biāo)”、“考核”、“獎(jiǎng)懲”等等,我們都要弄清楚它們具體是什么意思。比如說(shuō),“安全生產(chǎn)目標(biāo)”就是企業(yè)想要達(dá)到的安全水平,比如每年不發(fā)生重傷事故?!翱己恕本褪菣z查企業(yè)是不是達(dá)到了這個(gè)目標(biāo)?!蔼?jiǎng)懲”就是對(duì)考核結(jié)果好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)果差的進(jìn)行處罰。這些術(shù)語(yǔ)的解釋,是為了讓大家對(duì)這個(gè)制度有統(tǒng)一的理解,避免產(chǎn)生誤會(huì)。

2.制度的適用范圍

這個(gè)制度適用于企業(yè)內(nèi)部的所有的部門和個(gè)人,不管你是干什么的,是老板還是員工,是安全員還是操作工,都要遵守這個(gè)制度。企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),比如生產(chǎn)、施工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等等,都要按照這個(gè)制度來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲。只有大家共同遵守,才能把安全生產(chǎn)工作做好。

3.制度的解釋權(quán)

如果對(duì)這個(gè)制度有什么不明白的地方,或者有不同的意見(jiàn),應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)解釋呢?一般來(lái)說(shuō),這個(gè)制度的解釋權(quán)屬于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門,或者是由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)解釋。如果大家都覺(jué)得應(yīng)該由工會(huì)來(lái)解釋,也可以由工會(huì)來(lái)解釋??傊?,要有一個(gè)明確的解釋主體,這樣大家才能知道遇到問(wèn)題應(yīng)該問(wèn)誰(shuí)。

4.制度的生效日期

這個(gè)制度從什么時(shí)候開(kāi)始生效呢?要明確規(guī)定一個(gè)生效日期,比如規(guī)定“本制度自發(fā)布之日起生效”?;蛘咭部梢砸?guī)定一個(gè)具體的日期,比如“本制度自2024年1月1日起生效”。生效日期要明確,這樣大家才知道什么時(shí)候開(kāi)始按照這個(gè)制度來(lái)執(zhí)行。

5.制度的修訂

這個(gè)制度不是一成不變的,隨著企業(yè)的發(fā)展,或者國(guó)家法律法規(guī)的變化,可能需要對(duì)這個(gè)制度進(jìn)行修訂。修訂的程序應(yīng)該是,由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門提出修訂意見(jiàn),然后報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最后發(fā)布新的制度。修訂后的制度要盡快公布,并且要組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),確保大家都了解新的規(guī)定。通過(guò)不斷地修訂,可以確保這個(gè)制度始終能夠適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際情況,發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第九章附則

1.術(shù)語(yǔ)解釋

在這個(gè)制度里,有一些專門的說(shuō)法,比如“安全生產(chǎn)目標(biāo)”、“考核”、“獎(jiǎng)懲”等等,我們都要弄清楚它們具體是什么意思。比如說(shuō),“安全生產(chǎn)目標(biāo)”就是企業(yè)想要達(dá)到的安全水平,比如每年不發(fā)生重傷事故?!翱己恕本褪菣z查企業(yè)是不是達(dá)到了這個(gè)目標(biāo)?!蔼?jiǎng)懲”就是對(duì)考核結(jié)果好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)果差的進(jìn)行處罰。這些術(shù)語(yǔ)的解釋,是為了讓大家對(duì)這個(gè)制度有統(tǒng)一的理解,避免產(chǎn)生誤會(huì)。

2.制度的適用范圍

這個(gè)制度適用于企業(yè)內(nèi)部的所有的部門和個(gè)人,不管你是干什么的,是老板還是員工,是安全員還是操作工,都要遵守這個(gè)制度。企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),比如生產(chǎn)、施工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等等,都要按照這個(gè)制度來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲。只有大家共同遵守,才能把安全生產(chǎn)工作做好。

3.制度的解釋權(quán)

如果對(duì)這個(gè)制度有什么不明白的地方,或者有不同的意見(jiàn),應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)解釋呢?一般來(lái)說(shuō),這個(gè)制度的解釋權(quán)屬于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門,或者是由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)解釋。如果大家都覺(jué)得應(yīng)該由工會(huì)來(lái)解釋,也可以由工會(huì)來(lái)解釋??傊幸粋€(gè)明確的解釋主體,這樣大家才能知道遇到問(wèn)題應(yīng)該問(wèn)誰(shuí)。

4.制度的生效日期

這個(gè)制度從什么時(shí)候開(kāi)始生效呢?要明確規(guī)定一個(gè)生效日期,比如規(guī)定“本制度自發(fā)布之日起生效”?;蛘咭部梢砸?guī)定一個(gè)具體的日期,比如“本制度自2024年1月1日起生效”。生效日期要明確,這樣大家才知道什么時(shí)候開(kāi)始按照這個(gè)制度來(lái)執(zhí)行

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