吉林省保安公司管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)吉林省保安公司的管理，規(guī)范保安服務(wù)行為，保障保安公司及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在吉林省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的保安公司及其分支機(jī)構(gòu)，以及從事保安服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)單位和個(gè)人?；驹瓌t保安公司的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、規(guī)范服務(wù)、保障安全的原則。職責(zé)分工公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對保安公司進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)保安行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好保安公司管理的相關(guān)工作。保安公司設(shè)立與審批設(shè)立條件1.有不低于人民幣100萬元的注冊資本。2.擬任的保安公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，無被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄。3.有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書。4.有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備。5.有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。申請與審批程序1.申請?jiān)O(shè)立保安公司，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請書以及能夠證明其符合本辦法第八條規(guī)定條件的材料。2.受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見報(bào)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)。省級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定，對符合條件的，核發(fā)保安服務(wù)許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。分支機(jī)構(gòu)設(shè)立保安公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)備案，并提交下列材料：1.保安服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。2.擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簡歷及證明材料。3.擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)的住所證明和設(shè)備、設(shè)施證明材料。保安服務(wù)規(guī)范服務(wù)合同保安公司提供保安服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。保安服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、要求。2.服務(wù)期限。3.服務(wù)費(fèi)及其支付方式。4.雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.違約責(zé)任。6.爭議解決方式。人員管理1.保安公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定招用保安員，依法簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)。2.保安員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：年滿18周歲的中國公民。身體健康，品行良好。初中以上文化程度。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的。3.保安公司應(yīng)當(dāng)對保安員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和考核，提高保安員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。服務(wù)內(nèi)容1.保安公司提供的保安服務(wù)包括：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位的安全守護(hù)。武裝守護(hù)押運(yùn)。公共場所秩序維護(hù)。保安技術(shù)防范服務(wù)。2.保安公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供保安服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.保安公司應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，定期對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.客戶單位有權(quán)對保安公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。保安公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取客戶單位的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。保安公司內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)保安公司應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保公司運(yùn)營管理的順暢。管理制度1.保安公司應(yīng)當(dāng)建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度、培訓(xùn)制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)公司內(nèi)部管理。2.保安公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保安員的職業(yè)道德教育，提高保安員的職業(yè)道德水平。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理1.保安公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保公司財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.保安公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用。監(jiān)督管理公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對保安公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對保安服務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)管。2.公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：保安公司的設(shè)立、變更、終止情況。保安服務(wù)合同的簽訂和履行情況。保安員的招用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲情況。保安服務(wù)質(zhì)量情況。保安公司內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行情況。投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人對保安公司及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予投訴舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并對違法違規(guī)的保安公司及其從業(yè)人員依法予以處罰。行業(yè)協(xié)會(huì)自律保安行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)會(huì)員管理，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)保安行業(yè)健康發(fā)展。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.保安公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷保安服務(wù)許可證：超出保安服務(wù)許可證核定的范圍從事保安服務(wù)的。未按照本辦法規(guī)定簽訂、履行保安服務(wù)合同的。未按照本辦法規(guī)定招用、培訓(xùn)、管理保安員的。未按照本辦法規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度的。未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的。2.保安員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：超出規(guī)定區(qū)域從事保安服務(wù)的。故意刁難、侮辱、毆打他人的。阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的。泄露在保安服務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的。擅自變更服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的。未按照本辦法規(guī)定著裝、佩戴保安服務(wù)標(biāo)志的。其他