房縣沙石料運輸管理辦法一、總則（一）目的為加強房縣沙石料運輸管理，規(guī)范運輸行為，保障交通安全，維護市場秩序，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在房縣行政區(qū)域內(nèi)從事沙石料運輸?shù)膯挝缓蛡€人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標準進行管理，確保運輸活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：強化安全意識，落實安全措施，保障運輸過程中的人員和財產(chǎn)安全。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范運輸行為，維護市場秩序，促進沙石料運輸行業(yè)健康發(fā)展。4.環(huán)保優(yōu)先原則：注重環(huán)境保護，減少運輸過程中的揚塵、灑落等污染問題。二、運輸資質(zhì)管理（一）經(jīng)營許可1.從事沙石料運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍從事運輸活動。2.申請道路運輸經(jīng)營許可證，應(yīng)當具備下列條件：有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛。車輛技術(shù)性能應(yīng)當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求。有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。駕駛?cè)藛T應(yīng)當取得相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。有健全的安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。3.申請道路運輸經(jīng)營許可證，應(yīng)當向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；負責人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件；擬投入運輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容；聘用或者擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件；安全生產(chǎn)管理制度文本；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）車輛要求1.運輸沙石料的車輛應(yīng)當符合環(huán)保要求，安裝密閉裝置，防止物料泄漏、飛揚。2.車輛應(yīng)當定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好，符合安全運行要求。3.車輛應(yīng)當按照規(guī)定粘貼反光標識，配備必要的安全防護設(shè)備，如滅火器、防滑鏈等。（三）駕駛員管理1.駕駛員應(yīng)當遵守交通法規(guī)，文明駕駛，安全行車。2.駕駛員應(yīng)當定期參加安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。3.駕駛員應(yīng)當如實填寫行車記錄，記錄運輸時間、路線、貨物重量等信息。三、運輸過程管理（一）裝載規(guī)定1.沙石料裝載應(yīng)當符合車輛核定載質(zhì)量，嚴禁超載。2.裝載過程中應(yīng)當采取有效措施，防止物料灑落。3.裝載后的車輛應(yīng)當進行覆蓋，確保物料不外露。（二）運輸路線1.運輸車輛應(yīng)當按照規(guī)定的路線行駛，不得擅自改變運輸路線。2.運輸路線應(yīng)當避開人口密集區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。3.運輸路線應(yīng)當根據(jù)實際情況進行合理規(guī)劃，確保運輸安全、高效。（三）運輸時間1.運輸車輛應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)運輸，避免在居民休息時間進行高噪音、高污染的運輸作業(yè)。2.特殊情況下需要在禁止時間內(nèi)運輸?shù)模瑧?yīng)當提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。（四）安全措施1.運輸車輛應(yīng)當配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、防滑鏈等，并確保設(shè)備完好有效。2.駕駛員應(yīng)當嚴格遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、疲勞駕駛。3.運輸過程中應(yīng)當注意觀察路況，確保行車安全。如發(fā)生交通事故，應(yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場，并及時報告公安機關(guān)交通管理部門和相關(guān)部門。（五）環(huán)保要求1.運輸車輛應(yīng)當采取有效的防塵、降塵措施，減少運輸過程中的揚塵污染。2.運輸車輛應(yīng)當按照規(guī)定進行清洗，保持車輛外觀整潔。3.運輸過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當按照規(guī)定進行處理，不得隨意丟棄。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責1.交通運輸部門負責對沙石料運輸企業(yè)和車輛的經(jīng)營資質(zhì)、運輸行為等進行監(jiān)督檢查。2.公安部門負責對運輸車輛的交通安全進行監(jiān)督檢查，依法查處超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。3.環(huán)保部門負責對運輸過程中的環(huán)境污染問題進行監(jiān)督檢查，依法查處揚塵、灑落等污染行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好沙石料運輸管理的相關(guān)工作。（二）檢查內(nèi)容1.運輸企業(yè)和車輛的經(jīng)營資質(zhì)是否合法有效。2.運輸車輛是否按照規(guī)定進行裝載、覆蓋、清洗等。3.運輸車輛是否按照規(guī)定的路線、時間行駛。4.運輸過程中是否存在超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。5.運輸過程中是否存在揚塵、灑落等環(huán)境污染問題。（三）檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門應(yīng)當定期對沙石料運輸企業(yè)和車輛進行檢查，確保運輸管理工作落到實處。2.不定期抽查：監(jiān)管部門應(yīng)當不定期對沙石料運輸企業(yè)和車輛進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.聯(lián)合檢查：監(jiān)管部門應(yīng)當加強協(xié)作配合，開展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。（四）違法行為處理1.對違反本辦法規(guī)定的運輸企業(yè)和個人，監(jiān)管部門應(yīng)當依法予以處罰。2.對情節(jié)嚴重的運輸企業(yè)和個人，監(jiān)管部門應(yīng)當依法吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。3.對構(gòu)成犯罪的運輸企業(yè)和個人，依法追究刑事責任。五、投訴舉報（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對沙石料運輸違法行為的投訴舉報。2.在縣政府網(wǎng)站、交通運輸部門網(wǎng)站等平臺公布投訴舉報渠道，方便公眾投訴舉報。（二）投訴舉報處理1.對收到的投訴舉報，監(jiān)管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。2.對查證屬實的投訴舉報，監(jiān)管部門應(yīng)當依法對違法行為進行處罰，并對投訴舉報人給予獎勵。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未取得道路運輸經(jīng)營許可證從事沙石料運輸?shù)模山煌ㄟ\輸部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.運輸車輛未按照規(guī)定進行裝載、覆蓋、清洗等的，由交通運輸部門責令改正，處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上2萬元以下的罰款。3.運輸車輛未按照規(guī)定的路線、時間行駛的，由公安部門責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。4.運輸過程中存在超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的