應(yīng)急管理局躉船管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)躉船安全管理，保障躉船及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行，預(yù)防和減少安全事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)應(yīng)急管理局管轄范圍內(nèi)的躉船，包括各類經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性躉船，以及躉船相關(guān)的附屬設(shè)施和設(shè)備。（三）基本原則躉船管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類監(jiān)管的原則，確保躉船安全管理責(zé)任落實(shí)到位。二、躉船基本信息管理（一）登記備案1.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在躉船投入使用前，向應(yīng)急管理局提交躉船基本信息備案申請(qǐng)，包括躉船的名稱、型號(hào)、建造時(shí)間、建造地點(diǎn)、設(shè)計(jì)用途、主要技術(shù)參數(shù)等。2.應(yīng)急管理局對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合要求的予以登記備案，并發(fā)放躉船登記備案證書。3.躉船基本信息發(fā)生變更時(shí)，躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向應(yīng)急管理局辦理變更備案手續(xù)。（二）檔案管理1.應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)建立躉船檔案，檔案內(nèi)容包括躉船登記備案證書、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、事故記錄等。2.躉船檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。檔案資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，保存期限不得少于躉船使用年限。三、躉船檢驗(yàn)檢測(cè)（一）定期檢驗(yàn)1.躉船應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期根據(jù)躉船的類型、用途、使用年限等因素確定。2.定期檢驗(yàn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)內(nèi)容包括躉船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生、環(huán)保等方面。3.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期屆滿前3個(gè)月，向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，并提交相關(guān)資料。4.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的發(fā)放檢驗(yàn)證書；檢驗(yàn)不合格的，躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。（二）臨時(shí)檢驗(yàn)1.躉船發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)：因發(fā)生事故導(dǎo)致躉船結(jié)構(gòu)、設(shè)備損壞的；改變躉船用途、改造躉船結(jié)構(gòu)或設(shè)備的；躉船停用一年以上重新啟用的；其他需要進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)的情況。2.臨時(shí)檢驗(yàn)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在上述情況發(fā)生后15日內(nèi)提交，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排檢驗(yàn)。（三）檢測(cè)評(píng)估1.應(yīng)急管理局可以根據(jù)躉船安全管理需要，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)躉船進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，檢測(cè)評(píng)估內(nèi)容包括躉船的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備性能、消防救生能力、環(huán)保要求等。2.檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，并出具檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。應(yīng)急管理局根據(jù)檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，采取相應(yīng)的管理措施。四、躉船安全管理措施（一）安全管理制度1.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)建立健全躉船安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。（二）安全設(shè)施配備1.躉船應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、救生設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、警示標(biāo)志等。2.安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、有效可靠。（三）人員安全管理1.躉船從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。2.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。（四）日常安全檢查1.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)每日對(duì)躉船進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括躉船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生、環(huán)保等方面。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。3.應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)躉船進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人限期整改。（五）維護(hù)保養(yǎng)1.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)躉船進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保躉船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的計(jì)劃，并做好記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。（六）應(yīng)急救援1.躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.躉船應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、有效可靠。3.發(fā)生安全事故時(shí)，躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向應(yīng)急管理局等相關(guān)部門報(bào)告。五、躉船經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事經(jīng)營(yíng)性躉船業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。2.經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急管理局提交，申請(qǐng)材料包括躉船登記備案證書、檢驗(yàn)證書、安全管理制度、從業(yè)人員資格證書等。3.應(yīng)急管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合要求的予以許可，并發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證；不符合要求的，不予許可，并書面說(shuō)明理由。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管1.應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性躉船的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，檢查其是否按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是否遵守安全管理規(guī)定等。2.經(jīng)營(yíng)性躉船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，包括檢驗(yàn)費(fèi)、管理費(fèi)等。六、法律責(zé)任（一）躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由應(yīng)急管理局責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：1.未按照規(guī)定進(jìn)行躉船登記備案的；2.未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)或臨時(shí)檢驗(yàn)的；3.未按照規(guī)定配備安全設(shè)施的；4.未建立健全安全管理制度的；5.未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的；6.未按照規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查或維護(hù)保養(yǎng)的；7.未制定應(yīng)急救援預(yù)案或未定期進(jìn)行演練的。（二）躉船所有人或經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究其法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的