廣州博士后管理辦法新規(guī)一、總則（一）目的與依據(jù)為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)博士后隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范博士后管理工作，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站（以下統(tǒng)稱設(shè)站單位）以及招收、培養(yǎng)博士后研究人員的管理活動(dòng)。（三）基本原則博士后管理工作遵循黨管人才原則，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格管理的方針，充分發(fā)揮博士后制度在吸引、培養(yǎng)和使用高層次創(chuàng)新型青年人才方面的重要作用。二、設(shè)站管理（一）設(shè)站條件1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站的單位，應(yīng)當(dāng)具有博士學(xué)位授予權(quán)，且科研工作開展情況良好，具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，能夠?yàn)椴┦亢笱芯咳藛T提供良好的科研條件和科研項(xiàng)目。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研工作站的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位、省級(jí)以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較好的科研基礎(chǔ)，能夠?yàn)椴┦亢笱芯咳藛T提供必要的科研經(jīng)費(fèi)和生活保障。（二）設(shè)站程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室提交申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，報(bào)本市人力資源和社會(huì)保障部門備案。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研工作站的單位，應(yīng)當(dāng)向本市人力資源和社會(huì)保障部門提交申請(qǐng)材料，經(jīng)初審合格后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核。省人力資源和社會(huì)保障廳審核同意后，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)。批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站，由本市人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)文公布，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。（三）設(shè)站單位職責(zé)1.制定博士后工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)博士后研究人員的招收、培養(yǎng)、考核、管理和服務(wù)等工作。3.為博士后研究人員提供必要的科研條件和生活保障，包括科研經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、住房、醫(yī)療等。4.建立健全博士后管理制度，加強(qiáng)對(duì)博士后研究人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育，確保博士后研究工作的順利進(jìn)行。三、招收管理（一）招收計(jì)劃設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位科研工作需要和博士后研究人員培養(yǎng)能力，制定年度博士后招收計(jì)劃，并報(bào)本市人力資源和社會(huì)保障部門備案。招收計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確招收專業(yè)、人數(shù)、招收條件等內(nèi)容。（二）招收條件1.具有良好的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，遵紀(jì)守法，品行端正。2.具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般在35周歲以下。3.具備較強(qiáng)的科研能力和創(chuàng)新潛力，能夠勝任博士后研究工作。4.符合設(shè)站單位規(guī)定的其他招收條件。（三）招收程序1.發(fā)布招收信息。設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道發(fā)布博士后招收信息，包括單位網(wǎng)站、博士后網(wǎng)站、人才市場(chǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)等，明確招收專業(yè)、人數(shù)、招收條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容。2.受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)站單位要求，提交申請(qǐng)材料，包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、博士學(xué)位證書、科研成果、專家推薦信等。設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，確定是否符合招收條件。3.組織考核。設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)初審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行考核，考核方式可以包括面試、筆試、學(xué)術(shù)報(bào)告等?？己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的科研能力、創(chuàng)新潛力、綜合素質(zhì)等方面。4.確定人選。設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核結(jié)果，確定擬招收的博士后研究人員名單，并報(bào)本市人力資源和社會(huì)保障部門備案。本市人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)擬招收人員名單進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，設(shè)站單位與博士后研究人員簽訂進(jìn)站協(xié)議，并辦理進(jìn)站手續(xù)。（四）進(jìn)站審核設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)在博士后研究人員進(jìn)站后1個(gè)月內(nèi)，將其進(jìn)站材料報(bào)本市人力資源和社會(huì)保障部門審核。審核材料包括進(jìn)站協(xié)議、博士學(xué)位證書、身份證、體檢報(bào)告等。本市人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)審核材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以登記備案，并發(fā)放博士后研究人員工作證。四、培養(yǎng)管理（一）培養(yǎng)目標(biāo)博士后研究人員的培養(yǎng)目標(biāo)是造就一批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際視野的高層次創(chuàng)新型青年人才，為推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持。（二）培養(yǎng)方式1.博士后研究人員在設(shè)站單位進(jìn)行為期2年的研究工作，根據(jù)科研工作需要，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)4年。2.設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)為博士后研究人員配備合作導(dǎo)師，合作導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)術(shù)水平和豐富的科研經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)椴┦亢笱芯咳藛T提供指導(dǎo)和幫助。3.博士后研究人員應(yīng)當(dāng)在合作導(dǎo)師指導(dǎo)下，結(jié)合設(shè)站單位科研項(xiàng)目，開展創(chuàng)新性研究工作，撰寫博士后研究報(bào)告，并在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文。（三）考核評(píng)估1.設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)建立健全博士后研究人員考核評(píng)估制度，定期對(duì)博士后研究人員的科研工作進(jìn)展、創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)水平等方面進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核評(píng)估分為中期考核和出站考核。中期考核一般在博士后研究人員進(jìn)站后1年左右進(jìn)行，主要考核其科研工作進(jìn)展情況、創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)水平等方面。出站考核在博士后研究人員出站前進(jìn)行，主要考核其科研成果、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力等方面。3.考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己嗽u(píng)估結(jié)果作為博士后研究人員續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的重要依據(jù)。（四）經(jīng)費(fèi)管理1.博士后研究人員的科研經(jīng)費(fèi)由設(shè)站單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提供，主要用于科研項(xiàng)目研究、實(shí)驗(yàn)設(shè)備購(gòu)置、論文發(fā)表、學(xué)術(shù)交流等方面。2.本市設(shè)立博士后科研資助專項(xiàng)資金，對(duì)在本市設(shè)站單位從事博士后研究工作的人員給予科研資助?？蒲匈Y助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10萬(wàn)元，資助期限為2年。3.設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)博士后科研經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、安全。五、待遇保障（一）薪酬待遇1.博士后研究人員在站期間，設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，為其發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)貼等薪酬待遇。薪酬待遇應(yīng)當(dāng)不低于本單位同等條件人員的平均水平。2.本市設(shè)立博士后生活補(bǔ)貼，對(duì)在本市設(shè)站單位從事博士后研究工作的人員給予生活補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限為2年。（二）住房保障設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)為博士后研究人員提供住房保障，住房保障方式可以包括提供周轉(zhuǎn)住房、發(fā)放住房補(bǔ)貼等。周轉(zhuǎn)住房應(yīng)當(dāng)具備基本生活設(shè)施，滿足博士后研究人員的居住需求。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)站單位根據(jù)實(shí)際情況確定。（三）醫(yī)療保障博士后研究人員在站期間，設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，為其參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。博士后研究人員享受與本單位在職職工同等的醫(yī)療待遇。（四）子女教育博士后研究人員子女在本市接受義務(wù)教育的，按照本市有關(guān)規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)，享受與本市戶籍學(xué)生同等的待遇。六、出站管理（一）出站申請(qǐng)博士后研究人員應(yīng)當(dāng)在出站前1個(gè)月，向設(shè)站單位提交出站申請(qǐng)材料，包括博士后研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、科研成果等。設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出站申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，確定是否符合出站條件。（二）出站考核設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)初審合格的博士后研究人員進(jìn)行出站考核，考核方式可以包括面試、學(xué)術(shù)報(bào)告、專家評(píng)審等。考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括博士后研究人員的科研成果、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力等方面。（三）出站審批設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)在博士后研究人員出站考核合格后1個(gè)月內(nèi)，將其出站材料報(bào)本市人力資源和社會(huì)保障部門審批。審批材料包括出站申請(qǐng)材料、出站考核結(jié)果、博士后研究報(bào)告等。本市人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)審批材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以批準(zhǔn)出站，并發(fā)放博士后證書。（四）就業(yè)安置1.博士后研究人員出站后，自主擇業(yè)。設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助博士后研究人員辦理就業(yè)手續(xù)，提供就業(yè)信息和推薦服務(wù)。2.鼓勵(lì)博士后研究人員留在本市工作，對(duì)出站后在本市企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位工作的博士后研究人員，本市給予一定的政策支持和資金資助。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查本市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)站單位博士后管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)設(shè)站單位的博士后招收、培養(yǎng)、考核、管理等工作進(jìn)行檢查，確保博士后管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。（二）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人對(duì)博士后管理工作中的違法違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。本市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。（三）違規(guī)處理設(shè)站單位違反本辦法規(guī)定的，由本市人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)等處理，并取消其當(dāng)年博士后招收