修訂網(wǎng)約車(chē)管理辦法時(shí)間網(wǎng)約車(chē)管理辦法修訂時(shí)間相關(guān)規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。本規(guī)定所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）基本原則網(wǎng)約車(chē)行業(yè)管理遵循依法監(jiān)管、規(guī)范有序、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，確保網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量和安全水平，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)乘客、駕駛員和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的合法權(quán)益。二、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理（一）許可條件1.具有企業(yè)法人資格。2.具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本地區(qū)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。3.使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。5.在本地區(qū)有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的管理人員和駕駛員培訓(xùn)、考核、檔案管理等能力。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與許可程序1.申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向本地區(qū)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（含企業(yè)基本信息、平臺(tái)功能介紹、擬開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度文本等）。投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息。具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本地區(qū)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)的證明材料，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的證明材料，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料。使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。法律法規(guī)要求提供的其他材料。2.出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。3.予以許可的，向申請(qǐng)人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，并在經(jīng)營(yíng)范圍中注明網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)；不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為乘客提供安全、便捷、舒適的服務(wù)。2.應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。3.不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。4.不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為。5.應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線(xiàn)上提供服務(wù)的車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備。6.應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等實(shí)際情況，合理確定駕駛員的勞動(dòng)報(bào)酬，保障駕駛員合法權(quán)益。7.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn)教育。8.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本地區(qū)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)傳輸有關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，包括車(chē)輛、駕駛員、訂單等信息。9.應(yīng)當(dāng)配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查處理，并按照要求提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息。三、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員管理（一）車(chē)輛條件1.7座及以下乘用車(chē)。2.安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。3.車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.車(chē)輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，且車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；車(chē)輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，并將車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。5.車(chē)輛軸距、排量、車(chē)齡等應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（二）駕駛員條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄。3.無(wú)暴力犯罪記錄。4.身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌，具有本市戶(hù)籍或者取得本市居住證。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）證件辦理1.申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證申請(qǐng)表。身份證明。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件。無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄的材料。無(wú)暴力犯罪記錄的材料。本市戶(hù)籍或者本市居住證。2.出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。10日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。3.予以許可的，向申請(qǐng)人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。（四）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范1.駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客，按照合理路線(xiàn)或者乘客要求的路線(xiàn)行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛。2.應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知乘客目的地的相關(guān)信息，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不得向車(chē)外拋物、吐痰或者在車(chē)內(nèi)吸煙。3.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車(chē)費(fèi)票據(jù)。4.應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。5.不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。6.應(yīng)當(dāng)積極配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。四、運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)教育，提高服務(wù)質(zhì)量。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)，確保乘客安全、舒適、便捷出行。3.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理乘客投訴，對(duì)投訴處理情況進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，確保乘客滿(mǎn)意度。（二）價(jià)格管理1.網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。2.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。3.出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。（三）安全運(yùn)營(yíng)保障1.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保運(yùn)營(yíng)安全。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)輛安全性能良好。3.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。4.出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.出租汽車(chē)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的治安、交通安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。3.交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車(chē)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門(mén)有權(quán)依法對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行檢查，查閱、調(diào)取相關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員。2.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。3.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。（三）投訴舉報(bào)處理1.出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)渠道，受理乘客、駕駛員對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的處罰1.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：提供服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的。提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的。未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的。起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備的。未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反服務(wù)質(zhì)量承諾行為的。未按照規(guī)定對(duì)投訴舉報(bào)作出處理的。2.網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。（二）對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員的處罰1.網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款：未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。轉(zhuǎn)讓、出租《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的。2.網(wǎng)約車(chē)駕駛員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款：未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的。不按照規(guī)定出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)的。不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的。接受出租汽車(chē)電召任務(wù)后未履行約定的。不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車(chē)容車(chē)貌不符合要求的。3.網(wǎng)約車(chē)駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的。未按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的。在載客狀態(tài)時(shí)承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)的。無(wú)正當(dāng)理由中斷服務(wù)的。對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。4.網(wǎng)約車(chē)駕駛員有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)