山東省電梯安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t電梯安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，落實(shí)政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，保障電梯安全運(yùn)行。生產(chǎn)與經(jīng)營生產(chǎn)單位責(zé)任電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的許可資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識、安全警示標(biāo)志，并向使用單位提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)營單位責(zé)任電梯經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行電梯采購、銷售檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，驗(yàn)明電梯制造單位的許可證明和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等文件，采取措施保證銷售的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯，以及國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。使用管理使用單位確定電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：1.新安裝電梯未移交業(yè)主的，建設(shè)單位為使用單位；2.自行采購電梯并已移交業(yè)主的，業(yè)主為使用單位；3.出租、出借場所供他人使用電梯的，出租、出借人為使用單位；4.委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位；5.委托其他單位管理的電梯，受委托的單位為使用單位。使用單位責(zé)任電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù)：1.設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職電梯安全管理人員；2.制定并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理制度，保證電梯安全運(yùn)行；3.在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和使用登記標(biāo)志；4.保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；5.在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，立即停止使用，組織對電梯進(jìn)行全面檢查，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用；6.對電梯進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請；7.制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練；8.配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，按照要求提供有關(guān)電梯安全技術(shù)檔案資料。使用登記與標(biāo)識電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和使用登記標(biāo)志。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下次檢驗(yàn)日期。維護(hù)保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)合同電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與取得相應(yīng)許可的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)約定維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、要求以及應(yīng)急救援等事項(xiàng)。維護(hù)保養(yǎng)記錄與報告電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如實(shí)記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)情況，并在維護(hù)保養(yǎng)結(jié)束后，由維護(hù)保養(yǎng)人員和使用單位電梯安全管理人員簽字確認(rèn)。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括電梯的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)時間、維護(hù)保養(yǎng)人員等內(nèi)容。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將維護(hù)保養(yǎng)記錄存檔，保存期限不得少于4年。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期向使用單位提供維護(hù)保養(yǎng)報告，報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電梯的維護(hù)保養(yǎng)情況、安全狀況以及存在的問題等。檢驗(yàn)檢測定期檢驗(yàn)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)合格后出具檢驗(yàn)報告。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。監(jiān)督檢驗(yàn)電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對電梯安裝、改造、修理工程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)合格后出具監(jiān)督檢驗(yàn)報告。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得交付使用。應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，并將應(yīng)急演練情況報送設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助使用單位制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并在應(yīng)急救援中提供技術(shù)支持。應(yīng)急救援措施電梯發(fā)生事故時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援，采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，并及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，并按照規(guī)定及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯事故造成人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織事故調(diào)查處理。監(jiān)督管理部門職責(zé)縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即整改；重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用相關(guān)設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，記錄電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等情況，對電梯安全狀況進(jìn)行分析評估，為電梯安全監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴、舉報電梯安全違法行為。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴、舉報，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位違法責(zé)任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測單位違反本辦法規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。使用單位違法責(zé)任電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理義務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，未制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。其他違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則施行日期本辦法自[施行日期