發(fā)改委文件印章管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)發(fā)改委文件印章的管理，確保印章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，維護(hù)發(fā)改委的正常工作秩序和形象，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于發(fā)改委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位以及代管機(jī)構(gòu)涉及的各類文件印章，包括但不限于單位公章、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、專用章等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保印章管理工作有法可依、有章可循。2.專人專管原則明確專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用，實(shí)行責(zé)任追究制度，確保印章管理責(zé)任落實(shí)到人。3.規(guī)范操作原則制定印章使用的標(biāo)準(zhǔn)流程和審批程序，嚴(yán)格按照規(guī)定操作，防止印章濫用和違規(guī)使用。4.安全保密原則采取必要的安全措施，確保印章存放和使用過(guò)程中的安全，防止印章被盜用、冒用或遺失，同時(shí)對(duì)涉及印章使用的信息嚴(yán)格保密。二、印章的刻制與啟用（一）印章刻制1.發(fā)改委各類印章的刻制必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由指定的具有資質(zhì)的印章制作單位負(fù)責(zé)制作。2.申請(qǐng)刻制印章時(shí)，需填寫《印章刻制申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明印章名稱、規(guī)格、用途等信息，并經(jīng)本部門或單位負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)后，由專人持委領(lǐng)導(dǎo)簽字的《印章刻制申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料到指定的印章制作單位辦理刻制手續(xù)。（二）印章啟用1.新印章刻制完成后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括印章的規(guī)格、材質(zhì)、文字、圖案等是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)稿一致，印章的質(zhì)量是否符合要求。2.驗(yàn)收合格的印章，由印章保管人員填寫《印章啟用申請(qǐng)表》，注明啟用日期、印章名稱、保管人等信息，經(jīng)本部門或單位負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟用。3.印章啟用前，應(yīng)在《印章使用登記簿》上進(jìn)行登記，記錄印章啟用的時(shí)間、名稱、保管人等信息。同時(shí)，應(yīng)將印章啟用的相關(guān)信息通知到本部門或單位所有涉及印章使用的人員。三、印章的保管（一）保管人員1.發(fā)改委文件印章實(shí)行專人保管制度，各部門或單位應(yīng)指定政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任印章保管人。2.印章保管人應(yīng)與印章使用人分離，嚴(yán)禁印章保管人自行使用印章。（二）保管地點(diǎn)1.印章應(yīng)存放在安全可靠的地方，配備必要的安全設(shè)施，如保險(xiǎn)柜、密碼鎖等，確保印章存放安全。2.嚴(yán)禁將印章存放在辦公室無(wú)人時(shí)可隨意進(jìn)入的地方，如抽屜、文件柜等未加鎖的容器內(nèi)。（三）保管要求1.印章保管人應(yīng)妥善保管印章，不得擅自委托他人代管印章。如因特殊原因需要臨時(shí)委托他人代管印章的，必須經(jīng)本部門或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理書面委托手續(xù)。2.印章保管人應(yīng)定期檢查印章的保管情況，確保印章完好無(wú)損。如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、遺失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本部門或單位負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.印章保管人應(yīng)嚴(yán)格遵守印章保管的保密規(guī)定，不得向無(wú)關(guān)人員透露印章的存放地點(diǎn)、保管情況等信息。四、印章的使用（一）使用范圍1.發(fā)改委文件印章只能用于以發(fā)改委名義制發(fā)的各類文件、函件、報(bào)表、證書、證明等正式公文，以及與工作相關(guān)的其他事項(xiàng)。2.嚴(yán)禁將印章用于任何與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，如為個(gè)人提供擔(dān)保、簽訂私人合同等。（二）使用流程1.填寫《印章使用申請(qǐng)表》使用印章時(shí)，必須填寫《印章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明用印事由、文件名稱、文號(hào)、份數(shù)、用印時(shí)間等信息，并經(jīng)本部門或單位負(fù)責(zé)人審核簽字。2.審批根據(jù)用印事項(xiàng)的性質(zhì)和重要程度，按照以下審批權(quán)限進(jìn)行審批：一般性文件用印，由本部門或單位負(fù)責(zé)人審批。重要文件、涉及重大事項(xiàng)的文件用印，需經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批。3.用印經(jīng)審批同意后，印章保管人應(yīng)在《印章使用登記簿》上進(jìn)行登記，注明用印日期、用印事由、文件名稱、文號(hào)、份數(shù)、審批人等信息，然后在用印位置加蓋印章。4.蓋章要求印章應(yīng)端正、清晰地加蓋在文件規(guī)定的用印位置上，不得歪斜、模糊或遺漏。加蓋印章后，應(yīng)檢查印章的清晰度和完整性，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)重新加蓋。（三）特殊情況處理1.緊急情況下，如文件需要立即發(fā)出，但審批人無(wú)法及時(shí)簽字的，印章保管人應(yīng)電話請(qǐng)示審批人同意后先行用印，并在事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.異地用印時(shí)，如因工作需要必須在異地加蓋印章的，應(yīng)提前與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門或單位聯(lián)系，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和要求辦理用印手續(xù)。同時(shí)，應(yīng)將異地用印的情況及時(shí)報(bào)告本部門或單位負(fù)責(zé)人。五、印章的停用與銷毀（一）停用1.因機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整、印章?lián)p壞等原因，需要停用印章的，由本部門或單位填寫《印章停用申請(qǐng)表》，注明停用原因、印章名稱、停用日期等信息，經(jīng)本部門或單位負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后停用。2.印章停用后，印章保管人應(yīng)及時(shí)將印章收回，并在《印章使用登記簿》上進(jìn)行登記，注明停用日期、印章名稱等信息。（二）銷毀1.對(duì)于停用的印章，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀印章時(shí)，必須由兩人以上在場(chǎng)監(jiān)銷，并在《印章銷毀登記表》上簽字確認(rèn)。2.印章銷毀方式可采用粉碎、熔化等方式，確保印章無(wú)法再使用。銷毀后的印章應(yīng)妥善保存相關(guān)記錄，以備查閱。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.發(fā)改委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全委文件印章管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)印章的保管、使用情況進(jìn)行抽查。2.各部門或單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本部門或單位印章管理工作的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）檢查內(nèi)容1.印章保管情況，包括保管人員是否符合要求、保管地點(diǎn)是否安全、保管制度是否落實(shí)等。2.印章使用情況，包括用印流程是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全、用印記錄是否完整等。3.印章停用與銷毀情況，包括停用印章是否及時(shí)收回、銷毀印章是否符合規(guī)定等。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定使用印章的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)于印章保管不善，導(dǎo)致印章被盜用、冒用或遺失的，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，并追究印章保管人的責(zé)任。如因印章被