成本部施工項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工項(xiàng)目成本管理，規(guī)范成本部工作流程，提高項(xiàng)目成本控制水平，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類施工項(xiàng)目的成本管理工作。（三）基本原則1.成本效益原則在項(xiàng)目成本管理中，應(yīng)權(quán)衡成本與效益的關(guān)系，以最小的成本投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。2.全過程控制原則對施工項(xiàng)目從投標(biāo)報價開始，到施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等全過程進(jìn)行成本控制。3.動態(tài)管理原則根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和市場變化，及時調(diào)整成本管理策略和措施，確保成本始終處于可控狀態(tài)。4.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則明確成本管理各部門和人員的職責(zé)、權(quán)力和利益，做到責(zé)任到人，獎懲分明。二、成本部職責(zé)（一）成本預(yù)算編制1.收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括招標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場勘查報告等。2.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，結(jié)合市場價格信息，編制項(xiàng)目成本預(yù)算。3.對成本預(yù)算進(jìn)行審核和分析，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。（二）成本控制1.制定成本控制目標(biāo)和計劃，并將其分解到各個部門和崗位。2.對施工過程中的成本支出進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)并糾正成本偏差。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保成本控制措施的有效實(shí)施。（三）成本核算1.建立健全成本核算制度，明確成本核算的對象、方法和流程。2.定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，編制成本報表，為成本分析和決策提供依據(jù)。3.對成本核算結(jié)果進(jìn)行分析和評價，總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（四）成本分析與考核1.定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本變動的原因和影響因素。2.根據(jù)成本分析結(jié)果，提出成本控制建議和措施，為項(xiàng)目決策提供參考。3.建立成本考核制度，對各部門和人員的成本管理工作進(jìn)行考核和評價，兌現(xiàn)獎懲。三、施工項(xiàng)目成本構(gòu)成（一）直接成本1.人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)等。2.材料費(fèi)指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷（或租賃）費(fèi)用。3.機(jī)械使用費(fèi)指施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場費(fèi)。4.其他直接費(fèi)指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時設(shè)施攤銷費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場地清理費(fèi)等。（二）間接成本1.管理人員工資指施工單位管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。2.辦公費(fèi)指施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的辦公費(fèi)用，包括文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖用煤等費(fèi)用。3.差旅交通費(fèi)指施工單位職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)指施工單位管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。5.工具用具使用費(fèi)指施工單位管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)。6.勞動保險費(fèi)指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。7.工會經(jīng)費(fèi)指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費(fèi)。8.職工教育經(jīng)費(fèi)指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費(fèi)用。9.財產(chǎn)保險費(fèi)指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費(fèi)。10.財務(wù)費(fèi)指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費(fèi)用。11.稅金指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。12.其他指上述費(fèi)用以外的其他間接費(fèi)用，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)等。四、施工項(xiàng)目成本管理流程（一）投標(biāo)階段成本管理1.參與投標(biāo)文件的編制，根據(jù)招標(biāo)文件要求和項(xiàng)目特點(diǎn)，合理確定投標(biāo)報價。2.對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測和分析，評估項(xiàng)目的盈利能力和風(fēng)險。3.協(xié)助商務(wù)部門進(jìn)行合同談判，爭取有利的合同條款，降低成本風(fēng)險。（二）施工準(zhǔn)備階段成本管理1.組織相關(guān)人員對施工圖紙進(jìn)行會審，提出優(yōu)化建議，避免施工過程中的設(shè)計變更。2.根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和施工方案，合理安排施工進(jìn)度和資源配置，降低施工成本。3.參與項(xiàng)目物資采購招標(biāo)工作，對物資供應(yīng)商進(jìn)行考察和評估，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商，簽訂采購合同，控制物資采購成本。4.建立項(xiàng)目成本臺賬，對項(xiàng)目成本進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算，為成本控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（三）施工階段成本管理1.嚴(yán)格執(zhí)行成本控制目標(biāo)和計劃，對施工過程中的成本支出進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)并糾正成本偏差。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，合理安排施工人員和施工設(shè)備，提高施工效率，降低人工成本和機(jī)械使用費(fèi)。3.控制工程變更，對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核和審批，確保變更的必要性和合理性，同時及時調(diào)整成本預(yù)算。4.加強(qiáng)成本核算，定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，編制成本報表，為成本分析和決策提供依據(jù)。5.定期召開成本分析會議，總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高成本管理水平。（四）竣工驗(yàn)收階段成本管理1.組織相關(guān)人員對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工和費(fèi)用增加。2.及時辦理工程結(jié)算，對項(xiàng)目成本進(jìn)行全面核算和清理，確保項(xiàng)目成本真實(shí)、準(zhǔn)確。3.對項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行總結(jié)和評價，分析成本控制的效果和存在的問題，為今后的項(xiàng)目成本管理提供參考。五、成本控制措施（一）人工費(fèi)控制1.根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際需要，合理安排施工人員數(shù)量，避免人員閑置和浪費(fèi)。2.加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)和管理，提高施工人員的技能水平和工作效率，減少因施工人員技能不足導(dǎo)致的返工和延誤。3.建立合理的績效考核制度，對施工人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核和評價，激勵施工人員提高工作積極性和工作質(zhì)量。（二）材料費(fèi)控制1.編制詳細(xì)的材料采購計劃，根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際需要，合理安排材料采購時間和數(shù)量，避免材料積壓和浪費(fèi)。2.加強(qiáng)對材料采購過程的管理，對材料供應(yīng)商進(jìn)行考察和評估，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商，簽訂采購合同，控制材料采購成本。3.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場材料的管理，建立材料臺賬，對材料的出入庫進(jìn)行嚴(yán)格登記和管理，防止材料丟失和損壞。4.推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，降低材料消耗，提高材料利用率。（三）機(jī)械使用費(fèi)控制1.根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際需要，合理安排施工機(jī)械的使用時間和數(shù)量，提高施工機(jī)械的利用率，減少機(jī)械閑置和浪費(fèi)。2.加強(qiáng)對施工機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)，確保施工機(jī)械的正常運(yùn)行，降低機(jī)械故障率，減少維修費(fèi)用。3.對施工機(jī)械進(jìn)行合理調(diào)配，提高施工機(jī)械的使用效率，避免施工機(jī)械的重復(fù)配置和閑置。（四）其他直接費(fèi)控制1.嚴(yán)格控制材料二次搬運(yùn)費(fèi)，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場材料堆放場地，減少材料二次搬運(yùn)次數(shù)。2.控制臨時設(shè)施攤銷費(fèi)，合理確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，避免臨時設(shè)施的過度建設(shè)和浪費(fèi)。3.加強(qiáng)對生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)的管理，建立生產(chǎn)工具用具臺賬，對生產(chǎn)工具用具的購置、維修和攤銷進(jìn)行嚴(yán)格登記和管理。4.嚴(yán)格控制檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，避免不必要的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用支出。（五）間接成本控制1.精簡管理機(jī)構(gòu)，合理配置管理人員，減少管理人員數(shù)量，降低管理人員工資和辦公費(fèi)用。2.加強(qiáng)對辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等間接費(fèi)用的管理，制定相應(yīng)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。3.嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)等其他間接費(fèi)用，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。六、成本核算（一）核算對象施工項(xiàng)目成本核算對象應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和成本管理要求確定，一般應(yīng)以單項(xiàng)工程為核算對象，對于規(guī)模較大、工期較長的項(xiàng)目，也可將單位工程或分部工程作為核算對象。（二）核算方法施工項(xiàng)目成本核算應(yīng)采用會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，確保成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（三）核算流程1.收集和整理成本核算資料，包括施工圖紙、施工預(yù)算、成本計劃、物資采購發(fā)票、工資發(fā)放表、費(fèi)用報銷單等。2.按照成本核算對象和成本項(xiàng)目，對成本核算資料進(jìn)行分類和歸集，計算各項(xiàng)成本費(fèi)用。3.定期對成本核算結(jié)果進(jìn)行分析和評價，編制成本報表，為成本分析和決策提供依據(jù)。七、成本分析與考核（一）成本分析1.定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本變動的原因和影響因素。2.采用比較分析法、因素分析法、比率分析法等方法，對成本指標(biāo)進(jìn)行分析和評價。3.根據(jù)成本分