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文檔簡介
廣東省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣東省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、實施與監(jiān)督,提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、實施、監(jiān)督等活動。(三)基本原則1.遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策,符合國家法律法規(guī)要求。2.充分考慮行業(yè)發(fā)展需求,注重科學(xué)性、實用性和前瞻性。3.鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等各方參與,發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用。4.加強(qiáng)與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接,避免標(biāo)準(zhǔn)沖突。二、管理職責(zé)(一)省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和方針政策,制定本省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)政策措施。2.負(fù)責(zé)組織制定、修訂省級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃,指導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。3.負(fù)責(zé)省級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查、批準(zhǔn)、編號、發(fā)布等工作。4.對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施中的問題。5.組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作。(二)行業(yè)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計劃。2.組織本行業(yè)相關(guān)單位參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初審。3.推動本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施,監(jiān)督本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況,及時反饋實施中的問題。4.配合省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)工作。(三)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.企業(yè)應(yīng)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2.行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂提供技術(shù)支持和服務(wù),推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施。三、標(biāo)準(zhǔn)制定(一)制定計劃1.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,每年征集行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項目建議。2.行業(yè)主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等可向省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項目建議。建議應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、制定目的、主要內(nèi)容、適用范圍、起草單位等。3.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對征集的項目建議進(jìn)行匯總、篩選,結(jié)合本省實際,制定省級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃,并向社會公布。(二)起草1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃下達(dá)后,項目承擔(dān)單位應(yīng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。起草小組應(yīng)具有廣泛的代表性,包括生產(chǎn)、使用、科研、檢驗檢測等方面的人員。2.起草小組應(yīng)深入調(diào)查研究,廣泛收集國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和實踐經(jīng)驗,結(jié)合本省實際情況,編寫標(biāo)準(zhǔn)草案。3.標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,內(nèi)容完整、邏輯清晰、語言準(zhǔn)確,具有可操作性。(三)征求意見1.標(biāo)準(zhǔn)草案編寫完成后,起草單位應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿發(fā)送給相關(guān)單位和專家征求意見。征求意見的范圍應(yīng)包括本行業(yè)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、用戶等。2.起草單位應(yīng)認(rèn)真整理反饋意見,對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿。(四)審查1.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或行業(yè)主管部門組織成立標(biāo)準(zhǔn)審查委員會,對標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行審查。審查委員會應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、管理人員、生產(chǎn)企業(yè)代表等組成。2.審查委員會應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)定和要求,對標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿的內(nèi)容進(jìn)行全面審查,提出審查意見。審查意見應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家法律法規(guī)和政策要求,是否具有科學(xué)性、實用性和可操作性等。3.起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿。(五)批準(zhǔn)、編號、發(fā)布1.標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿經(jīng)省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核后,報省級人民政府批準(zhǔn)。2.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對批準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號,并發(fā)布公告。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和年號組成。3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)在指定的媒體上公布,供社會公眾查閱。四、標(biāo)準(zhǔn)修訂(一)修訂計劃1.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和標(biāo)準(zhǔn)實施情況,定期組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂需求調(diào)查。2.行業(yè)主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施中發(fā)現(xiàn)的問題、行業(yè)技術(shù)發(fā)展變化等情況,向省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂項目建議。3.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對征集的修訂項目建議進(jìn)行匯總、篩選,制定省級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃,并向社會公布。(二)修訂程序行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂程序參照標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。五、標(biāo)準(zhǔn)實施(一)組織實施1.行業(yè)主管部門應(yīng)組織本行業(yè)相關(guān)單位做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施工作,制定具體的實施計劃和措施。2.企業(yè)應(yīng)將執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動。(二)監(jiān)督檢查1.省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查,定期開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估。2.監(jiān)督檢查可采取企業(yè)自查、行業(yè)主管部門檢查、省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門抽查等方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括企業(yè)是否執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實施過程中是否存在問題等。3.對違反行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)依法責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。(三)信息反饋1.企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時向行業(yè)主管部門和省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反饋。2.行業(yè)主管部門和省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)及時收集、整理標(biāo)準(zhǔn)實施中的信息,為標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善提供依據(jù)。六、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)全省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),其所屬的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工作。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂過程是否符合本辦法規(guī)定的程序。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況,包括企業(yè)是否執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實施效果等。3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號、發(fā)布、備案等是否符合規(guī)定。(三)監(jiān)督措施1.標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情
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