景區(qū)安全網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)安全管理，提升景區(qū)安全保障水平，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障游客生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本景區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于游覽區(qū)域、服務(wù)設(shè)施區(qū)域、辦公區(qū)域等，以及在景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人。（三）基本原則1.以人為本：始終將保障游客生命財產(chǎn)安全放在首位，充分考慮游客需求，提供安全、舒適的游覽環(huán)境。2.預(yù)防為主：強化安全風(fēng)險防控，建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。3.綜合治理：運用多種手段，整合各方資源，形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與、行業(yè)自律的安全管理格局。4.屬地管理：明確景區(qū)所在地區(qū)政府及相關(guān)部門的屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮基層組織作用，確保安全管理工作落到實處。（四）管理職責(zé)1.景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)景區(qū)安全網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定景區(qū)安全網(wǎng)格化管理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。定期組織開展景區(qū)安全檢查和隱患排查治理工作，督促各網(wǎng)格責(zé)任單位落實安全管理措施。協(xié)調(diào)解決景區(qū)安全管理工作中的重大問題。2.網(wǎng)格責(zé)任單位按照景區(qū)安全網(wǎng)格化管理要求，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的安全管理工作。明確本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的安全責(zé)任人，落實安全管理責(zé)任。定期開展安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好巡查記錄。向景區(qū)管理部門報告安全管理工作情況，及時反饋游客的安全需求和意見。3.景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強對本單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行。配合景區(qū)管理部門和網(wǎng)格責(zé)任單位做好安全管理工作，接受監(jiān)督檢查。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分原則根據(jù)景區(qū)的地形地貌、功能布局、游客流量等因素，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，將景區(qū)劃分為若干個安全管理網(wǎng)格。（二）網(wǎng)格設(shè)置1.一級網(wǎng)格：以景區(qū)整體為一個網(wǎng)格，由景區(qū)管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.二級網(wǎng)格：根據(jù)景區(qū)的功能區(qū)域劃分，如游覽區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)等，每個功能區(qū)域設(shè)置一個二級網(wǎng)格，由景區(qū)管理部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)本功能區(qū)域的安全管理工作。3.三級網(wǎng)格：在二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況進(jìn)一步細(xì)分，如將游覽區(qū)按照景點分布劃分為若干個三級網(wǎng)格，將服務(wù)區(qū)按照經(jīng)營項目劃分為若干個三級網(wǎng)格等。每個三級網(wǎng)格設(shè)置一名網(wǎng)格責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的安全管理工作。（三）網(wǎng)格邊界確定明確各網(wǎng)格的邊界范圍，在景區(qū)顯著位置設(shè)置網(wǎng)格標(biāo)識牌，標(biāo)明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格長、網(wǎng)格責(zé)任人及聯(lián)系電話等信息，便于游客和社會監(jiān)督。三、安全管理措施（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度制定景區(qū)安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度等一系列安全管理制度，確保安全管理工作有章可循。定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，適應(yīng)景區(qū)發(fā)展和安全管理工作的需要。2.明確安全管理責(zé)任簽訂安全管理責(zé)任書，明確景區(qū)管理部門、網(wǎng)格責(zé)任單位、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的安全管理責(zé)任，做到責(zé)任層層落實。建立安全管理責(zé)任追究制度，對因工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全設(shè)施設(shè)備管理1.配備完善的安全設(shè)施設(shè)備根據(jù)景區(qū)實際情況，配備必要的消防設(shè)施、安防設(shè)施、游樂設(shè)施、交通設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等安全設(shè)施設(shè)備，并確保其完好有效。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新改造，提高安全設(shè)施設(shè)備的可靠性和安全性。2.加強安全設(shè)施設(shè)備的日常巡查網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位要安排專人負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的故障和隱患。建立安全設(shè)施設(shè)備巡查記錄檔案，詳細(xì)記錄巡查時間、巡查人員、設(shè)施設(shè)備狀況及處理情況等信息。（三）安全隱患排查治理1.建立隱患排查治理機(jī)制景區(qū)管理部門、網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位要定期開展安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記、評估分析，并制定相應(yīng)的治理措施。按照“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）的要求，及時消除安全隱患，確保景區(qū)安全運營。2.實行隱患排查治理閉環(huán)管理對排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，跟蹤督促整改落實情況。整改完成后，要組織驗收，對驗收合格的隱患進(jìn)行銷號，對整改不到位的要重新進(jìn)行整改，直至隱患消除。（四）安全教育培訓(xùn)1.加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)景區(qū)管理部門、網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位要定期組織從業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式。建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息，確保從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。2.開展游客安全宣傳教育在景區(qū)入口、游客服務(wù)中心、景點等顯著位置設(shè)置安全宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，向游客宣傳安全知識和注意事項。通過景區(qū)廣播、微信公眾號、手機(jī)APP等渠道，及時發(fā)布景區(qū)安全信息，提醒游客做好安全防范措施。（五）應(yīng)急管理1.制定完善應(yīng)急預(yù)案景區(qū)管理部門要結(jié)合景區(qū)實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)組建景區(qū)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、專業(yè)救援隊伍建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時得到支援。3.做好應(yīng)急處置工作發(fā)生安全事故時，景區(qū)管理部門、網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時報告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，并做好現(xiàn)場保護(hù)和游客安撫工作。事故處理結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高景區(qū)應(yīng)急管理水平。四、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查景區(qū)管理部門定期組織對網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位的安全管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全制度落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況等。檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.不定期抽查景區(qū)管理部門不定期對景區(qū)安全管理工作進(jìn)行抽查，重點檢查各網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位的安全管理措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全管理工作中存在的問題。3.社會監(jiān)督設(shè)立景區(qū)安全舉報電話和郵箱，鼓勵游客和社會各界對景區(qū)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。及時處理游客和社會各界的投訴舉報，將處理結(jié)果反饋給舉報人，并向社會公開。（二）考核評價1.建立考核評價體系景區(qū)管理部門制定景區(qū)安全網(wǎng)格化管理考核評價辦法，明確考核評價指標(biāo)、考核評價方式和考核評價周期。考核評價指標(biāo)包括安全制度建設(shè)、安全設(shè)施設(shè)備管理、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容。2.考核評價方式考核評價采用日常檢查、定期考核、游客滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由景區(qū)管理部門組織實施，定期考核每年進(jìn)行一次，游客滿意度調(diào)查可通過問卷調(diào)查、在線評價等方式開展。3.結(jié)果運用將考核評價結(jié)果與網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位的績效掛鉤，對考核評價優(yōu)秀的單位和個人給予表彰獎勵，對考核評價不合格的單位和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。對連續(xù)兩年考核評價不合格的單位，取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。五、信息管理（一）建立安全管理信息系統(tǒng)1.建設(shè)內(nèi)容建立景區(qū)安全管理信息系統(tǒng)，涵蓋景區(qū)基本信息、安全制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容，實現(xiàn)安全管理信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理。在景區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對景區(qū)安全狀況的實時監(jiān)控。2.功能要求安全管理信息系統(tǒng)要具備信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、預(yù)警等功能，能夠及時掌握景區(qū)安全管理工作動態(tài)，為安全決策提供依據(jù)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)要具備圖像存儲、回放、遠(yuǎn)程控制等功能，能夠?qū)皡^(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、關(guān)鍵部位進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）信息收集與更新1.信息收集景區(qū)管理部門、網(wǎng)格責(zé)任單位和景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位要按照安全管理信息系統(tǒng)的要求，及時收集、整理、錄入安全管理相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。信息收集內(nèi)容包括安全制度文件、安全設(shè)施設(shè)備臺賬、安全隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄等。2.信息更新安全管理信息系統(tǒng)要定期進(jìn)行信息更新，及時反映景區(qū)安全管理工作的最新情況。對安全設(shè)施設(shè)備的更新改造、安全隱患的排查治理情況、安全教育培訓(xùn)的開展情況等信息要及時錄入系統(tǒng)，確保信息的時效性。（三）信息共享與應(yīng)用1.信息共享景區(qū)管理部門要與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、行業(yè)主管部門建立安全管理信息共享機(jī)制，實現(xiàn)信息互通互聯(lián)，提高安全管理工作效率。景區(qū)內(nèi)各網(wǎng)格責(zé)任單位和經(jīng)營單位