新圩鎮(zhèn)發(fā)票管理辦法電話一、總則1.目的為了加強(qiáng)新圩鎮(zhèn)發(fā)票管理，規(guī)范發(fā)票開具、使用和保管行為，保障國家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在新圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)并依法需要開具、使用發(fā)票的單位和個(gè)人。3.基本原則發(fā)票管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、統(tǒng)一、規(guī)范、便民的原則。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)規(guī)定，虛開發(fā)票、非法代開發(fā)票或者使用非法取得的發(fā)票。二、發(fā)票的領(lǐng)購1.領(lǐng)購資格依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票。需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。2.領(lǐng)購程序申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提出購票申請(qǐng)，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或者其他有關(guān)證明，以及財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人憑發(fā)票領(lǐng)購簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。3.特殊規(guī)定對(duì)于某些特殊行業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，如餐飲、娛樂等，領(lǐng)購發(fā)票可能需要額外提供相關(guān)行業(yè)許可證或資質(zhì)證明。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購單位和個(gè)人的經(jīng)營范圍和規(guī)模，對(duì)其領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量和開票限額進(jìn)行核定，并在發(fā)票領(lǐng)購簿上注明。三、發(fā)票的開具1.基本要求銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。2.時(shí)限規(guī)定采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天。采用交款提貨結(jié)算方式的，為收到貨款的當(dāng)天。采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的，為合同約定的收款日期的當(dāng)天。將貨物交付他人代銷，為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。提供應(yīng)稅勞務(wù)，為提供勞務(wù)同時(shí)收訖銷售款或者取得索取銷售款的憑據(jù)的當(dāng)天。視同銷售貨物行為，為貨物移送的當(dāng)天。3.不得開具發(fā)票的情形向消費(fèi)者個(gè)人銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或者發(fā)生應(yīng)稅行為的。銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)或者發(fā)生應(yīng)稅行為適用增值稅免稅規(guī)定的，法律、法規(guī)及國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。部分適用增值稅簡易征收政策規(guī)定的。四、發(fā)票的取得1.取得發(fā)票的合法性取得發(fā)票時(shí)，應(yīng)確保發(fā)票的來源合法，發(fā)票內(nèi)容真實(shí)、完整。不得取得不符合規(guī)定的發(fā)票，如發(fā)票開具方與實(shí)際銷售方不一致、發(fā)票內(nèi)容與實(shí)際交易不符等。2.發(fā)票的審核單位和個(gè)人在取得發(fā)票后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)發(fā)票進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實(shí)性、完整性、合法性等。對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。3.特殊發(fā)票的取得對(duì)于一些特殊業(yè)務(wù)，如購買不動(dòng)產(chǎn)、接受建筑服務(wù)等，取得發(fā)票時(shí)還需注意相關(guān)的特殊規(guī)定，如發(fā)票備注欄的填寫要求等。五、發(fā)票的保管1.保管責(zé)任開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。2.保管措施發(fā)票應(yīng)當(dāng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止發(fā)票受潮、霉變、蟲蛀等。對(duì)空白發(fā)票和已開具的發(fā)票應(yīng)當(dāng)分別存放，并設(shè)置專門的存放場所或設(shè)備。對(duì)于電子發(fā)票，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行備份和存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)的安全和可追溯。3.丟失發(fā)票的處理發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢。丟失發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行相應(yīng)的處理。六、發(fā)票的檢查1.稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)發(fā)票的開具、使用、取得和保管情況進(jìn)行檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料，不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中，可以采取調(diào)出發(fā)票查驗(yàn)、查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料等措施。2.單位和個(gè)人的配合義務(wù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的整改要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保發(fā)票管理符合法律法規(guī)規(guī)定。3.檢查結(jié)果的處理稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對(duì)于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。被檢查單位和個(gè)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。七、罰則1.虛開發(fā)票的處罰虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。2.未按規(guī)定開具發(fā)票的處罰違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的。使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的。使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的。拆本使用發(fā)票的。擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的。以其他憑證代替發(fā)票使用的?？缫?guī)定區(qū)域開具發(fā)票的。未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的。未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。3.未按規(guī)定取得發(fā)票的處罰違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：應(yīng)當(dāng)取得而未取得發(fā)票，或者取得不符合規(guī)定的發(fā)票的。取得發(fā)票時(shí)，要求開票方變更品名和金額的。自行填開發(fā)票入賬的。其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為。4.其他處罰情形轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)臁⒎欠ㄈ〉没蛘邚U止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?/p>