夷陵區(qū)公園綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強夷陵區(qū)公園綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，為市民提供優(yōu)美、舒適的休閑娛樂場所，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于夷陵區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類公園（包括綜合性公園、專類公園、社區(qū)公園、帶狀公園等）的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。充分發(fā)揮公園綠化的生態(tài)功能，保護和改善生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性。2.科學規(guī)劃原則。遵循植物生長規(guī)律和公園功能要求，科學合理規(guī)劃公園綠化布局，提高綠化質(zhì)量和景觀效果。3.嚴格保護原則。加強對公園綠化植物、設(shè)施等的保護，嚴禁任何單位和個人擅自破壞或改變公園綠化現(xiàn)狀。4.公眾參與原則。鼓勵市民參與公園綠化建設(shè)和管理，增強市民的綠化保護意識，共同營造良好的公園環(huán)境。（四）管理職責1.區(qū)園林綠化主管部門負責全區(qū)公園綠化管理工作的指導、監(jiān)督和考核。具體職責包括：制定公園綠化管理政策和標準；組織編制公園綠化規(guī)劃；審批公園綠化建設(shè)項目；監(jiān)督檢查公園綠化養(yǎng)護管理工作等。2.公園管理機構(gòu)負責本公園綠化的具體實施和日常管理工作。其主要職責包括：按照公園綠化規(guī)劃和設(shè)計要求，組織實施公園綠化建設(shè)和改造工程；負責公園綠化植物的養(yǎng)護管理、病蟲害防治、修剪整形等工作；維護公園綠化設(shè)施的完好，及時修復損壞的設(shè)施；加強公園綠化的安全管理，確保游客人身安全等。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好公園綠化管理工作。如區(qū)城市管理部門負責對公園周邊環(huán)境秩序進行管理，依法查處破壞公園綠化的違法行為；區(qū)環(huán)境保護部門負責監(jiān)督公園內(nèi)的環(huán)境保護工作，確保公園生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標；區(qū)規(guī)劃部門負責對公園建設(shè)項目的規(guī)劃審批，確保公園建設(shè)符合城市總體規(guī)劃和綠化規(guī)劃要求等。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公園綠化規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行編制，充分考慮公園的功能定位、服務(wù)半徑、周邊環(huán)境等因素，合理確定公園的規(guī)模、布局和綠化指標。2.公園綠化規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會公眾意見，組織專家進行論證，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。規(guī)劃經(jīng)批準后，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當按照原審批程序重新報批。（二）建設(shè)要求1.公園綠化建設(shè)項目應(yīng)當按照批準的規(guī)劃和設(shè)計方案進行施工，嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.公園綠化建設(shè)應(yīng)當注重植物多樣性，優(yōu)先選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種和抗逆性強、觀賞價值高的植物品種，合理配置喬木、灌木、草本植物和花卉，形成層次豐富、季相分明的植物景觀。3.公園綠化建設(shè)應(yīng)當配套建設(shè)完善的綠化設(shè)施，如園路、廣場、亭廊、花架、座椅、垃圾桶等，為市民提供便利的休閑娛樂條件。同時，要注重綠化設(shè)施的造型設(shè)計和與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，使其成為公園景觀的有機組成部分。4.公園綠化建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。竣工驗收時，應(yīng)當邀請區(qū)園林綠化主管部門等相關(guān)部門參加。三、養(yǎng)護與管理（一）養(yǎng)護管理標準1.綠化植物養(yǎng)護管理應(yīng)當達到以下標準：植物生長健壯，枝葉繁茂，無明顯病蟲害，成活率達到規(guī)定要求。草坪生長良好，色澤正常，覆蓋率達到規(guī)定標準，無斑禿、雜草?；ɑ苌L旺盛，開花適時，花色鮮艷，無殘花敗葉。樹木修剪及時、合理，樹形美觀，骨架均勻，通風透光。2.綠化設(shè)施養(yǎng)護管理應(yīng)當達到以下標準：園路、廣場等地面平整、無坑洼、無積水，設(shè)施完好無損。亭廊、花架、座椅等小品設(shè)施牢固安全，表面清潔，無明顯損壞和腐蝕。垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，外觀整潔，定期清理，無垃圾外溢。（二）養(yǎng)護管理措施1.澆水施肥根據(jù)不同植物的生長習性和季節(jié)變化，合理確定澆水頻率和施肥量。夏季高溫干旱時，應(yīng)增加澆水次數(shù)，確保植物水分供應(yīng)；冬季休眠期，應(yīng)適當控制澆水。施肥應(yīng)遵循“薄肥勤施”的原則，以有機肥為主，配合適量的化肥，促進植物生長。2.病蟲害防治建立病蟲害監(jiān)測預警機制，定期對公園綠化植物進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害隱患。采取生物防治、物理防治和化學防治相結(jié)合的綜合防治措施，優(yōu)先選用生物農(nóng)藥和低毒、低殘留農(nóng)藥，減少對環(huán)境的污染和對人體的危害。3.修剪整形根據(jù)植物生長特點和景觀要求，定期對樹木、花卉進行修剪整形。修剪應(yīng)遵循“因樹修剪、隨枝造型”的原則，保持植物的自然形態(tài)和美觀效果。同時，要注意修剪安全，避免對植物和周邊設(shè)施造成損壞。4.綠地保潔加強公園綠地的保潔工作，及時清理綠地內(nèi)的垃圾、雜物和落葉，保持綠地整潔衛(wèi)生。定期對綠地進行除草，防止雜草滋生影響植物生長。5.設(shè)施維護建立綠化設(shè)施巡查制度，定期對園路、廣場、亭廊、花架、座椅、垃圾桶等設(shè)施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并修復損壞的設(shè)施。對老化、損壞嚴重的設(shè)施，應(yīng)及時進行更新改造，確保設(shè)施的正常使用和安全性能。（三）安全管理1.公園管理機構(gòu)應(yīng)當加強公園綠化的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預案，確保游客人身安全。2.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒游客注意安全事項。對危險區(qū)域，如陡坡、池塘、高壓電線等，應(yīng)采取有效的防護措施，防止游客發(fā)生意外事故。3.加強對公園綠化植物的安全管理，定期對樹木進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在安全隱患的樹木。對可能危及游客安全的樹枝、樹干，應(yīng)及時進行修剪或砍伐。4.在惡劣天氣條件下，如大風、暴雨、暴雪等，公園管理機構(gòu)應(yīng)當加強巡查，采取必要的防范措施，確保公園設(shè)施和綠化植物的安全。四、保護與監(jiān)督（一）保護措施1.嚴格保護公園內(nèi)的綠化植物，禁止任何單位和個人擅自砍伐、移植、損毀公園樹木。因特殊原因確需砍伐、移植公園樹木的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照“伐一補三”的原則進行補植。2.保護公園內(nèi)的綠地，禁止任何單位和個人擅自占用或改變綠地用途。因城市建設(shè)等特殊需要臨時占用公園綠地的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復原狀。3.加強對公園內(nèi)古樹名木的保護，建立古樹名木檔案，設(shè)置明顯的保護標志，落實專人負責養(yǎng)護管理。對古樹名木的生長環(huán)境進行監(jiān)測和保護，采取必要的保護措施，確保古樹名木的健康生長。（二）監(jiān)督檢查1.區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當加強對公園綠化管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公園綠化規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、養(yǎng)護管理水平等進行檢查評估。2.公園管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部管理制度，加強對公園綠化養(yǎng)護管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.任何單位和個人都有權(quán)對破壞公園綠化的行為進行投訴舉報。區(qū)園林綠化主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法進行查處。五、法律責任（一）違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植公園樹木的，由區(qū)園林綠化主管部門責令停止違法行為，并處以相應(yīng)的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。2.擅自占用或改變公園綠地用途的，由區(qū)園林綠化主管部門責令限期改正，恢復原狀，并按照規(guī)定處以罰款；逾期不改正的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.破壞公園綠化設(shè)施的，由區(qū)城市管理部門責令停止違法行為，并處以罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.公園管理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定履行綠化養(yǎng)護管理職責，導致公園綠化質(zhì)量下降的，由區(qū)園林綠化主管部門責令限期整改；逾期未整改的，予以通報批評，并對相關(guān)責任人依法給予處分。