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文檔簡介
子公司監(jiān)督管理暫行辦法一、總則(一)目的為加強對子公司的監(jiān)督管理,規(guī)范子公司運作,保障公司整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),維護公司及股東的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬的全資子公司、控股子公司(以下統(tǒng)稱“子公司”)。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則子公司的經(jīng)營管理活動應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,確保合法合規(guī)運營。2.戰(zhàn)略導向原則子公司的發(fā)展應(yīng)符合公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃,圍繞公司核心業(yè)務(wù)開展經(jīng)營活動,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。3.規(guī)范運作原則建立健全子公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度,規(guī)范決策程序和運作流程,提高運營效率和管理水平。4.風險控制原則加強對子公司的風險監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、評估和化解各類風險,確保公司資產(chǎn)安全和穩(wěn)健經(jīng)營。二、管理體制(一)公司對子公司的管理模式公司通過法定程序向子公司委派董事、監(jiān)事、高級管理人員,依法行使股東權(quán)利,對子公司的重大事項進行決策和監(jiān)督管理。(二)公司職能部門職責1.戰(zhàn)略規(guī)劃部門負責研究制定公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃,指導子公司制定符合公司戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施。2.財務(wù)部門負責對子公司的財務(wù)狀況進行監(jiān)督和管理,審核子公司財務(wù)預算、決算,規(guī)范財務(wù)核算和資金管理。3.人力資源部門負責對子公司的人力資源管理工作進行指導和監(jiān)督,審核子公司人員編制、薪酬福利等方案。4.審計部門負責對子公司的財務(wù)收支、經(jīng)營活動及內(nèi)部控制進行審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。5.法務(wù)部門負責為子公司的經(jīng)營管理活動提供法律支持和服務(wù),審核重大合同及法律文件,處理法律糾紛。(三)子公司治理結(jié)構(gòu)1.子公司應(yīng)按照《公司法》等法律法規(guī)的要求,建立健全股東會、董事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu),明確各治理主體的職責權(quán)限,確保公司治理規(guī)范有效。2.子公司董事會成員中應(yīng)當有公司推薦的董事,董事長由公司推薦的人員擔任,以保證公司對其重大決策的影響力。3.子公司監(jiān)事會成員中應(yīng)當有公司推薦的監(jiān)事,負責監(jiān)督子公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營活動。三、重大事項管理(一)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃1.子公司應(yīng)根據(jù)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合自身實際情況,制定年度經(jīng)營計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,并報公司備案。2.公司對子公司的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃進行審核,提出意見和建議,確保子公司發(fā)展方向與公司整體戰(zhàn)略一致。(二)重大投資決策1.子公司的重大投資項目(包括但不限于固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資、對外擔保等),應(yīng)按照公司投資管理制度的規(guī)定,履行相應(yīng)的決策程序。2.子公司在進行重大投資決策前,應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和可行性分析,編制投資項目可行性研究報告,并報公司審核。3.公司對重大投資項目進行風險評估和決策,必要時可組織專業(yè)機構(gòu)進行論證。未經(jīng)公司批準,子公司不得擅自進行重大投資活動。(三)重大融資決策1.子公司的重大融資事項(包括但不限于銀行貸款、發(fā)行債券、股權(quán)融資等),應(yīng)按照公司融資管理制度的規(guī)定,履行相應(yīng)的決策程序。2.子公司在進行重大融資決策前,應(yīng)制定融資方案,明確融資用途、融資規(guī)模、融資成本、還款計劃等,并報公司審核。3.公司對重大融資事項進行風險評估和決策,確保融資活動符合公司整體利益和財務(wù)狀況。未經(jīng)公司批準,子公司不得擅自進行重大融資活動。(四)重大資產(chǎn)處置1.子公司的重大資產(chǎn)處置(包括但不限于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)抵押等),應(yīng)按照公司資產(chǎn)管理制度的規(guī)定,履行相應(yīng)的決策程序。2.子公司在進行重大資產(chǎn)處置前,應(yīng)進行資產(chǎn)評估,制定資產(chǎn)處置方案,并報公司審核。3.公司對重大資產(chǎn)處置事項進行風險評估和決策,確保資產(chǎn)處置價格合理、程序合規(guī)。未經(jīng)公司批準,子公司不得擅自進行重大資產(chǎn)處置活動。(五)對外擔保1.子公司原則上不得對外提供擔保。確需提供擔保的,應(yīng)按照公司擔保管理制度的規(guī)定,履行相應(yīng)的決策程序。2.子公司在提供擔保前,應(yīng)進行充分的風險評估,對被擔保方的資信狀況、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等進行調(diào)查了解,并要求被擔保方提供反擔保措施。3.公司對擔保事項進行審核和決策,嚴格控制擔保風險。未經(jīng)公司批準,子公司不得擅自對外提供擔保。(六)關(guān)聯(lián)交易1.子公司與公司及其他子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)遵循平等、自愿、等價、有償?shù)脑瓌t,符合公平、公正、公開的要求,不得損害公司及其他股東的利益。2.子公司在進行關(guān)聯(lián)交易前,應(yīng)按照公司關(guān)聯(lián)交易管理制度的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批程序,詳細披露關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、交易金額、交易方式、定價原則等信息。3.公司對關(guān)聯(lián)交易事項進行審核和監(jiān)督,確保關(guān)聯(lián)交易合法合規(guī)、定價公允。四、財務(wù)管理(一)財務(wù)預算管理1.子公司應(yīng)按照公司財務(wù)預算管理制度的要求,編制年度財務(wù)預算報告,并報公司審核。2.公司對子公司的財務(wù)預算進行審核和批復,子公司應(yīng)嚴格按照批復的預算執(zhí)行,并定期向公司報告預算執(zhí)行情況。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,子公司應(yīng)提前向公司提出申請,經(jīng)公司批準后執(zhí)行。(二)財務(wù)核算與報告1.子公司應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和公司財務(wù)管理制度的規(guī)定,建立健全財務(wù)核算體系,規(guī)范財務(wù)核算行為,確保財務(wù)信息真實、準確、完整。2.子公司應(yīng)定期向公司報送財務(wù)報表和財務(wù)分析報告,包括月度、季度、半年度和年度報告。財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計。3.公司對子公司的財務(wù)核算和報告進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求子公司整改。(三)資金管理1.子公司應(yīng)按照公司資金管理制度的規(guī)定,加強資金管理,合理安排資金使用,提高資金使用效率。2.子公司的資金實行集中管理,收入應(yīng)及時足額上繳公司,支出應(yīng)按照公司審批程序辦理。3.公司對子公司的資金收支情況進行監(jiān)控,定期對子公司的資金賬戶進行檢查,確保資金安全。(四)利潤分配1.子公司的利潤分配方案應(yīng)按照公司章程的規(guī)定,經(jīng)股東會審議通過后實施,并報公司備案。2.子公司在進行利潤分配時,應(yīng)充分考慮公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和資金需求,確保利潤分配合理、合規(guī)。五、人力資源管理(一)人員編制與招聘1.子公司應(yīng)根據(jù)公司下達的人員編制計劃,合理配置人力資源,嚴格控制人員規(guī)模。2.子公司的招聘工作應(yīng)按照公司人力資源招聘管理制度的規(guī)定進行,招聘信息應(yīng)報公司審核,招聘結(jié)果應(yīng)報公司備案。(二)薪酬福利管理1.子公司應(yīng)按照公司薪酬福利管理制度的規(guī)定,制定本公司的薪酬福利方案,并報公司審核。2.子公司的薪酬福利水平應(yīng)與公司整體薪酬策略相適應(yīng),確保薪酬公平合理、具有競爭力。3.公司對子公司的薪酬福利發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保薪酬福利發(fā)放合規(guī)、準確。(三)績效考核與激勵1.子公司應(yīng)建立健全績效考核制度,明確考核指標、考核標準和考核流程,對員工的工作業(yè)績進行定期考核。2.子公司的績效考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等掛鉤,充分發(fā)揮激勵作用。3.公司對子公司的績效考核工作進行指導和監(jiān)督,確??冃Э己斯焦?、有效激勵員工。(四)培訓與發(fā)展1.子公司應(yīng)根據(jù)公司整體培訓計劃和員工發(fā)展需求,制定本公司的培訓計劃,并組織實施。2.子公司應(yīng)鼓勵員工參加各類培訓和學習活動,提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.公司對子公司的培訓工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供必要的培訓資源和支持。六、審計與監(jiān)督(一)內(nèi)部審計1.公司審計部門定期對子公司進行內(nèi)部審計,審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、經(jīng)營活動、內(nèi)部控制等方面。2.子公司應(yīng)積極配合公司審計部門的工作,提供真實、完整的審計資料,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。3.公司審計部門出具審計報告,提出審計意見和建議,督促子公司加強管理,規(guī)范運作。(二)日常監(jiān)督1.公司職能部門按照各自職責,對子公司的經(jīng)營管理活動進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.子公司應(yīng)定期向公司匯報工作進展情況,重大事項應(yīng)及時報告。3.公司建立健全監(jiān)督檢查機制,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時進行糾正和處理。(三)風險管理1.子公司應(yīng)建立健全風險管理體系,識別、評估和應(yīng)對各類風險,制定風險應(yīng)急預案。2.公司加強對子公司風險管理工作的指導和監(jiān)督,定期對子公司的風險狀況進行評估。3.子公司應(yīng)及時向公司報告重大風險事件,公司協(xié)助子公司采取有效措施進行處置,降低風險損失。七、信息披露(一)信息披露原則子公司應(yīng)按照法律法規(guī)及公司信息披露管理制度的要求,及時、準確、完整地披露相關(guān)信息,確保信息披露的真實性、準確性和及時性。(二)信息披露內(nèi)容1.子公司應(yīng)披露的信息包括但不限于公司基本情況
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