山西雙肩挑人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)山西地區(qū)雙肩挑人員的規(guī)范管理，充分發(fā)揮其在工作中的雙重作用，提高工作效率和質(zhì)量，保障各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西地區(qū)內(nèi)所有實(shí)行雙肩挑管理模式的單位及人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理辦法的合法性和合規(guī)性。2.職責(zé)清晰原則：明確雙肩挑人員的行政管理職責(zé)和專業(yè)技術(shù)職責(zé)，避免職責(zé)不清導(dǎo)致的工作混亂。3.公平公正原則：在人員選拔、任用、考核等方面，堅(jiān)持公平公正，確保機(jī)會(huì)均等，待遇合理。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)工作需要和人員發(fā)展情況，對(duì)雙肩挑人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理。二、雙肩挑人員的定義與任職條件（一）定義本辦法所稱雙肩挑人員，是指在單位中同時(shí)擔(dān)任行政管理職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。（二）任職條件1.行政管理職務(wù)任職條件具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。熟悉相關(guān)行政管理工作流程和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。具備相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)背景，滿足所任行政管理職務(wù)的要求。身體健康，能夠勝任行政管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。2.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書，符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的相關(guān)規(guī)定。在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，能夠解決本專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)雜問題。近[X]年內(nèi)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)成果，如發(fā)表論文、獲得專利、完成科研項(xiàng)目等。具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和溝通能力，能夠帶動(dòng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。三、選拔與任用（一）選拔程序1.崗位發(fā)布：根據(jù)工作需要，由用人單位發(fā)布雙肩挑崗位信息，明確崗位名稱、職責(zé)、任職條件等。2.個(gè)人報(bào)名：符合任職條件的人員自愿報(bào)名，填寫報(bào)名申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料。3.資格審查：用人單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否符合任職條件。4.綜合考核：通過面試、筆試、民主測(cè)評(píng)等方式，對(duì)資格審查合格的人員進(jìn)行綜合考核，全面評(píng)估其綜合素質(zhì)和能力。5.公示與審批：根據(jù)綜合考核結(jié)果，確定擬任用人員名單，并進(jìn)行公示。公示無異議后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）任用方式1.聘任制：雙肩挑人員實(shí)行聘任制，由用人單位與聘任人員簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.任期制：聘任期限一般為[X]年，期滿后根據(jù)工作需要和考核情況決定是否續(xù)聘。四、崗位職責(zé)與工作要求（一）行政管理職責(zé)1.制定工作計(jì)劃：根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)，制定行政管理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)工作：協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；組織召開各類會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署工作任務(wù)。3.人員管理：負(fù)責(zé)人事調(diào)配、績(jī)效考核、培訓(xùn)教育等工作，提高員工素質(zhì)和工作效率；關(guān)心員工生活，維護(hù)員工合法權(quán)益。4.財(cái)務(wù)管理：負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、決算編制和執(zhí)行，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保財(cái)務(wù)安全；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。5.文件管理：負(fù)責(zé)單位文件的起草、審核、印發(fā)和歸檔工作，確保文件的規(guī)范性和準(zhǔn)確性；做好文件保密工作，防止文件泄露。（二）專業(yè)技術(shù)職責(zé)1.專業(yè)技術(shù)工作：按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)要求，認(rèn)真履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，開展專業(yè)技術(shù)研究和創(chuàng)新工作，提高專業(yè)技術(shù)水平。2.技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)：對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，傳授專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，提高團(tuán)隊(duì)整體技術(shù)水平。3.項(xiàng)目實(shí)施與管理：負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理工作，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；做好項(xiàng)目驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化工作，為單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定：參與制定本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；積極參與行業(yè)技術(shù)交流活動(dòng)，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。（三）工作要求1.時(shí)間分配：雙肩挑人員應(yīng)合理安排行政管理工作和專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間，確保兩項(xiàng)工作互不沖突。原則上，行政管理工作時(shí)間應(yīng)占總工作時(shí)間的[X]%左右，專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間應(yīng)占總工作時(shí)間的[X]%左右。2.工作質(zhì)量：雙肩挑人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，確保行政管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的質(zhì)量。在行政管理工作中，要嚴(yán)格遵守工作流程和規(guī)章制度，提高工作效率和服務(wù)水平；在專業(yè)技術(shù)工作中，要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勇于創(chuàng)新，確保專業(yè)技術(shù)成果的科學(xué)性和實(shí)用性。3.溝通協(xié)調(diào)：雙肩挑人員要加強(qiáng)與行政管理部門和專業(yè)技術(shù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，解決工作中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，要積極與上級(jí)主管部門、相關(guān)單位和社會(huì)各界保持聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和合作。五、考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)雙肩挑人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：重點(diǎn)考核雙肩挑人員在行政管理工作和專業(yè)技術(shù)工作中取得的實(shí)際成績(jī)。3.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.行政管理工作考核內(nèi)容工作計(jì)劃完成情況：考核雙肩挑人員是否按照工作計(jì)劃完成各項(xiàng)行政管理工作任務(wù)。組織協(xié)調(diào)能力：考核雙肩挑人員在協(xié)調(diào)各部門工作、組織會(huì)議等方面的能力和效果。人員管理水平：考核雙肩挑人員在人事調(diào)配、績(jī)效考核、培訓(xùn)教育等方面的工作成效。財(cái)務(wù)管理能力：考核雙肩挑人員在財(cái)務(wù)預(yù)算、決算編制和執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)控制等方面的工作情況。文件管理工作：考核雙肩挑人員在文件起草、審核、印發(fā)和歸檔等方面的工作質(zhì)量。2.專業(yè)技術(shù)工作考核內(nèi)容專業(yè)技術(shù)成果：考核雙肩挑人員在專業(yè)技術(shù)研究、創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施等方面取得的成果數(shù)量和質(zhì)量。技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)：考核雙肩挑人員對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)效果。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定：考核雙肩挑人員參與制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況。行業(yè)影響力：考核雙肩挑人員在行業(yè)內(nèi)的知名度和影響力，如發(fā)表論文、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、獲得行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)等。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對(duì)雙肩挑人員進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。2.任期考核：在聘任期滿時(shí)，對(duì)雙肩挑人員進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)雙肩挑人員在某項(xiàng)重點(diǎn)工作或項(xiàng)目中的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.薪酬調(diào)整：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)雙肩挑人員的薪酬進(jìn)行調(diào)整。考核優(yōu)秀的人員，給予適當(dāng)?shù)男匠戟?jiǎng)勵(lì)；考核不合格的人員，降低薪酬待遇。2.職務(wù)晉升：考核結(jié)果作為雙肩挑人員職務(wù)晉升的重要依據(jù)。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的人員，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮。3.續(xù)聘與解聘：任期考核合格的雙肩挑人員，予以續(xù)聘；任期考核不合格的人員，予以解聘。六、薪酬與待遇（一）薪酬構(gòu)成雙肩挑人員的薪酬由基本工資、崗位工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等部分構(gòu)成。1.基本工資：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.崗位工資：根據(jù)雙肩挑人員所擔(dān)任的行政管理職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)確定，體現(xiàn)崗位價(jià)值和責(zé)任。3.績(jī)效工資：與考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)雙肩挑人員的工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)發(fā)放。4.津貼補(bǔ)貼：包括職務(wù)津貼、職稱津貼、加班補(bǔ)貼、特殊崗位補(bǔ)貼等。（二）待遇保障1.社會(huì)保險(xiǎn)：用人單位按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為雙肩挑人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.福利待遇：雙肩挑人員享受與本單位其他員工同等的福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。3.職業(yè)發(fā)展：用人單位為雙肩挑人員提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，支持其參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)其不斷提升自身素質(zhì)和能力。七、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.年度培訓(xùn)計(jì)劃：用人單位根據(jù)雙肩挑人員的崗位需求和個(gè)人發(fā)展情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃：針對(duì)雙肩挑人員的特殊需求和發(fā)展方向，制定個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃，為其提供定制化的培訓(xùn)服務(wù)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.行政管理知識(shí)培訓(xùn)：包括行政管理理論、方法、技巧等方面的培訓(xùn)，提高雙肩挑人員的行政管理水平。2.專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)雙肩挑人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)要求，開展專業(yè)技術(shù)知識(shí)更新培訓(xùn)，使其掌握本專業(yè)領(lǐng)域的最新技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)管理、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新能力等方面的培訓(xùn)，提升雙肩挑人員的綜合素質(zhì)和能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由用人單位內(nèi)部的專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，開展針對(duì)性的培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派雙肩挑人員參加外部機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)講座、研討會(huì)等，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為雙肩挑人員提供在線學(xué)習(xí)資源，方便其自主學(xué)習(xí)和提升。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：雙肩挑人員應(yīng)根據(jù)自身情況，制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.單位職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)：用人單位應(yīng)為雙肩挑人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助其制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的支持和幫助。3.晉升通道：建立健全雙肩挑人員的晉升通道，為其提供廣闊的發(fā)展空間。行政管理職務(wù)晉升可按照單位行政管理職務(wù)晉升規(guī)定執(zhí)行；專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升可按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升規(guī)定執(zhí)行。八、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：用人單位建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)雙肩挑人員的日常管理和監(jiān)督，定期檢查其工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.群眾監(jiān)督：充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)員工對(duì)雙肩挑人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向用人單位反映。3.上級(jí)監(jiān)督：上級(jí)主管部門加強(qiáng)對(duì)用人單位雙肩挑人員管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。（