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文檔簡介

學好用好電子煙管理辦法一、總則(一)目的與依據為加強電子煙管理,規(guī)范電子煙市場秩序,保障人民群眾健康安全,根據《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內電子煙的生產、銷售、進出口以及相關監(jiān)督管理活動。(三)基本原則電子煙管理遵循依法監(jiān)管、科學管理、寓禁于征、綜合治理的原則。二、生產管理(一)生產企業(yè)資質1.從事電子煙生產的企業(yè),應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣生產企業(yè)許可證。2.申請煙草專賣生產企業(yè)許可證,應當具備下列條件:有與生產煙草專賣品相適應的資金;有生產煙草專賣品所需要的技術、設備條件;符合國家煙草行業(yè)的產業(yè)政策要求;國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。(二)產品質量與標準1.電子煙生產企業(yè)應當嚴格按照國家有關規(guī)定和標準組織生產,確保產品質量符合要求。2.電子煙產品應當符合電子煙強制性國家標準。(三)生產環(huán)節(jié)監(jiān)管1.煙草專賣行政主管部門應當加強對電子煙生產企業(yè)的日常監(jiān)管,定期進行檢查,確保企業(yè)依法依規(guī)生產。2.電子煙生產企業(yè)應當建立健全生產質量管理制度,嚴格執(zhí)行原材料采購、生產過程控制、產品檢驗等環(huán)節(jié)的管理要求。三、銷售管理(一)銷售主體資格1.從事電子煙零售業(yè)務的單位或者個人,應當依法向當地煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣零售許可證。2.申請煙草專賣零售許可證,應當具備下列條件:有與經營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金;有與住所相獨立的固定經營場所;符合當地煙草制品零售點合理布局的要求;國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。(二)銷售渠道與方式1.電子煙產品應當通過電子煙零售點銷售。2.禁止通過自動售貨機等自助售賣方式銷售電子煙產品。3.禁止向未成年人銷售電子煙產品。(三)銷售宣傳管理1.電子煙銷售者不得發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導消費者。2.電子煙廣告不得含有下列內容:表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的;宣傳電子煙產品的安全性的;表示電子煙產品對幫助戒煙有效、可替代卷煙的;利用其他商品或者服務的名義、形象作間接宣傳的;法律、行政法規(guī)禁止的其他內容。四、進出口管理(一)進出口資質1.從事電子煙進出口業(yè)務的企業(yè),應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。2.申請煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,應當具備下列條件:有與經營煙草制品批發(fā)業(yè)務相適應的資金;有固定的經營場所和必要的專業(yè)人員;符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。(二)進出口審批與監(jiān)管1.電子煙進出口企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定辦理進出口審批手續(xù)。2.煙草專賣行政主管部門應當加強對電子煙進出口企業(yè)的監(jiān)管,確保進出口電子煙產品符合相關規(guī)定和標準。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責1.煙草專賣行政主管部門負責對電子煙生產、銷售、進出口等活動進行監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)督管理部門負責對電子煙產品質量、廣告等進行監(jiān)督管理。3.其他有關部門按照各自職責,做好電子煙管理的相關工作。(二)檢查措施與程序1.煙草專賣行政主管部門有權對電子煙生產、銷售、進出口企業(yè)進行檢查,查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料。2.檢查人員進行檢查時,應當出示執(zhí)法證件。3.對涉嫌違法的電子煙產品、原材料、設備等,煙草專賣行政主管部門可以依法采取查封、扣押等行政強制措施。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,煙草專賣行政主管部門或者其他有關部門應當依法予以處罰。2.構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、附則(一)術語解釋本辦法所稱電子煙,是指用于產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統,包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產品等。(二)施行日期本辦法自[具體日期]起施行。[公司/組織名稱][日期]以上是一份關于電子煙管理辦法的

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