青海肥料登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)肥料管理，保證肥料質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍在本省行政區(qū)域內(nèi)從事肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱肥料，是指用于提供、保持或改善植物營養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無機(jī)、微生物及其混合物料。（三）基本原則肥料登記管理遵循科學(xué)、公正、公開、便民的原則，實(shí)行分類管理，鼓勵(lì)研究、創(chuàng)制新型肥料，支持綠色、高效肥料的推廣應(yīng)用。二、肥料登記（一）登記類型肥料登記分為臨時(shí)登記和正式登記。1.臨時(shí)登記：經(jīng)田間試驗(yàn)后，需要進(jìn)行田間示范試驗(yàn)、試銷的肥料產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)登記。2.正式登記：經(jīng)田間示范試驗(yàn)、試銷可以作為正式商品流通的肥料產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)正式登記。（二）申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)肥料登記的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有明確的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、包裝、標(biāo)識(shí)、使用說明等。2.申請(qǐng)登記的肥料產(chǎn)品，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)條件，能保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.申請(qǐng)臨時(shí)登記的肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的試驗(yàn)單位進(jìn)行田間試驗(yàn)，且試驗(yàn)結(jié)果符合要求。（三）申請(qǐng)材料1.肥料登記申請(qǐng)表（一式兩份）。2.產(chǎn)品研制報(bào)告，包括產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。4.產(chǎn)品標(biāo)簽及使用說明書（樣稿）。5.肥料產(chǎn)品的證明材料，如專利證書、獲獎(jiǎng)證書等（如有）。6.委托代理協(xié)議（委托辦理時(shí)提供）。7.申請(qǐng)臨時(shí)登記的，還需提供田間試驗(yàn)報(bào)告。（四）申請(qǐng)與受理生產(chǎn)者或其代理人應(yīng)當(dāng)向青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出肥料登記申請(qǐng)，并提交規(guī)定的申請(qǐng)材料。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（五）審查與審批1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受理申請(qǐng)后，組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查。2.經(jīng)審查合格的，予以批準(zhǔn)登記，頒發(fā)肥料登記證；審查不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（六）登記證有效期1.臨時(shí)登記證有效期為一年，有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展登記。2.正式登記證有效期為五年，有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展登記。三、肥料生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)條件肥料生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)肥料相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)人員和管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)許可生產(chǎn)復(fù)混肥、配方肥（不含葉面肥）、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。其他肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）質(zhì)量控制1.肥料生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全程質(zhì)量控制。2.肥料產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。（四）包裝與標(biāo)識(shí)1.肥料包裝應(yīng)當(dāng)牢固、防潮、防曬，便于運(yùn)輸和貯存。2.肥料標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分及含量、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。四、肥料經(jīng)營管理（一）經(jīng)營資格從事肥料經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營條件，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬。（三）銷售管理1.肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)銷售質(zhì)量合格、標(biāo)識(shí)規(guī)范的肥料產(chǎn)品，不得銷售國家禁止或限制使用的肥料產(chǎn)品。2.肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提供產(chǎn)品使用說明和技術(shù)指導(dǎo)，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。（四）肥料廣告管理肥料廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。肥料廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合肥料登記批準(zhǔn)的內(nèi)容，不得擅自擴(kuò)大登記范圍。五、肥料使用管理（一）指導(dǎo)與服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供肥料使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)科學(xué)施肥。（二）安全使用使用者應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品使用說明正確使用肥料，不得濫用肥料，避免對(duì)環(huán)境造成污染和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成危害。（三）肥料監(jiān)測農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料質(zhì)量和使用情況的監(jiān)測，定期開展肥料質(zhì)量抽檢和肥效試驗(yàn)，及時(shí)掌握肥料質(zhì)量動(dòng)態(tài)和使用效果。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)省、市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，做好肥料相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查肥料登記證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)等情況。（三）違法處理對(duì)違反本辦法規(guī)定