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四川省網(wǎng)絡(luò)食品管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍在四川省行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第三方平臺(tái)提供者)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,以及為網(wǎng)絡(luò)食品交易提供服務(wù)的自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。(三)基本原則網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、保障安全、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)管理責(zé)任。二、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)要求1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案,并按照許可或者備案的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自建網(wǎng)站交易食品的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件等信息,或者相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí)。(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)食品交易情況,包括食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并采取召回等措施,同時(shí)記錄召回和通知情況。食品召回和處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。(三)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者義務(wù)1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,并在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明文件,并建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的基本信息、食品安全管理人員信息、食品安全管理制度等內(nèi)容。3.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,明確雙方的食品安全權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括食品質(zhì)量安全保證、食品安全事故處置、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容。4.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反食品安全法律法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。5.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)平臺(tái)的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查情況報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。6.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求,提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查和案件查處工作。三、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理(一)許可與備案管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)有關(guān)信息,并提交與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的材料。2.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,依法予以許可或者備案,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。(二)日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的日常監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者提供的技術(shù)手段,對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查。第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,并按照要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。3.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為的,應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等規(guī)定進(jìn)行查處。對(duì)不屬于本部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理。(三)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起七個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┏闄z監(jiān)測(cè)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)檢報(bào)告。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。(四)投訴舉報(bào)處理1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)食品投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品的投訴舉報(bào)。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)之日起五個(gè)工作日內(nèi),作出是否受理的決定,并告知投訴舉報(bào)人。對(duì)受理的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者設(shè)立的投訴舉報(bào)渠道,對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào),并將處理情況報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。四、法律責(zé)任(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:未按照要求公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件等信息的;未如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)食品交易情況的;未按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸食品的。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定處罰。(二)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者法律責(zé)任1.第三方平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證件的;未與入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議的;未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職食品安全管理人員的;未建立食品安全自查制度的;未按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息的。2.第三方平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定,對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為未履行管理責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定處罰。(三)其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法

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