成品油經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法總則制定目的為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；驹瓌t成品油經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，依法經(jīng)營(yíng)，確保安全，保護(hù)環(huán)境。成品油經(jīng)營(yíng)許可許可條件1.具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。2.符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)制定，報(bào)商務(wù)部備案。3.加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗(yàn)收。4.具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。5.從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)擁有符合國(guó)家規(guī)定的自有船舶或租用船舶。申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市，下同）人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。2.市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。3.省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合條件的，頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。許可程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。2.受理：市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理。3.審查：市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行審核。4.決定：省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)作出許可決定，頒發(fā)或不予頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。5.公示：省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)將許可結(jié)果進(jìn)行公示。變更與注銷(xiāo)1.變更：成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。2.注銷(xiāo)：成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，禁止銷(xiāo)售假冒偽劣、質(zhì)量不合格的成品油。2.加油站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格銷(xiāo)售成品油，不得擅自提價(jià)或降價(jià)。3.成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。質(zhì)量與計(jì)量1.成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保銷(xiāo)售的成品油質(zhì)量合格。2.加油站應(yīng)當(dāng)配備合格的計(jì)量器具，按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，不得短斤少兩。價(jià)格管理1.成品油價(jià)格由政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)，成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的價(jià)格銷(xiāo)售成品油。2.當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅上漲或下跌時(shí)，國(guó)家可以適時(shí)調(diào)整成品油價(jià)格。監(jiān)督管理日常檢查1.商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、質(zhì)量與計(jì)量等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改。年度檢查1.成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送年度檢查材料。2.市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的年度檢查材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地檢查。違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。2.對(duì)未經(jīng)許可擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并依法予以處罰。法律責(zé)任企業(yè)責(zé)任1.成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款。2.成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售假冒偽劣、質(zhì)量不合格的成品油，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并依法予以處罰。主管部門(mén)責(zé)任商務(wù)主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的。2.未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的。3.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以許可的。附則解釋權(quán)本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。施行日期本辦法自發(fā)布之日起施