山西耕地保護(hù)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)我省耕地保護(hù)，規(guī)范耕地保護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理活動。（三）基本原則1.嚴(yán)格保護(hù)原則堅(jiān)守耕地紅線，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。2.專款專用原則耕地保護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于耕地保護(hù)相關(guān)工作，不得挪作他用。3.統(tǒng)籌管理原則實(shí)行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)的管理體制，確保資金合理分配和有效使用。4.公開透明原則耕地保護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。二、征收管理（一）征收對象凡在我省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，為耕地保護(hù)費(fèi)的繳納義務(wù)人。（二）征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目和占用耕地的面積，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地保護(hù)費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政、自然資源等部門根據(jù)國家政策和我省實(shí)際情況制定，并適時調(diào)整。（三）征收方式耕地保護(hù)費(fèi)由自然資源部門負(fù)責(zé)征收，納入財(cái)政預(yù)算管理。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)前，按照規(guī)定足額繳納耕地保護(hù)費(fèi)。（四）減免規(guī)定符合國家有關(guān)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，可以減免耕地保護(hù)費(fèi)。三、資金使用（一）使用范圍1.耕地開墾用于新開墾耕地的土地平整、土壤改良、灌溉排水等工程建設(shè)。2.耕地質(zhì)量提升開展耕地地力培肥、土壤污染防治等工作。3.基本農(nóng)田保護(hù)包括基本農(nóng)田的劃定、標(biāo)識設(shè)立、監(jiān)測監(jiān)管等費(fèi)用。4.耕地保護(hù)宣傳教育組織開展耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳、培訓(xùn)等活動。5.耕地保護(hù)獎勵對在耕地保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。6.其他與耕地保護(hù)相關(guān)的支出（二）資金分配省級財(cái)政部門根據(jù)各地耕地面積、耕地保護(hù)任務(wù)等因素，合理分配耕地保護(hù)費(fèi)，并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)。各地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途，及時、足額將資金撥付到具體項(xiàng)目實(shí)施單位。（三）使用管理1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，確保資金?？顚Ｓ?。2.建立健全資金使用臺賬，嚴(yán)格核算資金收支情況。3.加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。四、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對耕地保護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合規(guī)使用。2.自然資源部門負(fù)責(zé)對耕地保護(hù)費(fèi)征收對象的認(rèn)定、征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審計(jì)部門依法對耕地保護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.耕地保護(hù)費(fèi)的征收情況，包括征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序等是否合規(guī)。2.資金使用情況，是否按照規(guī)定用途使用，有無截留、挪用、擠占等問題。3.項(xiàng)目實(shí)施情況，是否按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施，項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求。4.資金管理情況，是否建立健全財(cái)務(wù)管理制度，資金核算是否規(guī)范。（三）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、信息公開（一）公開內(nèi)容1.耕地保護(hù)費(fèi)的征收政策、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序等。2.資金分配情況，包括各地獲得的資金數(shù)額、項(xiàng)目安排等。3.項(xiàng)目實(shí)施情況，包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、實(shí)施進(jìn)度等。4.資金使用情況，包括資金支出明細(xì)、績效評價(jià)結(jié)果等。（二）公開方式通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，及時、準(zhǔn)確地向社會公開耕地保護(hù)費(fèi)相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由省財(cái)政廳、省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[山西省財(cái)政廳][山西省自然資源廳][具體日期]以上是