太原市公益廣告管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)公益廣告管理，規(guī)范公益廣告活動，促進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公益廣告的規(guī)劃、制作、發(fā)布、管理等活動。第三條定義本辦法所稱公益廣告，是指傳播社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會文明程度提高，維護(hù)國家和社會公共利益的非營利性廣告。第四條基本原則公益廣告活動應(yīng)當(dāng)堅持正確的政治方向、價值取向和輿論導(dǎo)向，遵循真實、合法、健康、有益的原則，體現(xiàn)社會效益。第五條職責(zé)分工市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公益廣告工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展。市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公益廣告活動的監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)）宣傳部門負(fù)責(zé)公益廣告工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制定公益廣告發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公益廣告相關(guān)工作。規(guī)劃與制作第六條規(guī)劃制定市、縣（市、區(qū)）宣傳部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家和本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，結(jié)合精神文明建設(shè)要求，制定公益廣告發(fā)展規(guī)劃，明確公益廣告的主題、內(nèi)容、形式、投放渠道等。公益廣告發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。第七條制作要求公益廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）內(nèi)容符合法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，導(dǎo)向正確，格調(diào)高雅；（二）語言文字規(guī)范，畫面清晰，色彩協(xié)調(diào)，形式新穎；（三）符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第八條制作主體公益廣告可以由政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等制作。鼓勵社會力量參與公益廣告制作。第九條合作制作政府有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)等方式，委托廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者制作公益廣告。委托制作應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。發(fā)布與展示第十條發(fā)布渠道公益廣告可以通過下列渠道發(fā)布：（一）廣播、電視、報紙、期刊等傳統(tǒng)媒體；（二）互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動客戶端、社交媒體等新媒體；（三）公共場所的電子顯示屏、宣傳欄、廣告牌等戶外廣告設(shè)施；（四）公共交通工具的車身、車內(nèi)顯示屏等；（五）其他適宜的渠道。第十一條發(fā)布要求公益廣告發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）按照公益廣告發(fā)展規(guī)劃和年度計劃發(fā)布；（二）保證公益廣告發(fā)布的質(zhì)量和效果，不得擅自改變公益廣告內(nèi)容；（三）在規(guī)定的時間、版面、位置等發(fā)布公益廣告，不得擠占商業(yè)廣告空間；（四）不得以公益廣告名義變相發(fā)布商業(yè)廣告。第十二條展示義務(wù)廣播電臺、電視臺、報紙出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等媒體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時段、時長等，免費(fèi)發(fā)布公益廣告，并保證公益廣告的展示質(zhì)量。公共場所的管理者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其管理或者經(jīng)營的場所設(shè)置公益廣告設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，保證公益廣告設(shè)施正常展示。第十三條鼓勵創(chuàng)新鼓勵采用新技術(shù)、新形式、新載體發(fā)布公益廣告，提高公益廣告的傳播力和影響力。監(jiān)督管理第十四條監(jiān)管職責(zé)市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公益廣告活動的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對公益廣告活動進(jìn)行監(jiān)督管理。第十五條監(jiān)測與評估市、縣（市、區(qū)）宣傳部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立公益廣告監(jiān)測評估機(jī)制，對公益廣告的發(fā)布情況、社會效果等進(jìn)行監(jiān)測評估。監(jiān)測評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為公益廣告工作考核評價的重要依據(jù)。第十六條投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對公益廣告活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法處理。第十七條信用管理市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立公益廣告活動主體信用檔案，記錄公益廣告活動主體的違法違規(guī)行為，并按照有關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。保障與激勵第十八條資金保障市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排公益廣告專項資金，用于公益廣告的規(guī)劃、制作、發(fā)布、獎勵等。鼓勵社會力量通過捐贈、資助等方式支持公益廣告事業(yè)發(fā)展。第十九條獎勵措施對在公益廣告活動中表現(xiàn)突出的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。法律責(zé)任第二十條違法處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：（一）以公益廣告名義變相發(fā)布商業(yè)廣告的；（二）擅自改變公益廣告內(nèi)容的；（三）未按照規(guī)定發(fā)布公益廣告的；（四）其他違反公益廣告管理規(guī)定的行為。第二十一條其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門及其工作人員在公益廣告管理工作中濫用職權(quán)、玩