音像制品進(jìn)境管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)音像制品進(jìn)境管理，規(guī)范音像制品進(jìn)口秩序，促進(jìn)音像制品市場健康發(fā)展，根據(jù)《音像制品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類音像制品的進(jìn)境活動，包括但不限于錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤等。（三）管理原則音像制品進(jìn)境管理遵循合法、有序、規(guī)范的原則，確保進(jìn)境音像制品符合國家法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，維護(hù)國家文化安全和市場秩序。二、進(jìn)口審批（一）審批機(jī)構(gòu)國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)全國音像制品進(jìn)境的審批工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品進(jìn)境的初審工作。（二）申請條件1.申請進(jìn)口的音像制品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法和法律規(guī)定，不得含有下列內(nèi)容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚邪教、迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。2.申請進(jìn)口的音像制品應(yīng)當(dāng)具有較高的藝術(shù)、科學(xué)價值。進(jìn)口用于出版的音像制品，還應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于出版物內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定。（三）申請材料1.進(jìn)口音像制品申請表；2.進(jìn)口單位的《音像制品經(jīng)營許可證》或《出版物經(jīng)營許可證》副本及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.內(nèi)容審查所需的樣片、樣帶等材料；4.申請進(jìn)口音像制品的節(jié)目名稱、內(nèi)容簡介、版權(quán)證明（中外文）、來源國家或地區(qū)、載體形式及數(shù)量等材料；5.其他需要提交的材料。（四）審批程序1.進(jìn)口單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門提出申請，提交申請材料。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞出版廣電行政部門對申請材料進(jìn)行初審，提出初審意見后報國家新聞出版廣電總局。3.國家新聞出版廣電總局對上報的申請材料進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。三、進(jìn)口程序（一）報關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持《進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》到海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。海關(guān)憑《進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》對進(jìn)口音像制品進(jìn)行驗放。（二）報檢進(jìn)口音像制品的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，持《進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》及相關(guān)材料到出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理報檢手續(xù)。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口音像制品進(jìn)行檢驗檢疫，合格的，予以放行；不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（三）存儲與銷售進(jìn)口音像制品必須在經(jīng)批準(zhǔn)的存儲場所存儲，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷售。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自銷售進(jìn)口音像制品。四、監(jiān)督管理（一）日常檢查各級新聞出版廣電行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對音像制品進(jìn)境活動的日常檢查，依法查處違法進(jìn)口、存儲、銷售音像制品的行為。（二）內(nèi)容審查新聞出版廣電行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)口音像制品內(nèi)容的審查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口音像制品含有禁止內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。（三）舉報與投訴任何單位和個人有權(quán)對違法進(jìn)口、存儲、銷售音像制品的行為進(jìn)行舉報和投訴。新聞出版廣電行政部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報和投訴，并依法進(jìn)行處理。五、法律責(zé)任（一）違法處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由新聞出版廣電行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：1.未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口音像制品的；2.進(jìn)口音像制品含有禁止內(nèi)容的；3.擅自銷售進(jìn)口音像制品的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）刑事責(zé)任違反本辦法