高校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法理財(cái)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)操作。3.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法和手段，提高資金使用效益。4.公開性原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受學(xué)校師生和社會監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)處，作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理的職能部門。財(cái)務(wù)處根據(jù)工作需要，設(shè)置相應(yīng)的科室，配備必要的工作人員。（二）財(cái)務(wù)處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定和完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。2.負(fù)責(zé)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。3.組織學(xué)校各項(xiàng)收入的核算與管理，確保收入及時(shí)足額入賬。4.負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)支出的審核與報(bào)銷，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍，確保資金使用合規(guī)、合理。5.加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。6.負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表的編制與報(bào)送，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。7.負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率和水平。8.加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。9.完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他財(cái)務(wù)工作任務(wù)。（三）科室職責(zé)1.預(yù)算管理科負(fù)責(zé)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、匯總和上報(bào)工作。跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行預(yù)算分析，提出預(yù)算調(diào)整建議。負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算績效管理工作，制定績效目標(biāo)，開展績效評價(jià)。2.收入管理科負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)收入的核算與管理，包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、社會捐贈(zèng)等。制定收入管理制度和流程，確保收入及時(shí)足額入賬。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好收入催繳工作。3.支出管理科負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)支出的審核與報(bào)銷工作，嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。制定支出管理制度和流程，規(guī)范支出審批程序。加強(qiáng)對支出的監(jiān)控和分析，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理工作，制定資產(chǎn)管理制度和流程。組織資產(chǎn)清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、處置、出租出借等審批工作。加強(qiáng)對資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督和考核，提高資產(chǎn)使用效益。5.財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。6.財(cái)務(wù)信息科負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，制定財(cái)務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃。維護(hù)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。開展財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析和挖掘，為學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供決策支持。三、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備財(cái)務(wù)處根據(jù)工作需要，合理配備財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得會計(jì)從業(yè)資格證書，并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。（二）崗位職責(zé)財(cái)務(wù)人員應(yīng)明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照崗位要求履行職責(zé)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，廉潔奉公，保守學(xué)校財(cái)務(wù)秘密。（三）考核與獎(jiǎng)懲學(xué)校建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為財(cái)務(wù)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等的依據(jù)。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的財(cái)務(wù)人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分。四、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理制度1.學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的預(yù)算管理體制。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務(wù)，科學(xué)合理編制預(yù)算。3.預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，按照“二上二下”的程序進(jìn)行。4.預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。（二）收入管理制度1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入合法、合規(guī)、足額入賬。2.加強(qiáng)對學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的管理，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用。4.加強(qiáng)對社會捐贈(zèng)的管理，建立捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ?。（三）支出管理制度1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審核和報(bào)銷，確保支出合法、合規(guī)、合理。2.建立健全支出審批制度，明確支出審批流程和審批權(quán)限。3.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)對會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出的管理。4.加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┵Y產(chǎn)管理制度1.學(xué)校建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊計(jì)提。4.規(guī)范資產(chǎn)處置行為，按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置審批手續(xù)。（五）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度1.學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估和控制。2.建立健全財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，相互制約、相互監(jiān)督。3.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)、密碼等重要物品的管理，確保財(cái)務(wù)安全。4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題。五、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高財(cái)務(wù)管理工作效率和水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)：建立涵蓋預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等功能的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)中心建設(shè)：建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心，整合學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和管理。3.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)：加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保財(cái)務(wù)信息安全。（三）運(yùn)行與維護(hù)1.建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級，及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。3.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份和存儲管理，確保數(shù)據(jù)安全。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)處定期開展財(cái)務(wù)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題。3.學(xué)校審計(jì)部門定期對學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和評價(jià)。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.接受財(cái)政、審