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文檔簡介

高新企業(yè)申請管理辦法總則目的為規(guī)范本公司/組織高新企業(yè)申請工作,確保申請過程的科學(xué)性、公正性和規(guī)范性,提高申請成功率,推動公司/組織的科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部涉及高新企業(yè)申請的所有部門、人員及相關(guān)工作流程?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家及地方有關(guān)高新企業(yè)認定的法律法規(guī)、政策標準和工作程序。2.客觀公正原則:申請材料應(yīng)真實、準確、完整,評審過程應(yīng)公平、公正、公開,確保認定結(jié)果客觀反映公司/組織的實際情況。3.科學(xué)高效原則:運用科學(xué)的方法和合理的流程,提高申請工作效率,降低申請成本,確保按時、高質(zhì)量完成高新企業(yè)申請任務(wù)。申請條件企業(yè)注冊成立年限企業(yè)須注冊成立一年以上。知識產(chǎn)權(quán)1.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。2.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。3.企業(yè)應(yīng)擁有核心知識產(chǎn)權(quán),通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得,并對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。4.企業(yè)近三年(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。5.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。6.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。申請流程申請籌備階段1.成立專項工作小組由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,成員包括研發(fā)、財務(wù)、法務(wù)、行政等相關(guān)部門負責人。明確各成員職責,確保申請工作有序推進。2.開展內(nèi)部評估對公司/組織的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、科技人員、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等方面進行全面梳理和評估。根據(jù)評估結(jié)果,制定針對性的改進措施,確保符合高新企業(yè)申請條件。3.準備申請材料按照高新企業(yè)認定管理辦法及相關(guān)規(guī)定,收集、整理、編制申請材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、知識產(chǎn)權(quán)證書、研發(fā)項目證明材料、財務(wù)審計報告、科技人員名單等。申請材料應(yīng)真實、準確、完整,能夠充分證明公司/組織符合高新企業(yè)申請條件。申請?zhí)峤浑A段1.網(wǎng)上注冊登記企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,進行注冊登記,獲取用戶名和密碼。2.填寫申請信息企業(yè)按照系統(tǒng)要求,如實填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)信息、研發(fā)項目信息、財務(wù)信息等申請內(nèi)容,并上傳相關(guān)證明材料。3.提交申請企業(yè)對填寫的申請信息和上傳的證明材料進行核對無誤后,提交至認定機構(gòu)。審核評審階段1.形式審查認定機構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料進行形式審查,主要審查申請材料的完整性、規(guī)范性和真實性。對不符合要求的申請材料,認定機構(gòu)將通知企業(yè)補充或修改。2.專家評審認定機構(gòu)組織專家對通過形式審查的企業(yè)進行評審,專家根據(jù)企業(yè)的申請材料和實際情況,對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、成長性等方面進行綜合評價。專家評審意見將作為認定企業(yè)是否符合高新企業(yè)條件的重要依據(jù)。3.認定機構(gòu)審核認定機構(gòu)根據(jù)專家評審意見,對企業(yè)的申請進行審核,確定擬認定的高新企業(yè)名單。公示公告階段1.公示認定機構(gòu)將擬認定的高新企業(yè)名單在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上進行公示,公示期為10個工作日。公示期間,任何單位和個人對公示企業(yè)有異議的,均可向認定機構(gòu)提出書面意見。2.公告公示無異議的企業(yè),由認定機構(gòu)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書,并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。申請材料要求申請書1.申請書應(yīng)按照“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”的要求填寫,內(nèi)容真實、準確、完整。2.申請書應(yīng)包括企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)項目情況、科技成果轉(zhuǎn)化情況、企業(yè)成長性等方面的內(nèi)容。證明材料1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。2.知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件,包括專利證書、軟件著作權(quán)證書、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)證書等。3.研發(fā)項目立項證明材料,包括項目立項申請書、項目驗收報告等。4.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料,包括成果轉(zhuǎn)化合同、技術(shù)服務(wù)合同、銷售合同等。5.企業(yè)年度財務(wù)審計報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。6.企業(yè)研究開發(fā)費用專項審計報告。7.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告。8.企業(yè)科技人員名單及相關(guān)證明材料,包括勞動合同、社保繳納證明等。9.其他相關(guān)證明材料,如企業(yè)榮譽證書、資質(zhì)證書等。材料裝訂要求1.申請材料應(yīng)按照申請書、證明材料的順序進行裝訂,一式多份,每份材料應(yīng)加蓋企業(yè)公章。2.申請材料應(yīng)采用A4紙打印或復(fù)印,左側(cè)裝訂,裝訂應(yīng)牢固、整齊。申請時間安排申報批次根據(jù)國家及地方認定機構(gòu)的要求,每年一般分為[X]個申報批次,具體批次時間以認定機構(gòu)發(fā)布的通知為準。各批次時間節(jié)點1.第一批申報申報時間:[具體時間區(qū)間1]材料受理截止時間:[具體時間1]評審時間:[具體時間區(qū)間2]公示時間:[具體時間區(qū)間3]2.第二批申報申報時間:[具體時間區(qū)間4]材料受理截止時間:[具體時間2]評審時間:[具體時間區(qū)間5]公示時間:[具體時間區(qū)間6]3.第X批申報申報時間:[具體時間區(qū)間X]材料受理截止時間:[具體時間X]評審時間:[具體時間區(qū)間X+1]公示時間:[具體時間區(qū)間X+2]注意事項1.企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注認定機構(gòu)發(fā)布的申報通知,按照要求在規(guī)定時間內(nèi)完成申報工作。2.各批次申報時間節(jié)點如有調(diào)整,以認定機構(gòu)最新通知為準。申請后續(xù)管理證書有效期高新技術(shù)企業(yè)證書有效期為三年。年度備案1.企業(yè)應(yīng)在每年5月底前,向認定機構(gòu)提交上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。2.認定機構(gòu)對企業(yè)提交的年度發(fā)展情況報表進行審核,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合高新企業(yè)認定條件的,將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。重新認定1.高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當年內(nèi),企業(yè)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請認定。2.對重新認定符合條件的企業(yè),由認定機構(gòu)重新頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;對不符合條件的企業(yè),不再享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查1.認定機構(gòu)會同有關(guān)部門對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作進行監(jiān)督檢查,加強對認定機構(gòu)的監(jiān)督管理。2.對在高新企業(yè)申請過程中提供虛假材料、騙取高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認定機構(gòu)將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其已享受的稅收優(yōu)惠。處罰措施1.對提供虛假材料、騙取高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),

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