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遼寧事業(yè)崗位管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范遼寧省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的各類事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)。(三)基本原則1.科學(xué)合理、精簡效能的原則。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,合理設(shè)置崗位,明確崗位數(shù)量和任職條件,實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。2.按需設(shè)崗、競聘上崗的原則。以事業(yè)單位的職能任務(wù)為依據(jù),按照科學(xué)合理、精簡效能的要求,確定崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,通過公開競聘、擇優(yōu)聘用等方式,選拔任用合適的人員到相應(yīng)崗位工作。3.公開平等、競爭擇優(yōu)的原則。崗位設(shè)置、競聘上崗、考核評價等工作要公開透明,確保機會均等、公平公正,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。4.依法管理、規(guī)范運行的原則。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范崗位設(shè)置管理工作程序,確保崗位設(shè)置管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。(四)崗位類別事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。(五)崗位等級1.管理崗位分為10個等級,即一至十級職員崗位。2.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級,即一至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級。3.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個等級,即一至五級。普通工崗位不分等級。二、崗位設(shè)置管理(一)崗位總量設(shè)置事業(yè)單位崗位總量根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要確定。崗位總量應(yīng)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。(二)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置1.管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。2.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見和崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定確定。3.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。(三)崗位等級確定1.管理崗位職員等級晉升條件按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.專業(yè)技術(shù)崗位人員的崗位等級晉升按照國家和省有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的規(guī)定執(zhí)行。3.工勤技能崗位人員的崗位等級晉升按照國家和省有關(guān)工勤技能崗位考核評價的規(guī)定執(zhí)行。三、崗位聘用(一)聘用基本條件1.遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.具備崗位所需的專業(yè)知識、技能和能力。3.身體健康,能夠適應(yīng)崗位工作需要。4.符合國家和省規(guī)定的其他條件。(二)聘用程序1.制定崗位說明書。明確各崗位的職責(zé)、任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.公布崗位信息。通過單位內(nèi)部公告、網(wǎng)站等形式,向本單位工作人員公布崗位設(shè)置方案、崗位說明書和競聘上崗等相關(guān)信息。3.個人申請。符合競聘條件的人員向所在單位提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料。4.資格審查。單位按照崗位任職條件對申請人進(jìn)行資格審查,確定參加競聘的人員名單。5.競聘上崗。通過演講、答辯、民主測評等方式,組織競聘人員進(jìn)行競聘,根據(jù)競聘結(jié)果確定擬聘人員名單。6.公示。對擬聘人員名單進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。7.聘用備案。公示無異議后,單位與受聘人員簽訂聘用合同,并按照規(guī)定報有關(guān)部門備案。(三)聘用合同管理1.聘用合同期限一般不低于3年。初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。2.聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:(1)聘用合同期限;(2)崗位及其職責(zé)要求;(3)崗位紀(jì)律;(4)勞動保護(hù)和勞動條件;(5)工作報酬;(6)社會保險福利待遇;(7)聘用合同變更、解除和終止的條件;(8)違反聘用合同的責(zé)任;(9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入聘用合同的其他事項。3.聘用合同的變更、解除和終止按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、崗位考核(一)考核原則1.客觀公正原則。以事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評價工作人員的表現(xiàn)。2.民主公開原則。充分聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,考核過程和結(jié)果公開透明。3.注重實績原則。以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,全面考核德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。(二)考核內(nèi)容1.管理崗位工作人員考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作業(yè)績。2.專業(yè)技術(shù)崗位工作人員考核內(nèi)容主要包括職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)水平、工作能力、工作業(yè)績等方面。3.工勤技能崗位工作人員考核內(nèi)容主要包括職業(yè)道德、工作技能、工作態(tài)度、工作質(zhì)量等方面。(三)考核方式考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核以工作任務(wù)完成情況為主要依據(jù),由所在部門(單位)或崗位職責(zé)確定考核人進(jìn)行考核。年度考核一般在每年年末或翌年年初進(jìn)行,聘期考核在聘期屆滿時進(jìn)行。(四)考核結(jié)果運用1.考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資待遇、續(xù)訂聘用合同、獎懲以及解除聘用合同的重要依據(jù)。2.年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,在崗位晉升、工資晉級等方面優(yōu)先考慮。3.年度考核被確定為不合格等次的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理,如降低崗位等級、調(diào)整崗位、解除聘用合同等。五、崗位培訓(xùn)(一)培訓(xùn)原則1.按需施教原則。根據(jù)不同崗位的特點和要求,有針對性地開展培訓(xùn)。2.注重實效原則。提高培訓(xùn)質(zhì)量,注重培訓(xùn)效果,使工作人員真正掌握所需的知識和技能。3.學(xué)用結(jié)合原則。將培訓(xùn)與工作實際相結(jié)合,促進(jìn)工作人員學(xué)以致用。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。包括黨的路線方針政策、法律法規(guī)等。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位的業(yè)務(wù)需求,開展專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。3.職業(yè)道德培訓(xùn)。加強職業(yè)道德教育,提高工作人員的職業(yè)道德水平。(三)培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際情況,選擇合適的培訓(xùn)方式。(四)培訓(xùn)管理1.制定培訓(xùn)計劃。各單位應(yīng)根據(jù)崗位需求和工作人員實際情況,制定年度培訓(xùn)計劃。2.組織實施培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.建立培訓(xùn)檔案。記錄工作人員參加培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等。六、崗位調(diào)整與退出(一)崗位調(diào)整1.因工作需要或其他原因,事業(yè)單位可以按照規(guī)定程序調(diào)整崗位設(shè)置方案和人員崗位。2.崗位調(diào)整應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,按照崗位任職條件和競聘上崗程序進(jìn)行。3.工作人員崗位調(diào)整后,應(yīng)按照新崗位的要求履行職責(zé),享受相應(yīng)的工資待遇。(二)崗位退出1.工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出相應(yīng)崗位:(1)達(dá)到國家和省規(guī)定的退休年齡的;(2)聘用合同期滿,不再續(xù)訂的;(3)按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同的;(4)年度考核連續(xù)兩年不合格的;(5)不能勝任崗位工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位仍不能勝任的;(6)因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(7)違反國家和省有關(guān)規(guī)定,違反職業(yè)道德、工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果的;(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.崗位退出應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),包括解除聘用合同、調(diào)整工資待遇等。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.各級政府人事行政部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保崗位設(shè)置管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強對所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期檢查崗位設(shè)置方案的執(zhí)行情況。3.事業(yè)單位應(yīng)建立健全崗位設(shè)置管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機制,自覺接受組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。(二)違規(guī)處理1.事業(yè)單位有下列情形之一的,由政府人事行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評,并核減其相應(yīng)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級崗位數(shù):(1)違反本辦法規(guī)定的崗位設(shè)置程序和管理權(quán)限進(jìn)行崗位設(shè)置的;(2)擅自變更崗位設(shè)置方案的;(3)違反規(guī)定超職數(shù)、超結(jié)構(gòu)比例配備人員的;(4)其他違反崗位設(shè)置管理規(guī)定的行為。2.工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單
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