預(yù)售資金管理辦法廣州廣州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范預(yù)售資金收存、使用行為，保障房地產(chǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，維護(hù)購房人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房預(yù)售資金的監(jiān)管。本辦法所稱新建商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）將其取得預(yù)售許可的商品房出售時(shí)，購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房?jī)r(jià)款?；驹瓌t新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循政府監(jiān)管、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⒐?jié)點(diǎn)控制、銀行監(jiān)管的原則。監(jiān)管賬戶設(shè)立賬戶開設(shè)要求開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)售項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管銀行）設(shè)立新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管賬戶），并與監(jiān)管銀行、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱市住建部門）簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管協(xié)議）。監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)以預(yù)售項(xiàng)目為單位設(shè)立，?？顚Ｓ茫坏弥‖F(xiàn)金。賬戶信息公示開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在售樓處顯著位置公示監(jiān)管賬戶信息，包括賬戶名稱、賬號(hào)、監(jiān)管銀行等內(nèi)容。購房人有權(quán)向開發(fā)企業(yè)查詢監(jiān)管賬戶信息，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。資金繳存繳存比例與方式開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售許可規(guī)模，在取得《商品房預(yù)售許可證》后10個(gè)工作日內(nèi)，將預(yù)售資金足額存入監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金繳存比例按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分階段予以控制，具體繳存比例如下：1.基礎(chǔ)完工：20%；2.主體結(jié)構(gòu)完工：50%；3.竣工驗(yàn)收：70%；4.竣工驗(yàn)收備案：95%。開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，申請(qǐng)使用預(yù)售資金。申請(qǐng)使用金額不得超過累計(jì)繳存金額與對(duì)應(yīng)節(jié)點(diǎn)控制比例的乘積減去累計(jì)已使用金額。預(yù)售資金繳存方式可以通過銀行柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等方式辦理。繳存憑證開發(fā)企業(yè)繳存預(yù)售資金后，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)向開發(fā)企業(yè)出具資金繳存憑證。資金繳存憑證應(yīng)當(dāng)注明繳存金額、繳存時(shí)間、繳存賬號(hào)等信息。資金使用使用申請(qǐng)開發(fā)企業(yè)使用預(yù)售資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管銀行提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.新建商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng)表；2.用款計(jì)劃；3.資金使用明細(xì)清單；4.工程建設(shè)進(jìn)度證明材料，包括監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度證明、施工單位出具的工程量清單等；5.其他相關(guān)證明材料。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。使用審核監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)開發(fā)企業(yè)提交的使用申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過的，在3個(gè)工作日內(nèi)將使用申請(qǐng)及相關(guān)材料報(bào)送市住建部門。市住建部門應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管銀行報(bào)送的使用申請(qǐng)及相關(guān)材料后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的，出具同意使用意見；審核不通過的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。使用撥付監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)市住建部門的同意使用意見，在2個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)售資金撥付至開發(fā)企業(yè)指定的賬戶。預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付項(xiàng)目建設(shè)所需的工程款、材料款、設(shè)備款等費(fèi)用，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。監(jiān)督管理部門職責(zé)市住建部門負(fù)責(zé)本市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)住建部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的具體實(shí)施。監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)按照監(jiān)管協(xié)議的約定，對(duì)預(yù)售資金的收存、使用進(jìn)行監(jiān)管，并定期向市住建部門、區(qū)住建部門報(bào)送監(jiān)管賬戶資金收支情況。日常檢查市住建部門、區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金繳存、使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：1.監(jiān)管賬戶設(shè)立情況；2.預(yù)售資金繳存情況；3.資金使用申請(qǐng)及審核情況；4.資金使用情況；5.其他相關(guān)情況。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市住建部門、區(qū)住建部門的檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。違規(guī)處理開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市住建部門、區(qū)住建部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下的罰款：1.未按本辦法規(guī)定設(shè)立監(jiān)管賬戶的；2.未按本辦法規(guī)定繳存預(yù)售資金的；3.未按本辦法規(guī)定使用預(yù)售資金的；4.提供虛假材料申請(qǐng)使用預(yù)售資金的；5.拒絕配合市住建部門、區(qū)住建部門檢查的。開發(fā)企業(yè)挪用預(yù)售資金的，由市住建部門、區(qū)住建部門責(zé)令限期追回挪用的資金，并處以挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)管銀行未按監(jiān)管協(xié)議約定履行監(jiān)管職責(zé)的，由市住建部門責(zé)令改正，并處以3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。信息管理信息報(bào)送監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)定期向市住建部門、區(qū)住建部門報(bào)送監(jiān)管賬戶資金收支情況。報(bào)送內(nèi)容包括：1.資金繳存情況，包括繳存金額、繳存時(shí)間、繳存賬號(hào)等；2.資金使用情況，包括使用申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)金額、審核情況、撥付時(shí)間、撥付金額等；3.賬戶余額情況。市住建部門、區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)建立新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入、更新監(jiān)管賬戶資金收支等信息。信息公開市住建部門應(yīng)當(dāng)定期在官方網(wǎng)站上公開新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管情況，包