鞍鋼集團(tuán)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鞍鋼集團(tuán)安全管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鞍鋼集團(tuán)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鞍鋼集團(tuán)所屬各單位及在鞍鋼集團(tuán)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)方。（三）基本原則安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、風(fēng)險管理、持續(xù)改進(jìn)的原則。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）集團(tuán)公司職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定鞍鋼集團(tuán)安全管理規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略。2.建立健全安全管理體系，明確各級安全管理職責(zé)，監(jiān)督檢查所屬單位安全管理工作落實(shí)情況。3.組織制定并實(shí)施安全技術(shù)措施計劃，保障安全投入的有效實(shí)施。4.組織開展安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等活動，提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，統(tǒng)計分析事故數(shù)據(jù)，提出防范措施和建議。（二）所屬單位職責(zé)1.落實(shí)集團(tuán)公司安全管理要求，建立健全本單位安全管理制度和操作規(guī)程。2.明確本單位各級人員安全管理職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到崗到人。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)教育計劃，提高員工安全素質(zhì)。5.編制本單位應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。6.負(fù)責(zé)本單位事故報告、現(xiàn)場保護(hù)和初步調(diào)查處理工作，配合集團(tuán)公司進(jìn)行事故調(diào)查。（三）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查所屬單位安全管理工作。組織制定和修訂安全管理制度、操作規(guī)程，審核安全技術(shù)措施計劃。開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理等工作的監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計分析、報告和調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作。2.生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。制定并實(shí)施生產(chǎn)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理。組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，及時消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。3.設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的安全管理工作，建立健全設(shè)備安全管理制度和檔案。組織設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、驗收等工作，確保設(shè)備安全性能符合要求。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維護(hù)和維修，保障設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備安全事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議。4.人力資源部門將安全培訓(xùn)教育納入員工培訓(xùn)計劃，組織實(shí)施安全培訓(xùn)教育工作。負(fù)責(zé)員工安全績效的考核評價，將安全表現(xiàn)與薪酬、晉升等掛鉤。招聘員工時，嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的安全背景和健康狀況。5.財務(wù)部門保障安全投入所需資金，確保安全資金?？顚Ｓ?。對安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。參與安全技術(shù)措施計劃的編制和審核，提供資金預(yù)算支持。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、所屬單位及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。（二）安全檢查制度1.定期安全檢查集團(tuán)公司每月組織一次全面的安全檢查，所屬單位每周組織一次安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境等。2.專項安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備設(shè)施狀況等，組織開展專項安全檢查。如冬季防寒保暖、夏季防暑降溫、重大節(jié)日前安全檢查等。3.日常安全檢查員工在作業(yè)過程中要進(jìn)行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除身邊的安全隱患。班組長要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。（三）隱患排查治理制度1.隱患排查建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查。隱患排查要做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。2.隱患治理對排查出的隱患要進(jìn)行分類分級管理，制定治理方案。明確治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，確保隱患得到及時治理。3.隱患報告員工發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告班組長或安全管理人員。安全管理人員要對隱患進(jìn)行登記，并跟蹤治理情況。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職前要進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例等。2.崗位技能培訓(xùn)根據(jù)員工崗位需求，組織開展崗位技能培訓(xùn)，提高員工操作技能和安全意識。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際工作，注重實(shí)用性和針對性。3.專項培訓(xùn)針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，組織開展專項安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)安全技術(shù)知識、操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施等。4.安全再培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，更新安全知識和技能。再培訓(xùn)時間和內(nèi)容要符合國家和行業(yè)要求。（五）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急預(yù)案編制集團(tuán)公司和所屬單位要根據(jù)實(shí)際情況，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援演練集團(tuán)公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，所屬單位每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練。演練要注重實(shí)戰(zhàn)性，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生事故時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時報告事故情況。應(yīng)急救援過程中要遵循科學(xué)施救、有序救援的原則，確保救援工作安全、有效。四、安全技術(shù)措施（一）設(shè)備設(shè)施安全1.設(shè)備選型與采購選用符合安全標(biāo)準(zhǔn)和性能要求的設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備本質(zhì)安全。采購設(shè)備時要嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，索取設(shè)備質(zhì)量證明文件。2.設(shè)備安裝與調(diào)試設(shè)備安裝要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，嚴(yán)格按照安裝說明書進(jìn)行操作。設(shè)備安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行驗收，確保設(shè)備運(yùn)行正常。3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，及時消除設(shè)備故障和隱患。4.設(shè)備安全防護(hù)裝置為設(shè)備配備必要的安全防護(hù)裝置，如防護(hù)欄、防護(hù)罩、聯(lián)鎖裝置等。安全防護(hù)裝置要保持完好有效，不得隨意拆除或停用。（二）作業(yè)環(huán)境安全1.工作場所布局合理規(guī)劃工作場所布局，確保通道暢通，物料堆放整齊。劃分危險區(qū)域和安全區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。2.通風(fēng)與照明確保工作場所通風(fēng)良好，防止有毒有害氣體積聚。提供充足的照明，滿足作業(yè)人員工作需要。3.噪聲與粉塵控制采取有效的噪聲和粉塵控制措施，降低噪聲和粉塵濃度。為作業(yè)人員配備必要的個人防護(hù)用品，如耳塞、口罩等。4.電氣安全加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，確保電氣線路安全可靠。電氣設(shè)備要接地良好，安裝漏電保護(hù)裝置。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作。（三）危險作業(yè)安全1.危險作業(yè)審批動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。作業(yè)前要制定安全措施，經(jīng)審批后方可進(jìn)行作業(yè)。2.危險作業(yè)現(xiàn)場管理危險作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用個人防護(hù)用品。3.危險作業(yè)應(yīng)急處置針對危險作業(yè)特點(diǎn)，制定專項應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)現(xiàn)場要配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急處置及時有效。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.集團(tuán)公司安全管理部門定期對所屬單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全管理中的問題。2.所屬單位要建立內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本單位各部門和作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。3.鼓勵員工對安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違規(guī)行為的員工給予獎勵。（二）安全考核1.建立安全績效考核制度，將安全工作納入所屬單位和員工的績效考核體系。2.對安全管理工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對安全管理不到位的單位和個人進(jìn)行處罰。3.安全考核結(jié)果與單位負(fù)責(zé)人薪酬、晉升、評先評優(yōu)等掛鉤，與員工薪酬、獎金、崗位調(diào)整等掛鉤。六、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告要及時、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，集團(tuán)公司要按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查。2.事故調(diào)查要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查要查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損