高校管理決策管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范高校管理決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校各級(jí)各類管理決策活動(dòng)，包括但不限于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目決策、人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)算等方面。（三）基本原則1.合法性原則：決策應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、政策要求以及學(xué)校章程規(guī)定。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，進(jìn)行充分的調(diào)研、分析和論證，確保決策依據(jù)客觀、準(zhǔn)確。3.民主性原則：廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.公開(kāi)性原則：除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，決策過(guò)程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。二、決策主體與職責(zé)（一）黨委會(huì)黨委會(huì)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)具有決策權(quán)。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，保證上級(jí)黨組織決議、決定在學(xué)校的貫徹落實(shí)。2.討論決定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大改革方案、重要規(guī)章制度等重大事項(xiàng)。3.研究決定學(xué)校干部任免、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作。4.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。（二）校長(zhǎng)辦公會(huì)校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理學(xué)校行政工作中的重要事項(xiàng)。其主要職責(zé)包括：1.研究提出學(xué)校年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大項(xiàng)目安排等方案。2.審議學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等方面的重要規(guī)章制度。3.討論決定學(xué)校師生員工的獎(jiǎng)懲、福利待遇等事項(xiàng)。4.協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作關(guān)系，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。（三）學(xué)術(shù)委員會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的重要決策。其主要職責(zé)包括：1.審議學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革、科研計(jì)劃等學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃。2.評(píng)定教學(xué)、科研成果，審議教師職務(wù)聘任、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)。3.對(duì)學(xué)術(shù)不端行為進(jìn)行調(diào)查和處理，維護(hù)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)秩序。4.為學(xué)校重大決策提供學(xué)術(shù)咨詢和建議。（四）教職工代表大會(huì)教職工代表大會(huì)是教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式，對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)具有審議建議權(quán)。其主要職責(zé)包括：1.聽(tīng)取學(xué)校工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告等，提出意見(jiàn)和建議。2.審議通過(guò)學(xué)校重要規(guī)章制度、教職工福利分配方案等涉及教職工切身利益的事項(xiàng)。3.監(jiān)督學(xué)校行政工作，維護(hù)教職工合法權(quán)益。三、決策程序（一）決策提議1.學(xué)校各部門、各單位根據(jù)工作需要，提出決策事項(xiàng)建議，并填寫《決策事項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明事項(xiàng)的背景、目的、內(nèi)容、依據(jù)、可行性分析等。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作實(shí)際，可直接提出決策事項(xiàng)建議。（二）調(diào)研論證1.決策事項(xiàng)提議經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由相關(guān)部門或單位組織開(kāi)展調(diào)研論證工作。調(diào)研應(yīng)廣泛收集信息，深入了解實(shí)際情況，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。2.對(duì)于重大決策事項(xiàng)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，必要時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。論證報(bào)告應(yīng)客觀、公正、全面地分析決策事項(xiàng)的利弊得失，提出可行性建議。（三）征求意見(jiàn)1.決策事項(xiàng)涉及師生員工切身利益或與其他部門相關(guān)的，應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)可采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等多種形式。2.對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，合理的意見(jiàn)應(yīng)予以采納，并在決策中充分體現(xiàn)。（四）合法性審查1.決策事項(xiàng)提交審議前，應(yīng)進(jìn)行合法性審查。學(xué)校法律顧問(wèn)應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審查，并出具法律意見(jiàn)書(shū)。2.合法性審查主要內(nèi)容包括決策事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)、政策要求，是否與學(xué)校章程相沖突等。（五）集體審議1.決策事項(xiàng)經(jīng)調(diào)研論證、征求意見(jiàn)和合法性審查后，提交相應(yīng)的決策主體進(jìn)行集體審議。2.黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等決策會(huì)議應(yīng)提前通知參會(huì)人員，提供相關(guān)材料，確保參會(huì)人員充分了解決策事項(xiàng)內(nèi)容。3.會(huì)議審議過(guò)程中，參會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行深入討論和研究。決策應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，表決結(jié)果應(yīng)記錄在案。（六）決策公布與執(zhí)行1.決策事項(xiàng)經(jīng)集體審議通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)予以公布。除不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外，應(yīng)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、公告欄等形式向師生員工和社會(huì)公開(kāi)。2.學(xué)校各部門、各單位應(yīng)按照決策要求，認(rèn)真組織實(shí)施決策事項(xiàng)，并及時(shí)向決策主體報(bào)告執(zhí)行情況。決策執(zhí)行過(guò)程中如需調(diào)整或變更，應(yīng)按照規(guī)定程序重新進(jìn)行決策。四、決策監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校建立健全決策監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策過(guò)程和執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)決策過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。2.教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)等組織有權(quán)對(duì)學(xué)校決策事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。（二）評(píng)估機(jī)制1.決策執(zhí)行一段時(shí)間后，應(yīng)組織開(kāi)展決策評(píng)估工作。評(píng)估可采取自我評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等方式進(jìn)行。2.評(píng)估內(nèi)容主要包括決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、執(zhí)行效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為今后決策的重要參考依據(jù)。五、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.決策過(guò)程中，因違反法律法規(guī)、政策要求或決策程序，導(dǎo)致決策失誤或造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.決策執(zhí)行過(guò)程中，因執(zhí)行不力或擅自變更決策內(nèi)容，導(dǎo)致決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)或造成不良影響的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢