鐵路物資計(jì)劃管理辦法總則目的為加強(qiáng)鐵路物資計(jì)劃管理，規(guī)范物資計(jì)劃編制、審批、執(zhí)行及調(diào)整等工作流程，提高物資供應(yīng)保障能力，降低物資采購成本，確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鐵路系統(tǒng)內(nèi)各單位物資計(jì)劃的管理工作，包括物資的采購計(jì)劃、儲(chǔ)備計(jì)劃、使用計(jì)劃等。基本原則1.準(zhǔn)確性原則：物資計(jì)劃應(yīng)根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際需求，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)物資用量，確保計(jì)劃數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2.及時(shí)性原則：各部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)編制、上報(bào)和審批物資計(jì)劃，避免因計(jì)劃延誤影響物資供應(yīng)。3.經(jīng)濟(jì)性原則：在滿足鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)需求的前提下，充分考慮物資的性價(jià)比，優(yōu)化物資采購渠道，降低采購成本。4.嚴(yán)肅性原則：物資計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如遇特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。管理職責(zé)物資管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善鐵路物資計(jì)劃管理的相關(guān)制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織指導(dǎo)各單位編制物資計(jì)劃，審核匯總物資計(jì)劃并上報(bào)。3.協(xié)調(diào)解決物資計(jì)劃執(zhí)行過程中的問題，對(duì)物資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.負(fù)責(zé)物資計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)分析工作，為物資管理決策提供依據(jù)。需求部門職責(zé)1.根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)和設(shè)備維修計(jì)劃，準(zhǔn)確提出物資需求計(jì)劃。2.對(duì)物資需求計(jì)劃的合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，配合物資管理部門做好計(jì)劃的編制和審核工作。3.負(fù)責(zé)物資計(jì)劃的具體執(zhí)行，及時(shí)反饋計(jì)劃執(zhí)行過程中的問題。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)審核物資計(jì)劃的資金預(yù)算，確保物資采購資金的合理安排。2.監(jiān)督物資采購資金的使用情況，對(duì)資金使用的合規(guī)性進(jìn)行檢查。審批部門職責(zé)1.按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序，對(duì)物資計(jì)劃進(jìn)行審批。2.對(duì)物資計(jì)劃的必要性、合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查，提出審批意見。物資計(jì)劃編制編制依據(jù)1.鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備維修計(jì)劃及技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。2.物資消耗定額、儲(chǔ)備定額及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.現(xiàn)有物資庫存情況。編制內(nèi)容1.采購計(jì)劃：包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等。2.儲(chǔ)備計(jì)劃：明確儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、儲(chǔ)備方式及儲(chǔ)備地點(diǎn)等。3.使用計(jì)劃：說明物資的使用部門、使用時(shí)間、使用量等。編制流程1.需求部門提出：需求部門根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際需求，結(jié)合物資消耗定額和庫存情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出物資需求計(jì)劃，并提交相關(guān)證明材料。2.物資管理部門初審：物資管理部門收到需求部門提交的物資計(jì)劃后，對(duì)計(jì)劃的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初審，核實(shí)物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息，檢查是否符合物資消耗定額和儲(chǔ)備定額要求。3.相關(guān)部門會(huì)審：物資管理部門組織財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門對(duì)初審?fù)ㄟ^的物資計(jì)劃進(jìn)行會(huì)審。財(cái)務(wù)部門審核資金預(yù)算，技術(shù)部門審查物資技術(shù)參數(shù)是否符合要求。4.匯總上報(bào)：物資管理部門根據(jù)會(huì)審意見，對(duì)物資計(jì)劃進(jìn)行匯總整理，編制正式的物資計(jì)劃報(bào)表，并上報(bào)上級(jí)主管部門審批。物資計(jì)劃審批審批權(quán)限1.基層單位物資計(jì)劃：由基層單位負(fù)責(zé)人審批。2.鐵路局（集團(tuán)公司）本級(jí)物資計(jì)劃：由鐵路局（集團(tuán)公司）物資管理部門負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大物資采購計(jì)劃：需報(bào)鐵路總公司審批。審批程序1.提交審批：物資管理部門將匯總后的物資計(jì)劃報(bào)表及相關(guān)資料提交給審批部門。2.審批部門審查：審批部門按照審批權(quán)限對(duì)物資計(jì)劃進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查計(jì)劃的必要性、合理性、經(jīng)濟(jì)性及資金預(yù)算等方面。3.簽署意見：審批部門根據(jù)審查結(jié)果簽署審批意見，同意的予以批準(zhǔn)，不同意的說明理由并退回物資管理部門。物資計(jì)劃執(zhí)行下達(dá)計(jì)劃物資計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，物資管理部門應(yīng)及時(shí)將計(jì)劃下達(dá)給相關(guān)執(zhí)行部門和供應(yīng)商。采購實(shí)施1.確定采購方式：根據(jù)物資的性質(zhì)、采購金額等因素，選擇合適的采購方式，如招標(biāo)采購、競爭性談判、詢價(jià)采購等。2.簽訂采購合同：采購部門與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。3.組織驗(yàn)收：物資到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，確保物資的數(shù)量、質(zhì)量符合合同要求。儲(chǔ)備管理1.建立儲(chǔ)備臺(tái)賬：物資管理部門應(yīng)建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、出入庫時(shí)間、存放地點(diǎn)等信息。2.定期盤點(diǎn)：定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。3.儲(chǔ)備調(diào)整：根據(jù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)需求和物資庫存情況，及時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備計(jì)劃，合理控制儲(chǔ)備水平。使用管理1.領(lǐng)用審批：需求部門領(lǐng)用物資時(shí)，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后到物資管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.規(guī)范使用：使用部門應(yīng)按照物資的用途和技術(shù)要求規(guī)范使用物資，不得擅自改變用途或挪作他用。3.節(jié)約使用：各部門應(yīng)加強(qiáng)物資管理，提高物資使用效率，節(jié)約使用物資，降低物資消耗。物資計(jì)劃調(diào)整調(diào)整原因1.鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生重大變化。2.物資需求計(jì)劃編制不準(zhǔn)確。3.物資市場價(jià)格波動(dòng)較大。4.其他不可抗力因素。調(diào)整程序1.提出申請(qǐng)：需求部門或物資管理部門根據(jù)實(shí)際情況，提出物資計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，并說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。2.審核：物資管理部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)調(diào)整原因的真實(shí)性和調(diào)整內(nèi)容的合理性。3.審批：按照物資計(jì)劃審批權(quán)限，對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。4.下達(dá)調(diào)整計(jì)劃：審批通過后，物資管理部門及時(shí)下達(dá)物資計(jì)劃調(diào)整通知，相關(guān)部門按照調(diào)整后的計(jì)劃執(zhí)行。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.物資管理部門定期對(duì)物資計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度、物資采購質(zhì)量、儲(chǔ)備管理及使用情況等。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)物資采購資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)。3.審計(jì)部門對(duì)物資計(jì)劃管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。考核1.建立物資計(jì)劃管理考核制度，對(duì)各單位物資計(jì)劃管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括計(jì)劃編制準(zhǔn)確性、及時(shí)性、執(zhí)行情況、資金使用效益等方面。3.對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核結(jié)果不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。信息化管理建立物資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立物資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整及統(tǒng)計(jì)分析等工作的信息化管理，提高工作效率和管理水平。信息共享物資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)