齊齊哈爾限犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為，處理養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為，對(duì)違法設(shè)置的犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、交易場(chǎng)所依法予以取締。3.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)狂犬病等疫病的防治工作。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，開展狂犬病疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制工作。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）登記條件1.個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。2.單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場(chǎng)所和安全管理制度，配備管理人員。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到所在地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，填寫?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：個(gè)人身份證明或者單位主體資格證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)對(duì)符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（三）年檢要求1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提供犬只的免疫證明。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。（二）檢疫要求1.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)憑有效的免疫證明，到所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。經(jīng)檢疫合格的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。2.從外埠引進(jìn)犬只的，應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)前到所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和檢疫。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定本市禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。具體品種由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。（三）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得在住宅小區(qū)公共區(qū)域、樓道、電梯間等公共部位飼養(yǎng)犬只。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、游樂場(chǎng)等公共場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。3.禁止攜帶犬只乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具，但小型出租汽車除外。攜帶犬只乘坐小型出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。（四）犬只出戶規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只出戶時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開人員上下班、出行高峰時(shí)段。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除犬只在戶外排泄的糞便。五、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定。2.犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，實(shí)行隔離飼養(yǎng)。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人提供犬只的免疫證明、檢疫證明等資料。六、監(jiān)督管理（一）日常巡查公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為和犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。（二）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為或者犬只擾民、傷人等情況，可以向公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)。受理投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）聯(lián)合執(zhí)法公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、畜牧獸醫(yī)部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的協(xié)同配合。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記或者未按照規(guī)定年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由畜牧獸醫(yī)部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；犬只給他人造成損害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處二千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在禁止區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由相關(guān)部門依法予以取締，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫、檢疫的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案或者未按照規(guī)定記錄犬只信息的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪