鐵嶺供暖收費管理辦法總則制定目的為加強鐵嶺市供暖收費管理，規(guī)范供暖收費行為，保障供暖單位和用戶的合法權(quán)益，確保供暖工作順利進行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)從事供暖經(jīng)營活動的單位（以下簡稱供暖單位）及使用供暖服務的用戶，包括居民用戶、非居民用戶等?；驹瓌t1.供暖收費應遵循公平、公正、公開的原則，保障供暖單位和用戶的合法權(quán)益。2.供暖收費應按照規(guī)定的標準和程序進行，不得擅自提高或降低收費標準，不得亂收費。3.供暖單位應提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的供暖服務，用戶應按照規(guī)定及時繳納供暖費用。收費標準居民用戶收費標準1.居民用戶供暖收費按照建筑面積計算，收費標準由市價格主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)供暖成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素制定，并適時調(diào)整。2.計算公式為：應繳供暖費=建筑面積×收費標準。非居民用戶收費標準1.非居民用戶供暖收費按照用熱量計算，收費標準由市價格主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)供暖成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素制定，并適時調(diào)整。2.用熱量的計量方式可采用熱量表計量或按照面積分攤等方式確定，具體計量方式由供暖單位與用戶協(xié)商確定，并在合同中約定。3.計算公式為：應繳供暖費=用熱量×收費標準。特殊情況收費標準1.對享受城市最低生活保障待遇的居民用戶，供暖單位應按照規(guī)定給予一定比例的優(yōu)惠，具體優(yōu)惠標準由市價格主管部門會同相關(guān)部門制定。2.對新建房屋在第一個供暖期內(nèi)，供暖單位應按照規(guī)定的收費標準減半收取供暖費用。3.對空置房屋，供暖單位可按照規(guī)定的收費標準的一定比例收取供暖費用，具體比例由市價格主管部門會同相關(guān)部門制定。收費方式集中收費1.供暖單位應在供暖期開始前，通過社區(qū)、物業(yè)等渠道發(fā)布供暖收費通知，明確收費標準、收費時間、收費方式等信息。2.供暖單位可設立集中收費點，方便用戶繳納供暖費用。集中收費點應配備必要的收費設備和人員，確保收費工作順利進行。3.用戶應在規(guī)定的時間內(nèi)到集中收費點或通過其他指定方式繳納供暖費用。網(wǎng)上繳費1.供暖單位應提供網(wǎng)上繳費渠道，方便用戶隨時隨地繳納供暖費用。網(wǎng)上繳費渠道應具備安全、便捷、高效等特點，確保用戶信息安全。2.用戶可通過供暖單位官方網(wǎng)站、手機APP等方式進行網(wǎng)上繳費。在進行網(wǎng)上繳費時，用戶應按照系統(tǒng)提示操作，確保繳費信息準確無誤。銀行代扣1.供暖單位可與銀行簽訂代扣協(xié)議，用戶可選擇通過銀行代扣的方式繳納供暖費用。銀行代扣應按照用戶與供暖單位簽訂的代扣協(xié)議執(zhí)行，確保代扣工作準確、及時。2.用戶應在供暖期開始前，將足額的供暖費用存入指定的銀行賬戶，并確保賬戶余額充足。銀行應按照代扣協(xié)議的約定，在規(guī)定的時間內(nèi)從用戶賬戶中扣除供暖費用，并將扣除信息反饋給供暖單位。收費管理收費票據(jù)管理1.供暖單位收取供暖費用時，應向用戶開具合法有效的收費票據(jù)。收費票據(jù)應使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。2.收費票據(jù)應注明收費項目、收費標準、收費金額、收費時間等信息，并加蓋供暖單位財務專用章或收費專用章。3.供暖單位應妥善保管收費票據(jù)，建立收費票據(jù)管理制度，定期對收費票據(jù)進行盤點和核對，確保收費票據(jù)的真實性、完整性和合法性。收費臺賬管理1.供暖單位應建立收費臺賬，詳細記錄用戶的繳費情況，包括用戶姓名、地址、建筑面積、收費標準、收費金額、繳費時間等信息。2.收費臺賬應采用電子臺賬或紙質(zhì)臺賬的形式進行記錄，并確保臺賬信息的準確性、完整性和可追溯性。3.供暖單位應定期對收費臺賬進行核對和清理，及時發(fā)現(xiàn)和解決收費過程中存在的問題，確保收費工作的順利進行。欠費管理1.用戶未按照規(guī)定時間繳納供暖費用的，供暖單位應及時催繳。催繳方式可采用電話催繳、書面催繳、上門催繳等方式。2.對經(jīng)催繳仍未繳納供暖費用的用戶，供暖單位可按照合同約定收取違約金。違約金的收取標準由供暖單位與用戶在合同中約定，但不得超過欠費金額的一定比例。3.對長期拖欠供暖費用的用戶，供暖單位可依法采取措施，如停止供暖、通過法律途徑追討欠費等。在采取停止供暖措施前，供暖單位應提前通知用戶，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。服務與監(jiān)督供暖服務1.供暖單位應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的供暖服務。供暖服務應包括供暖設施的維護、保養(yǎng)、運行管理等內(nèi)容。2.供暖單位應建立健全供暖服務質(zhì)量管理制度，加強對供暖服務人員的培訓和管理，提高服務人員的業(yè)務水平和服務意識。3.供暖單位應定期對供暖設施進行檢查和維護，確保供暖設施的正常運行。在供暖期內(nèi)，供暖單位應安排專人值班，及時處理用戶反映的供暖問題。用戶投訴處理1.供暖單位應設立用戶投訴渠道，接受用戶的投訴和建議。用戶投訴渠道可包括電話投訴、網(wǎng)上投訴、書面投訴等方式。2.供暖單位接到用戶投訴后，應及時進行調(diào)查和處理，并在規(guī)定的時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給用戶。對用戶投訴的問題，供暖單位應認真分析原因，采取有效措施加以改進，避免類似問題再次發(fā)生。3.供暖單位應定期對用戶投訴處理情況進行總結(jié)和分析，不斷完善供暖服務質(zhì)量，提高用戶滿意度。監(jiān)督檢查1.市價格主管部門會同相關(guān)部門應加強對供暖收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處各種亂收費行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括供暖收費標準的執(zhí)行情況、收費票據(jù)的使用情況、收費臺賬的建立情況、欠費管理情況等。3.供暖單位應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對違反本辦法規(guī)定的供暖單位，市價格主管部門會同相關(guān)部門將依法予以處罰。法律責任供暖單位法律責任1.供暖單位違反本辦法規(guī)定，擅自提高或降低收費標準、亂收費的，由市價格主管部門會同相關(guān)部門責令改正，沒收違法所得，并依法予以處罰。2.供暖單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定提供供暖服務、未及時處理用戶投訴等，由市供熱管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷供暖經(jīng)營許可證。3.供暖單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立收費臺賬、未妥善保管收費票據(jù)等，由市價格主管部門會同相關(guān)部門責令改正，并處以罰款。用戶法律責任1.用戶違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定時間繳納供暖費用的，應按照合同約定承擔違約責任。2.用戶