青島養(yǎng)狗管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。（四）管理職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為，處理犬只傷人、擾民等治安案件。2.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。3.畜牧獸醫(yī)部門(mén)：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和診療監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的預(yù)防和控制。4.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理，開(kāi)展狂犬病疫情監(jiān)測(cè)。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作，組織開(kāi)展養(yǎng)犬管理宣傳教育，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)有專門(mén)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施，配備管理人員。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得虐待、遺棄犬只。2.登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：（1）養(yǎng)犬人身份證明；（2）犬只免疫證明；（3）犬只照片。養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.變更與注銷(xiāo)養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名、犬只品種等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容留檢場(chǎng)所，并到原養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)辦理注銷(xiāo)登記。（二）年檢養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)辦理年檢。養(yǎng)犬登記受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查。經(jīng)年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；年檢不合格的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。三、犬只免疫與檢疫（一）免疫養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。（二）檢疫犬只出售、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門(mén)檢疫合格，取得動(dòng)物檢疫證明。犬只進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)持有輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證明，并按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、免疫。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.定期為犬只注射狂犬病疫苗等疫病疫苗；2.不得攜犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和學(xué)校的辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、集體宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所，以及醫(yī)院的診療區(qū)、病房區(qū)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商場(chǎng)、超市、影劇院、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等公共場(chǎng)所；3.不得攜犬只乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；4.攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；5.及時(shí)清理犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生；6.不得虐待、遺棄犬只；7.法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。（二）重點(diǎn)管理區(qū)特殊規(guī)定本市實(shí)行養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)分類(lèi)管理制度。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市人民政府劃定并公布。在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，除遵守前款規(guī)定外，養(yǎng)犬人還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.每戶限養(yǎng)一只犬；2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定，并向社會(huì)公布。五、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)條件從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并符合下列條件：1.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，不得擾民；2.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；3.有必要的消毒、隔離、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息；2.對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康；3.按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種、驅(qū)蟲(chóng)、消毒等防疫措施；4.不得經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售烈性犬、大型犬；5.法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。六、犬只收容留檢與處理（一）收容留檢場(chǎng)所市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容留檢場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容、留檢流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和沒(méi)收的犬只。犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與收容留檢犬只數(shù)量相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備；2.有專業(yè)的管理人員；3.有必要的防疫、消毒、無(wú)害化處理等措施；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）收容程序發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，任何單位和個(gè)人可以將其送交犬只收容留檢場(chǎng)所，或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)在處理犬只傷人、擾民等治安案件時(shí)，對(duì)犬只可以予以暫扣，并送交犬只收容留檢場(chǎng)所。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在查處違法養(yǎng)犬行為時(shí)，對(duì)犬只可以予以暫扣，并送交犬只收容留檢場(chǎng)所。（三）處理方式犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)收容的其他犬只，犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通過(guò)發(fā)布招領(lǐng)公告等方式通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七日內(nèi)，持有效證明到犬只收容留檢場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人逾期不認(rèn)領(lǐng)的，視為棄養(yǎng)犬只，由犬只收容留檢場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定處理。犬只收容留檢場(chǎng)所可以將符合條件的犬只進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)、送養(yǎng)或者交由動(dòng)物保護(hù)組織等其他合法機(jī)構(gòu)處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒(méi)收犬只。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記證年檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所或者乘坐禁止乘坐的公共交通工具的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，或者超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收犬只，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法規(guī)定，未辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和犬只，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查、免疫接種、驅(qū)蟲(chóng)、消毒等防疫措施的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售烈性犬、大型犬的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收犬只和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款