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文檔簡介
食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為了規(guī)范食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理,提高食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障食品安全,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi),由食品行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱“團(tuán)體”)制定并發(fā)布的食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理活動。(三)基本原則1.遵循自愿、公平、公開的原則,鼓勵團(tuán)體積極參與食品標(biāo)準(zhǔn)化工作,充分發(fā)揮團(tuán)體在標(biāo)準(zhǔn)化活動中的作用。2.食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保食品安全和質(zhì)量。3.注重科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,適應(yīng)食品行業(yè)發(fā)展的需要,滿足市場和消費(fèi)者的需求。二、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定(一)制定主體具有法人資格,且在食品行業(yè)領(lǐng)域具有廣泛代表性和影響力的團(tuán)體,可依法開展食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。(二)立項(xiàng)1.團(tuán)體應(yīng)根據(jù)食品行業(yè)發(fā)展需求、市場反饋以及監(jiān)管要求等,提出食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目建議。2.制定項(xiàng)目建議應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、制定目的、主要內(nèi)容、適用范圍、起草單位及起草人等信息。3.團(tuán)體應(yīng)對立項(xiàng)建議進(jìn)行評估論證,必要時可征求相關(guān)部門、企業(yè)、消費(fèi)者組織等方面的意見。經(jīng)評估論證通過的項(xiàng)目,列入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計劃。(三)起草1.起草單位應(yīng)組建標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。起草工作組應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會工作人員等組成,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。2.起草單位應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行分析研究,結(jié)合我國國情和食品行業(yè)實(shí)際情況,起草標(biāo)準(zhǔn)草案。3.標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)包括前言、引言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存等內(nèi)容。(四)征求意見1.標(biāo)準(zhǔn)草案起草完成后,起草單位應(yīng)公開征求意見。征求意見的期限一般不少于30日。2.征求意見的范圍應(yīng)包括相關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織、行業(yè)專家等。征求意見可通過網(wǎng)絡(luò)平臺、書面征求、會議討論等方式進(jìn)行。3.起草單位應(yīng)對征集到的意見進(jìn)行整理、分析和研究,對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善。對意見分歧較大的問題,應(yīng)進(jìn)行充分討論和協(xié)商,必要時可組織專題會議進(jìn)行研究。(五)審查1.團(tuán)體應(yīng)組織對經(jīng)過征求意見修改后的標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審查。審查可采用會議審查或函審的方式進(jìn)行。2.審查會議應(yīng)由不少于五名的專家組成審查組,其中應(yīng)包括食品領(lǐng)域的技術(shù)專家、管理專家、企業(yè)代表等。審查組應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審查程序和要求,對標(biāo)準(zhǔn)草案的內(nèi)容進(jìn)行全面審查,提出審查意見。3.起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。(六)批準(zhǔn)與發(fā)布1.團(tuán)體應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)審查委員會或類似機(jī)構(gòu),對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審核。審核通過的標(biāo)準(zhǔn),由團(tuán)體法定代表人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。2.食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)在團(tuán)體官方網(wǎng)站等平臺上公開,供社會公眾查閱。同時,應(yīng)按照規(guī)定向相關(guān)部門備案。三、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施(一)宣傳推廣1.團(tuán)體應(yīng)采取多種形式,積極宣傳推廣食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的知曉度和影響力。2.宣傳推廣內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容、實(shí)施意義、實(shí)施要求等,幫助企業(yè)和相關(guān)人員理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)。(二)實(shí)施監(jiān)督1.團(tuán)體應(yīng)建立食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.監(jiān)督檢查可通過企業(yè)自查、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促企業(yè)進(jìn)行整改,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。3.鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中積極采用食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。(三)實(shí)施效果評估1.團(tuán)體應(yīng)定期對食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果進(jìn)行評估,了解標(biāo)準(zhǔn)在提高食品安全水平、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面的作用。2.評估內(nèi)容可包括標(biāo)準(zhǔn)的適用性、有效性、實(shí)施情況等。評估結(jié)果應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)修訂和完善的重要依據(jù)。四、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的修訂與廢止(一)修訂1.食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,團(tuán)體應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、市場需求變化、監(jiān)管要求調(diào)整等情況,適時對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。2.修訂程序參照本辦法第二章制定程序執(zhí)行。(二)廢止1.有下列情形之一的,食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)廢止:已被新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)替代的;已無存在必要的;其他應(yīng)當(dāng)廢止的情形。2.團(tuán)體應(yīng)及時發(fā)布廢止公告,并向相關(guān)部門備案。五、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號與備案(一)編號食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編號應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的相關(guān)規(guī)定。編號格式應(yīng)包括團(tuán)體代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號等信息。(二)備案1.團(tuán)體應(yīng)在食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),按照規(guī)定向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。2.備案材料應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明、審查單(會議紀(jì)要)、征求意見匯總處理表等。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)依法對食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)制定程序的合法性、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的合規(guī)性、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況等。(二)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定制定、實(shí)施食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評,并可處三萬元以下罰款。
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