雞西退役警犬管理辦法一、總則（一）目的為了加強雞西市退役警犬的管理，保障退役警犬的權(quán)益，充分發(fā)揮退役警犬的作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于雞西市行政區(qū)域內(nèi)退役警犬的管理活動，包括退役警犬的移交、安置、飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、醫(yī)療、繁育以及相關(guān)監(jiān)督管理等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保退役警犬管理活動合法合規(guī)。2.尊重生命原則：充分尊重退役警犬的生命價值，保障其基本生活需求和福利。3.科學(xué)規(guī)范原則：運用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序進行退役警犬的管理，提高管理水平。4.合理利用原則：在保障退役警犬權(quán)益的前提下，合理開發(fā)利用其剩余價值，發(fā)揮其特殊作用。（四）職責分工1.公安機關(guān)：負責退役警犬的移交、登記、備案等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位對退役警犬的管理和使用。2.民政部門：負責協(xié)調(diào)退役警犬的安置工作，對符合條件的退役警犬給予必要的救助和福利保障。3.財政部門：負責保障退役警犬管理工作所需的經(jīng)費，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。4.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)：負責對退役警犬的防疫、檢疫等工作進行監(jiān)督管理，防止疫病傳播。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好退役警犬的管理工作。二、退役警犬的移交（一）移交條件1.警犬因年齡、傷病、退役等原因不再適合繼續(xù)從事警務(wù)工作的，應(yīng)當辦理退役手續(xù)。2.退役警犬應(yīng)當經(jīng)專業(yè)獸醫(yī)檢查，確認身體健康狀況符合移交條件。（二）移交程序1.警犬所在單位應(yīng)當在警犬退役前[X]個工作日內(nèi)，填寫《退役警犬移交申請表》，報上級公安機關(guān)審核。2.上級公安機關(guān)審核同意后，通知警犬所在單位辦理移交手續(xù)。移交時，應(yīng)當提交以下材料：《退役警犬移交申請表》；警犬的健康檔案；警犬的訓(xùn)練檔案；其他相關(guān)材料。3.接收單位應(yīng)當對移交的退役警犬進行驗收，確認無誤后辦理接收手續(xù)，并簽訂《退役警犬移交協(xié)議》。（三）移交后的登記備案1.接收單位應(yīng)當在接收退役警犬后[X]個工作日內(nèi)，到當?shù)毓矙C關(guān)進行登記備案，填寫《退役警犬登記表》，提供以下信息：退役警犬的品種、性別、年齡、毛色等基本情況；退役警犬的來源、移交時間、移交單位等信息；退役警犬的用途、飼養(yǎng)場所等信息。2.公安機關(guān)應(yīng)當建立退役警犬管理檔案，對退役警犬的登記備案信息進行動態(tài)管理，定期更新。三、退役警犬的安置（一）安置方式1.原警犬訓(xùn)導(dǎo)員領(lǐng)養(yǎng)：對于表現(xiàn)優(yōu)秀、與訓(xùn)導(dǎo)員感情深厚且訓(xùn)導(dǎo)員有條件領(lǐng)養(yǎng)的退役警犬，經(jīng)批準后可由訓(xùn)導(dǎo)員領(lǐng)養(yǎng)。2.其他單位或個人領(lǐng)養(yǎng)：面向社會公開招募有愛心、有養(yǎng)犬經(jīng)驗且具備飼養(yǎng)條件的單位或個人領(lǐng)養(yǎng)退役警犬。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當提交領(lǐng)養(yǎng)申請，經(jīng)審核合格后簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議。3.寄養(yǎng)：對于暫時無法找到領(lǐng)養(yǎng)人的退役警犬，可以委托符合條件的寄養(yǎng)機構(gòu)進行寄養(yǎng)。寄養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當與公安機關(guān)簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，負責退役警犬的日常飼養(yǎng)、護理等工作。4.安置到專門場所：設(shè)立專門的退役警犬安置場所，集中安置部分退役警犬。安置場所應(yīng)當具備良好的飼養(yǎng)、醫(yī)療、訓(xùn)練等條件，確保退役警犬的生活質(zhì)量。（二）安置要求1.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當具備完全民事行為能力，有固定住所，家庭成員同意養(yǎng)犬，且具備相應(yīng)的養(yǎng)犬知識和經(jīng)驗。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，定期為退役警犬接種疫苗、進行體檢，確保其健康。3.寄養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當按照寄養(yǎng)協(xié)議的要求，為退役警犬提供優(yōu)質(zhì)的寄養(yǎng)服務(wù)，保障其飲食、住宿、醫(yī)療等需求。4.安置場所應(yīng)當建立健全管理制度，配備專業(yè)的管理人員和飼養(yǎng)人員，為退役警犬提供良好的生活環(huán)境和必要的訓(xùn)練、康復(fù)服務(wù)。（三）安置后的跟蹤管理1.公安機關(guān)應(yīng)當定期對領(lǐng)養(yǎng)人、寄養(yǎng)機構(gòu)和安置場所進行回訪，了解退役警犬的生活狀況和健康情況。2.對于違反領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議、寄養(yǎng)協(xié)議或安置場所管理規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，取消其領(lǐng)養(yǎng)、寄養(yǎng)資格或收回安置場所的使用資格，并依法追究相關(guān)責任。四、退役警犬的飼養(yǎng)（一）飼養(yǎng)場所1.領(lǐng)養(yǎng)人、寄養(yǎng)機構(gòu)和安置場所應(yīng)當為退役警犬提供安全、舒適、衛(wèi)生的飼養(yǎng)場所。飼養(yǎng)場所應(yīng)當具備通風(fēng)、采光、保暖、防潮等條件，面積應(yīng)當符合相關(guān)標準要求。2.飼養(yǎng)場所應(yīng)當設(shè)置犬舍、活動場地、休息區(qū)、食槽、水槽等設(shè)施，并定期進行清潔消毒，保持環(huán)境整潔。（二）飼料與飲水1.應(yīng)當為退役警犬提供營養(yǎng)均衡、符合其生長發(fā)育和健康需求的飼料。飼料應(yīng)當符合國家相關(guān)標準，不得使用過期、變質(zhì)或劣質(zhì)飼料。2.保證退役警犬隨時有清潔、衛(wèi)生的飲水供應(yīng)。飲水應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，定期更換飲水器具，防止細菌滋生。（三）日常護理1.定期為退役警犬梳理毛發(fā)，保持其身體清潔。根據(jù)犬只的品種和毛發(fā)特點，選擇合適的梳理工具和方法。2.注意觀察退役警犬的精神狀態(tài)、食欲、糞便等情況，發(fā)現(xiàn)異常及時就醫(yī)。3.按照獸醫(yī)的建議，定期為退役警犬進行驅(qū)蟲、免疫等工作，預(yù)防疾病的發(fā)生。五、退役警犬的訓(xùn)練（一）訓(xùn)練原則1.遵循科學(xué)訓(xùn)練的原則，根據(jù)退役警犬的品種、性格、身體狀況等特點，制定個性化的訓(xùn)練方案。2.訓(xùn)練應(yīng)當注重激發(fā)退役警犬的積極性和主動性，采用適當?shù)挠?xùn)練方法和手段，提高訓(xùn)練效果。3.訓(xùn)練過程中應(yīng)當保障退役警犬的安全，避免過度訓(xùn)練或不適當?shù)挠?xùn)練方式對其造成傷害。（二）訓(xùn)練內(nèi)容1.服從性訓(xùn)練：包括基本的指令動作，如坐、臥、立、前來、隨行等，培養(yǎng)退役警犬良好的服從意識和行為習(xí)慣。2.技能訓(xùn)練：根據(jù)退役警犬的原有技能和潛在能力，進行針對性的技能訓(xùn)練，如追蹤、警戒、搜救等，使其在新的崗位上繼續(xù)發(fā)揮作用。3.適應(yīng)性訓(xùn)練：針對退役警犬新的生活環(huán)境和工作需求，進行適應(yīng)性訓(xùn)練，幫助其盡快適應(yīng)新的生活和工作節(jié)奏。（三）訓(xùn)練組織與實施1.由專業(yè)的訓(xùn)犬人員負責退役警犬的訓(xùn)練工作。訓(xùn)犬人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉犬只的訓(xùn)練特點和方法。2.制定詳細的訓(xùn)練計劃，明確訓(xùn)練目標、內(nèi)容、方法、時間安排等，并嚴格按照訓(xùn)練計劃組織實施。3.在訓(xùn)練過程中，應(yīng)當做好訓(xùn)練記錄，包括訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練效果、犬只表現(xiàn)等，以便及時總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整訓(xùn)練方案。六、退役警犬的使用（一）使用范圍1.公益活動：組織退役警犬參與社會公益活動，如治安巡邏、安全宣傳、災(zāi)害救援等，發(fā)揮其特殊作用，增強公眾安全感。2.協(xié)助工作：在一些特定工作領(lǐng)域，如協(xié)助海關(guān)、邊防等部門開展檢查工作，利用退役警犬的特殊嗅覺能力，提高工作效率和準確性。3.教育示范：將退役警犬作為教育資源，用于學(xué)校、社區(qū)等開展安全教育和科普活動，向公眾普及警犬知識和動物保護意識。（二）使用要求1.使用單位應(yīng)當制定詳細的使用計劃，明確使用目的、時間、地點、任務(wù)等，并提前與退役警犬管理單位溝通協(xié)調(diào)。2.在使用退役警犬過程中，應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保犬只和人員的安全。使用單位應(yīng)當為參與工作的退役警犬提供必要的保障和支持，如配備合適的裝備、提供飲食和休息條件等。3.使用結(jié)束后，使用單位應(yīng)當及時將退役警犬歸還管理單位，并反饋使用情況。（三）使用監(jiān)督1.公安機關(guān)應(yīng)當對退役警犬的使用情況進行監(jiān)督管理，定期檢查使用單位的使用計劃執(zhí)行情況和安全保障措施落實情況。2.對于違反使用規(guī)定，造成退役警犬傷亡或其他不良后果的使用單位，公安機關(guān)應(yīng)當依法追究其責任。七、退役警犬的醫(yī)療（一）醫(yī)療保障1.領(lǐng)養(yǎng)人、寄養(yǎng)機構(gòu)和安置場所應(yīng)當為退役警犬提供必要的醫(yī)療保障，定期帶犬只到獸醫(yī)機構(gòu)進行體檢，建立健康檔案。2.獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當為退役警犬提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，按照國家相關(guān)規(guī)定進行診療活動，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。（二）疾病預(yù)防與控制1.加強退役警犬的疾病預(yù)防工作，按照國家免疫程序為犬只接種疫苗，預(yù)防常見傳染病的發(fā)生。2.做好飼養(yǎng)場所的衛(wèi)生消毒工作，定期對犬舍、活動場地等進行消毒，防止疫病傳播。3.一旦發(fā)現(xiàn)退役警犬患有疾病或疑似患有疾病，應(yīng)當及時隔離治療，并按照規(guī)定報告當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。（三）醫(yī)療費用1.領(lǐng)養(yǎng)人、寄養(yǎng)機構(gòu)和安置場所應(yīng)當承擔退役警犬的日常醫(yī)療費用。2.對于患有重大疾病或需要特殊治療的退役警犬，經(jīng)公安機關(guān)審核同意后，可以從退役警犬管理專項經(jīng)費中給予適當補助。八、退役警犬的繁育（一）繁育原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)退役警犬的品種、數(shù)量、質(zhì)量等情況，制定合理的繁育計劃，確保繁育工作有序進行。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：注重繁育犬只的品質(zhì)，選擇優(yōu)秀的種犬進行繁殖，提高后代的遺傳素質(zhì)和工作能力。3.規(guī)范管理原則：建立健全繁育管理制度，規(guī)范繁育流程，確保繁育工作的科學(xué)性和規(guī)范性。（二）繁育條件1.設(shè)立專門的繁育場所，繁育場所應(yīng)當具備良好的飼養(yǎng)、繁殖、保育等條件，面積應(yīng)當符合相關(guān)標準要求。2.配備專業(yè)的繁育人員，繁育人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉犬只的繁育特點和方法。3.建立種犬檔案，記錄種犬的血統(tǒng)、健康狀況、繁殖性能等信息，為繁育工作提供依據(jù)。（三）繁育過程管理1.嚴格按照繁育計劃選擇種犬進行配種，確保配種質(zhì)量。配種前應(yīng)當對種犬進行健康檢查，防止疫病傳播。2.做好母犬的孕期護理工作，提供營養(yǎng)均衡的飼料，定期進行產(chǎn)前檢查，確保母犬和幼犬的健康。3.幼犬出生后，應(yīng)當進行科學(xué)的飼養(yǎng)和管理，及時接種疫苗，做好防疫工作。（四）繁育犬只的處置1.繁育的幼犬應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定進行登記備案、安置或使用。2.對于不符合繁育標準或因其他原因不能繼續(xù)留用的繁育犬只，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處置，不得隨意遺棄。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.公安機關(guān)應(yīng)當定期對退役警犬的管理情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查退役警犬的移交、安置、飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、醫(yī)療、繁育等環(huán)節(jié)是否符合本辦法的規(guī)定。2.民政部門、財政部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好監(jiān)督檢查工作。（二）投訴舉報處理1.設(shè)立退役警犬管理投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對退