青島公職律師管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)青島公職律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)公職律師的管理。公職律師是指任職于黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體，依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書(shū)，在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。管理原則公職律師管理遵循依法規(guī)范、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效的原則，保障公職律師依法履行職責(zé)，促進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。任職條件與程序任職條件1.具有中華人民共和國(guó)律師資格或者法律職業(yè)資格。2.所在單位同意其擔(dān)任公職律師。3.品行良好，無(wú)違法違紀(jì)記錄。4.在青島市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體工作，且從事與履行職責(zé)相關(guān)的法律事務(wù)工作。申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)公職律師申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料。2.所在單位對(duì)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，并將申請(qǐng)材料和審查意見(jiàn)報(bào)送同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。3.同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，頒發(fā)公職律師證書(shū)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.依法享有會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證、參加庭審等執(zhí)業(yè)權(quán)利。2.加入律師協(xié)會(huì)，享有會(huì)員權(quán)利。3.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必要的工作條件。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。2.接受所在單位的管理、監(jiān)督，根據(jù)工作需要履行職責(zé)。3.保守工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。4.不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。業(yè)務(wù)范圍為所在單位提供法律咨詢1.對(duì)涉及法律問(wèn)題的決策提供法律意見(jiàn)。2.參與制定、修改、審查本單位的規(guī)章制度。3.解答本單位工作人員的法律咨詢。參與處理法律事務(wù)1.參與本單位合同、協(xié)議等法律文書(shū)的起草、審查和修改。2.參與處理本單位的行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等法律事務(wù)。3.參與處理本單位的重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)中的法律事務(wù)。開(kāi)展法治宣傳教育1.組織開(kāi)展本單位的法治宣傳教育活動(dòng)。2.為本單位工作人員提供法治培訓(xùn)。其他法律事務(wù)1.根據(jù)所在單位工作需要，參與其他法律事務(wù)的處理。2.完成司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。管理與監(jiān)督所在單位管理1.建立健全公職律師管理制度，明確公職律師的崗位職責(zé)、工作流程和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2.為公職律師提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障，支持公職律師依法履行職責(zé)。3.對(duì)公職律師的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.負(fù)責(zé)對(duì)公職律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.受理對(duì)公職律師的投訴、舉報(bào)，依法進(jìn)行調(diào)查處理。3.組織開(kāi)展公職律師培訓(xùn)、考核等工作。律師協(xié)會(huì)自律管理1.公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì)，接受律師協(xié)會(huì)的自律管理。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，為公職律師提供業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。3.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)公職律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的公職律師進(jìn)行行業(yè)懲戒?？己伺c獎(jiǎng)懲考核1.建立公職律師考核制度，對(duì)公職律師的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況進(jìn)行考核。2.考核分為年度考核和任職期滿考核。年度考核每年進(jìn)行一次，任職期滿考核在公職律師任職期滿時(shí)進(jìn)行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次?？己私Y(jié)果作為公職律師評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的公職律師，由所在單位或者司法行政機(jī)關(guān)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在法治政府建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出突出貢獻(xiàn)的公職律師，按照有關(guān)規(guī)定給予記功、嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。懲戒1.公職律師有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由所在單位或者司法行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令改正等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由司法行政機(jī)關(guān)依法給予停止執(zhí)業(yè)、吊銷公職律師證書(shū)等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.公職律師受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的，所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織公職律師培訓(xùn)，提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公職律師的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。3.所在單位應(yīng)當(dāng)支持公職律師參加培訓(xùn)，為公職律師提供必要的學(xué)習(xí)時(shí)間和條件。發(fā)展1.鼓勵(lì)公職律師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)水平。2.建立公職律師人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀公職律師的培養(yǎng)和選拔，為公職律師的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。3.支持公職律師在法治政府建設(shè)中發(fā)揮更大作用，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的公職律師，在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.公職律師經(jīng)費(fèi)納入所在單位財(cái)政預(yù)算，保障公職律師工作的正常開(kāi)展。2.鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為公職律師提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)使用1.公職律師經(jīng)費(fèi)主要用于公職律師的培訓(xùn)、考核